九乡新闻网谷建芬培训班在哪:全面推进生活垃圾处理工作
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/25 13:19:07
广州市十二五期间生活垃圾处理面临“化解垃圾处理危局，优化垃圾处理体系”两大任务，将贯彻执行“科学规划，化解危局，优化体系”垃圾治理路线图，力争到2015年全市生活垃圾无害化处置率达到100％，资源化处理率达到80％，生活垃圾日产量在2010年基准上减量10％。
以规划为先导，谋求垃圾处理可持续发展。科学编制《广州市环境卫生总体规划（2011—2020）》和《广州市生活垃圾处理设施建设十二五规划》。在环卫总体规划中超前规划建设4个大型生活垃圾综合利用循环经济园区，确保至少满足50年可持续发展需求。同时，在总体规划指导下，系统提出十二五期间广州市生活垃圾处理设施建设规划。
以建设为抓手，化解垃圾处理危局。广州市生活垃圾日处理能力存在高达8000吨以上的缺口，垃圾处理设施建设任务重、难度大和时间紧。2011年，建成投产兴丰生活垃圾卫生填埋场第六区和李坑生活垃圾焚烧发电二厂，缓解“垃圾围城”压力，完成从化、花都和增城填埋场改扩建工程，提高垃圾无害化处置率，推动兴丰生活垃圾卫生填埋二场、李坑生活垃圾综合处理厂、番禺生活垃圾焚烧发电厂、南沙生活垃圾焚烧发电厂等设施建设的前期工作，确保这些设施在2014年前建成投产，破解“垃圾围城”危局。
十二五后半期，有计划地推动4大生活垃圾综合利用循环经济园区建设工作，建成布局合理、生产共生、资源充分利用和区域良性合作的垃圾处理局面，确保十二五后广州市生活垃圾处理可持续发展。
以生态补偿为牵手，构建垃圾处理的经济调节平台。近期以公共财政和垃圾处理阶梯式收费为来源，推动垃圾处理设施所在区的生态补偿。以此为基础，逐步完善生活垃圾处理的经济调节平台（广义生态补偿），形成垃圾处理产业的良性循环，实现垃圾处理统筹规划和“主体多元化，营运企业化，管理专业化”格局。
垃圾处理经济调控平台包括三个层面：一是垃圾排放收费（税）机制和垃圾处理服务费机制。垃圾排放收费（税）可部分解决补贴资金的来源问题，并起到垃圾排放抑制作用；建立垃圾处理服务费机制对维持垃圾处理市场秩序和提高行业竞争力具有重要作用。二是垃圾排放权交易机制和垃圾处理能力交易机制。实施垃圾排放权交易有利于政府控制垃圾排放总量，促使企业和居民加强垃圾源头减量；实施垃圾处理能力交易有助于调动社会力量积极建设垃圾处理设施，并促使垃圾处理设施的效益极大化。三是狭义生态补偿机制。通过生态补偿机制对垃圾处理地区的生态服务功能恢复成本和发展机会损失成本予以补偿，以促进垃圾处理跨域合作。
以垃圾分类为突破口，全面推进垃圾处理工作。贯彻落实《广州市城市生活垃圾分类管理暂行规定》，坚定不移地推进生活垃圾分类各项工作。全市党政机关、中小学校、大型商场、星级宾馆饭店、农贸市场和有条件的新建小区及各区选定的1-2条街道全面推进生活垃圾分类工作。与已有垃圾排放习惯对接，与既得利益对接，与街道经济发展水平对接，与垃圾收运和处理体系对接，因地制宜，循环渐进，逐步规范，系统考虑分开排放、分开清运、分开压缩和分开处理，鼓励个人、家庭、小区、压缩站对干垃圾层层分拣回收，尽可能回收物质资源，可再用再生物质资源进循环利用体系再用再生，经分拣回收后的干垃圾进焚烧厂进一步回收热能，部分市场垃圾进生化处理设施处理，极大化减少进入末端处理处置设施的垃圾量。既要照顾既得利益，同时也要充分考虑社区居委会、物业管理公司和环卫工人等垃圾分类参与者的利益。稳定、稳步地深化推广垃圾分类，盘活垃圾收运环节，促进垃圾处理体系优化，高效、环保地处理处置垃圾，强化资源环境保护力度。