讨鬼传极军师双刀:告别粗暴执法中国城管开始步入"重塑形象"新阶段

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告别粗暴执法中国城管开始步入"重塑形象"新阶段

2011-04-06 10:36 来源：中国经济网作者：张钦

　　在银川，城管就在进行着变“断生路”为“帮找出路”的改革。银川市城管局局长陈志文说：“小摊小贩不偷不抢，靠一辆三轮车、一个流动摊点养家糊口，怎能忍心断他们的生路？居民也有就近购物的现实需求。”

　　为此，银川市城管与街道办事处联合在居民小区门口、部分街道规划了一批小市场，还将市区街道划分成３种类型：鼓励商贩到居民聚居的街道、小巷设摊摆点，方便居民就近购买生活用品；在一些车流量相对较少的街道，阶段性允许商贩摆摊设点；将北京路、解放路等主干道列为严管街，杜绝占道经营、流动摊贩现象。

　　“我们每月只要交４００元的卫生费，就可以在划定的区域经营了。”王金香说。

　　在小区门口就近划定小市场的举措，也受到银川市部分新建小区居民的欢迎。海宝小区７０岁的居民许怀仁，因为小区附近没有规划菜市场，也没有一家超市出售蔬菜，过去买菜单程需要步行半个小时，现在就方便多了。他告诉记者：“市民其实很需要沿街的菜摊，毕竟买水果蔬菜方便。”

　　“我们已经有３年没有接到对城管执法的投诉了。”银川市金凤区城管局局长王志刚说。

　　在贵阳市，当地城管部门也与街道办事处一道，免费为各摊点安装供电线路。摊主则需携健康证上岗，按统一标准制作餐车和安排经营时间，并保持摊区的整洁卫生，如果摊主违规经营被警告三次仍不改正，将被取消经营资格。

　　不过也有分析人士认为，城管“重塑形象”的路依然漫长。在中国内地一些欠发达的地区，城管执法的资金部分来自财政预算，还有一部分则来自于上缴罚没收入后的按比例返还。“城管必须改革‘以罚代管’的管理模式。”银川市一位城管人员说。

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