讨鬼传极军师双刀:告别粗暴执法 中国城管开始步入"重塑形象"新阶段

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告别粗暴执法 中国城管开始步入"重塑形象"新阶段

2011-04-06 10:36   来源:中国经济网   作者:张钦

  在银川,城管就在进行着变“断生路”为“帮找出路”的改革。银川市城管局局长陈志文说:“小摊小贩不偷不抢,靠一辆三轮车、一个流动摊点养家糊口,怎能忍心断他们的生路?居民也有就近购物的现实需求。”

  为此,银川市城管与街道办事处联合在居民小区门口、部分街道规划了一批小市场,还将市区街道划分成3种类型:鼓励商贩到居民聚居的街道、小巷设摊摆点,方便居民就近购买生活用品;在一些车流量相对较少的街道,阶段性允许商贩摆摊设点;将北京路、解放路等主干道列为严管街,杜绝占道经营、流动摊贩现象。

  “我们每月只要交400元的卫生费,就可以在划定的区域经营了。”王金香说。

  在小区门口就近划定小市场的举措,也受到银川市部分新建小区居民的欢迎。海宝小区70岁的居民许怀仁,因为小区附近没有规划菜市场,也没有一家超市出售蔬菜,过去买菜单程需要步行半个小时,现在就方便多了。他告诉记者:“市民其实很需要沿街的菜摊,毕竟买水果蔬菜方便。”

  “我们已经有3年没有接到对城管执法的投诉了。”银川市金凤区城管局局长王志刚说。

  在贵阳市,当地城管部门也与街道办事处一道,免费为各摊点安装供电线路。摊主则需携健康证上岗,按统一标准制作餐车和安排经营时间,并保持摊区的整洁卫生,如果摊主违规经营被警告三次仍不改正,将被取消经营资格。

  不过也有分析人士认为,城管“重塑形象”的路依然漫长。在中国内地一些欠发达的地区,城管执法的资金部分来自财政预算,还有一部分则来自于上缴罚没收入后的按比例返还。“城管必须改革‘以罚代管’的管理模式。”银川市一位城管人员说。