触动精灵注册机:利比亚还要在流血的民主路上走多久?

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/03/29 20:53:42

利比亚还要在流血的民主路上走多久?

2011-04-02 19:46:36

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自从2月中旬利比亚危机的爆发,迄今已有半月有余的时间。政府军与反对派之间形势几经反复,仍未有定局。从力量对比看,政府军占着装备、训练上的优势。但反对派则有西方的支持。政府军要彻底打败反对派,西方不答应。如果西方不肯积极介入,反对派要摧毁卡扎菲政权目前看来也很难做到。在流尽了无数人的鲜血后,利比亚的局势正在陷入僵局。

 

就国内对这场战争的声音来看,大致可分为两种。一种是支持西方干预,希望反对派尽快打败卡扎菲,建立民主政权。一种是反对西方干预,认为西方动机不纯,一个国家的和平与稳定最重要。笔者昨晚曾参加了一个相关的论坛,支持干预者慷慨激昂,反对干预者同样义正词严。似乎谁说谁都有理。

 

但以笔者之见,这两种观点均有陷入偏颇之虞。一方面,卡扎菲是独裁者不错,民主与人权也是普世价值,值得利比亚人民去追求。但另一方面,军事干预是否真是促进民主的有效手段或者说最好手段?是不是有更好的替代方案?

 

笔者一直以为,这种方案是有的,那就是政治解决。笔者所主张的政治解决,就是由在联合国的主导下先建立各方联合政府,并通过中立的选举委员会在限期内举行大选,选举出新的领导人。当然,建立民主的关键其实还并非是领导人的更替,而是一种民主的宪政机制的建立。所以,在大选之前,亦必须在联合国的主导下制定一个宪法框架,确保无论何人当权,均无法再成为像卡扎菲那样的独裁者。

 

有人可能会质疑,这样的政治解决方案,卡扎菲会接受吗?如果反对派在战场上占据了优势,反对派会接受吗?政治解决其实本来就是一个斡旋、妥协、折中的过程,在这个过程中,国际社会既要起到引导利比亚走向民主和平的作用,又要有必要的强硬措施加以保障,如制裁、派出维和部队,到极端必要的时候也不能排除武力的使用。但武力只是最后与有限制的手段,而绝非目前西方这样狂轰滥炸。政治家归根到底是理性人,卡扎菲虽曾被里根称为“疯狗”,但2003年的弃核决定表明他在面对政权存亡时候的选择还是非常清醒的。当然,这样的政治解决方案不能包括对任何人,包括卡扎菲在内的政治清算措施。虽然他是独裁者,甚至手上沾满了鲜血。但民主不是复仇,和平也不能建立在暴力循环之上。独裁者虽然可以从肉体上被消灭,但独裁体制只能在宽容、和解的土壤中才能被根除。

 

根据上述主张,西方干预确实值得商榷。其一,西方一直是把武力而不是政治解决当作最主要的措施。在卡扎菲军队兵临班加西城下时候,西方匆忙出兵,给人以一种制止了即将来临的大屠杀的印象。但当时利比亚危机已有一月,国际社会做了些什么呢?如果早采取政治解决的手段,又何需等到快血流成河时去紧急干预?

 

其二,在战争进行中,西方一直以摧毁卡扎菲军队、帮助反对派夺权为事实目标。虽然这两者可能与民主重合起来,即反对派上台后建立一个民主的政权。但与政治解决相比,此方式非最佳方案。战争,特别是一个部落国家中的战争,不仅带来鲜活生命的丧失,还有国家与社会的分裂。一场血腥过后,即使形式上的民主体制得以建立,但如整个社会陷于持续动乱、纷争,甚至是恐怖主义,民主价值将大打折扣。

 

有人可能会说,没有无代价的民主,流血和动乱都是走向民主的暂时代价。此言或许正确,但尊重每一个平等生命的安全与尊严,亦是民主的题中应有之义。由此角度出发,是不是应该寻求一种更加低成本的方案呢?如果政治解决有望,何必又对武力寄以殷切期望?追求正义的人们不应怕牺牲,但不应轻言牺牲,更不应鼓励别人牺牲。任何一个自己甘愿为事业而流血、牺牲的人都值得我们尊重,对于那些以民主为目标、自己拿起武器与卡扎菲军队战斗的人,值得任何人心存敬意。但别人表达敬意的最好的方式,应是尽可能地使他们能够睁着眼睛看到民主的实现,而不是让他们流更多无谓的鲜血。

 

当然,说了半天,有一个关键的问题需要解决:国际社会,特别是西方国家、中俄等国能够齐心协力推进政治解决吗?西方醉心于一贯的“武力民主”传统,而中俄则基于根深蒂固的“民主怀疑”而宁愿置身事外。作为在国际关系研究中浸润多年的学者,笔者对此不抱过多希望。但目前仍有这样的机遇,那就是西方开始意识到武力打击成本过高以及前景的不确定性,已经显示了更多的政治解决意愿。中俄对于政治解决,口头上是从来不反对的。事实上,一个持久动乱对中国并非有利,让美国陷入另一场持久战争的算盘看样子也打不通。在这种情况下,积极推动联合国主导下的政治解决对中国最为有利,毕竟,中国是常任理事国。在没有派出军队、也没有其他影响利比亚各方手段的情况下,联合国就是中国能够用来确保自己利益与发言权的最好武器。

 

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