观音菩萨和魔头谁厉害:空袭利比亚再露西方强权本性

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2011年04月01日 10:50:03  来源: 《瞭望》


2011年3月19日,就在美国发动伊拉克战争八周年前夕,法、英、美等迫不及待地以“保护利比亚人民”为名,对主权国家利比亚展开空袭,造成大量平民伤亡,上演了又一出西方大国强权政治的“活剧”。
联合国安理会于3月17日通过第1973号决议,决定在利比亚设立“禁飞区”,并要求有关国家采取除派遣地面部队占领之外的“一切必要措施”,保护利平民和平民居住区免受武装袭击的威胁。该决议明明只是设立“禁飞区”,西方大国却将其“发挥”成了空袭与轰炸,其所作所为明显是钻了决议的空子,滥用与篡改了决议的授权。谁都能看明白,西方对利比亚军事入侵,将“合法”的决议变成了“非法”的行径。
西方大国对安理会决议的恶意滥用与胡作非为,招致国际社会的一片质疑。阿拉伯国家联盟秘书长穆萨指其已超出了阿盟的初衷,西方动用武力“过度”。俄罗斯总理普京谴责多国部队对利比亚的军事行动,指安理会决议“存在缺陷和不足”,任何国家都无权干涉利国内政治冲突。中国外交部发言人3月22日郑重指出,安理会决议的初衷是保护利平民的安全,中国反对滥用武力造成更多平民伤亡和更大的人道主义灾难,呼吁有关各方立即停火,通过和平方式解决利问题。
说来,西方大国再次打着冠冕堂皇的“捍卫人权”的旗号,行侵犯利主权、践踏利人权之实,既有共同的目的,更有各自的鬼胎。其中,作为西方联盟的“老大哥”,美国此次一反常态,变得“谦虚”、“节制”,颇耐人寻味。美国防部长盖茨一再表示要将军事行动指挥权移交出来,强调其“将在联盟中发挥军事作用,但不会扮演主导角色。”
美国之所以罕见地甘当“配角”、退居“幕后”、把欧洲盟国推上前台,表面上是汲取了八年前以单边主义发动伊拉克战争的“惨痛”教训,美国“学乖”了,转而运用“巧实力”、尝试“新式”干涉、更多利用盟国力量。实际上,奥巴马政府因财政赤字与债务庞大而捉襟见肘,加之“两场战争”使得美军疲于奔命,作为“头等大事”的阿富汗战争正处于节骨眼上,盖茨就坦承“奥巴马总统比任何人都懂得美军已分身乏术”。
而法国此番表现“最积极”虽是“意料之外”,却也是“情理之中”。法国素有“大国抱负”,骨子里一贯将北非视为其禁脔与“势力范围”,面临2012年“大选”严峻挑战的萨科齐总统急于在外交上“建功立业”、为连任积累资本,加之其一贯爱出风头,法国因而一马当先,充当了急先锋。
至于英国,也是不甘落后,作为“新人”的首相卡梅伦急欲借此“亮相”,展示“坚强”的“领袖风格”、展现英法“团结一致”。
西方大国之所以在安理会决议通过之后立马行动,表面上是要展示其执行安理会决议的“决心”,企图凸显其“维护”国际法、占领“道义”制高点、为利比亚人民“作主”的“救世主”形象;实际上,此时动手时机更为关键,西方唯恐卡扎菲彻底击败反政府武装,企图通过外力强势介入利“内战”、帮助反政府武装扭转败局,乃至“翻盘”,进而一举除掉“老冤家”卡扎菲。
如此肆意歪曲安理会决议,大肆武力干涉利比亚,带给世界诸多恶劣影响:一是严重干扰世界和平与发展的时代潮流,其武装入侵主权国家的倒行逆施不得人心;二是以“维护国际法”之名行“践踏国际法”之实,假手“国际人权保护”威胁他国主权,以“国际社会”之“保护的责任”挑战国家主权、“不干涉内政”、“不使用武力”等国际关系准则,西方此次对利动武恐将在国际关系中开创新的危险先例;三是严重危及北非、地中海与西亚的和平稳定,当前北非与西亚多国政局动荡尚在持续,西方的武力介入势必推波助澜、“火上浇油”,世人有理由担心西方此举会否制造出新的索马里、伊拉克与阿富汗。
透视西方此次大规模空袭利比亚,世人会悟出一些深刻道理:
其一,在西方大国“绅士风度”与“文明世界”的表象背后,暗藏着黩武、强权与霸道本性,其对外政策的自私性、两面性、投机性、冒险性与虚伪性值得警惕,西方大国具有难以抑制的“干涉冲动”,尤其惯于恃强凌弱、分而制之,此次就极力利用了利内乱与阿拉伯国家之间的矛盾;
其二,国际关系本质依然具有残酷无情的一面,“弱国无外交”、“落后就要挨打”、“弱肉强食”、“苍蝇不叮无缝蛋”等国际政治的“铁律”仍在起作用;
其三,安理会决议的投票结果以及事后各方的反应表明,中、俄、印度、巴西等新兴大国在尊重国家主权与不干涉内政等原则上有别于西方大国,彼此具有共同利益和共同价值观,新兴大国合作潜力巨大;
其四,和平发展虽是时代潮流,但这一“主流”仍将不时遭遇新的“逆流”干扰,强权政治与武力干涉难以绝迹。
西方武力干涉利比亚致使国际战略环境更趋复杂,中国应保持冷静与清醒,坚定不移地走和平发展道路,牢牢抓住“战略机遇期”,不为外部干扰所动,集中精力“办好自己的事情”。与此同时,在国际关系的“大是大非”上,多与安理会中的新兴大国加强战略沟通协调,共同维护国际正义与公道。    (中国现代国际关系研究院世界政治研究所副研究员 陈向阳)