西班牙语翻译工资:探寻地质找矿改革发展之路——徐绍史豫皖考察侧记（上）

我国的资源约束将会长期存在，对此要有清醒的认识。“泥河模式”从实践层面对地质找矿改革发展进行了有益的探索，要深入总结“泥河经验”，把“地质找矿改革发展大讨论”进一步引向深入。要全面梳理思想认识上和体制机制上存在的问题，遵循地质工作规律和市场经济规律，寻找应对之策，使地质找矿工作思路真正落地，推动地质找矿改革发展，实现地质找矿重大突破。——徐绍史

进入农历五月，正是小麦开镰时节，中部大地满眼金黄，一派喜人的丰收景象。5月20日至25日，国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察徐绍史一行先后来到河南、安徽两省考察。

“是那山谷的风，吹动了我们的红旗，是那狂暴的雨，洗刷了我们的帐篷……”耳边回响着这首激情澎湃的《勘探队之歌》，从郑州出发，一路驱车向南，带着对地质找矿改革发展的惦念和关切，徐绍史一行跋山涉水行程近千公里，赶赴地质勘探施工一线，与两省地勘单位座谈，走访慰问地勘单位干部职工，给两省地勘队伍带来了春天般的关怀和温暖，激发起两省地勘单位推进改革发展的昂扬斗志……

整合勘查，打响新时期的地质找矿大会战

5月22日，徐绍史一行赶赴位于大山中的河南省嵩县矿集区金钼多金属矿整合勘查项目进行考察。

嵩县矿集区位于小秦岭—熊耳山—外方山金银多金属成矿带内，是河南省重要的金、钼、铅锌多金属矿产地。

雨后的嵩山矿区显得格外宜人。山上麦浪滚滚，树木郁郁葱葱。河南省地矿局局长唐全国向徐绍史部长一行介绍，为了加快勘查进度，实现以大项目带动找矿大突破，河南省地矿局提出实施整合勘查，在这里打响了新时期的地质找矿大会战。

所谓整合勘查,是指根据矿床的形成规律，对位于同一成矿区带、同一成矿系统或处于一个矿集区、一定范围物化探异常区内的矿权区，进行统一工作部署、统一组织实施的勘查形式，同时也是对人员、技术、资金、设备等资源要素的优化整合。

以嵩县矿集区金钼多金属矿整合勘查项目为例，目前有6支地勘队伍和一批专家共370多人在这里会战。预期成果是：发现大型规模矿产地2-3处；预期提交金资源量50吨，钼资源量30万吨，铅、锌资源量20万吨。

“通过探索实践，我们总结出整合勘查具有四个鲜明的特征：一是资源要素的整合，通过对矿权、人才和技术的整合，形成联合出资、统一勘查、风险共担、成果共享的整合勘查区和技术高超、装备精良的科技和施工团队。二是组织形式的大会战，一个矿集区部署一个整合勘查大项目，成立项目部，建立项目管理制度和技术标准，创新管理体制机制。三是勘查投入的大平台，成立15个地勘单位参股的全资国有性质的豫矿公司，并与中国五矿集团等多家大型企业建立战略投资关系，形成多渠道、大平台的勘查投入新机制。四是实现找矿大突破，遵循地质工作规律，按照成矿区带加强整合勘查的部署研究，并紧密结合经济社会发展需要，谋划大项目，组织大会战。”

“这是我们构建矿产勘查新机制的成功试验，也是丰富地质找矿改革发展大讨论成果的一个生动实践。实践证明，我们的整合很顺利，各个方面都满意。”唐全国告诉徐绍史部长。

“你们做了一个非常有益的尝试，同时也是一个非常有意义的探索。你们有很好的实践，有很大的平台，希望大家更加努力工作、深入思考，总结出具有规律性的经验，为全国地勘单位的改革发展提供借鉴。”怀着振奋的心情，徐绍史一口气爬到山顶上的4号钻机作业现场，在“大干一百天，拿下两万米，实现新突破”的横幅前，他充满期望地对奋战在野外一线的地质队员们说道。

“一定不辜负部长的期望！”响亮的回答在山谷回荡。

“泥河模式”创造了“泥河速度”，留下了“泥河经验”

庐江是徐绍史部长的基层联系点。按照部里的要求，近两年该县的泥河铁矿创造性地探索实践地质找矿工作新机制，在很短时间内取得重大成果，被业内誉为“泥河模式”和“泥河速度”。进一步探询“泥河经验”，让前往考察的徐绍史一行更加兴奋起来。

一见到徐绍史部长，项目组负责人吴明安教授就送来了喜讯——“就在您到来的前一天，一号钻孔正好见到了矿！”

这是一个由中国地质调查局、安徽省国土资源厅、安徽省地质矿产勘查局和中国五矿集团公司四方在国土资源大调查成果的基础上创新找矿工作机制，统一部署、整装勘查，成功实施的深部铁矿勘探项目。

“在‘尊重科学’的基础上，我们大规模投入商业勘查资金，共投入19台钻机，布置8万余米钻探工作量，用两年时间完成了以往五到六年才能完成的工作量，在地表600米以下成功发现一个大型磁铁矿、大型硫铁矿以及一个中型石膏矿，被评为2007年地质调查十大进展和2008年十大地质找矿成果。”项目的投资方、中国五矿集团矿产资源部总经理王炯辉介绍说。

“泥河深部铁矿勘查的成功得益于泥河项目响应国土资源部的要求，在地质勘查机制方面进行了创新。这种四方合作的泥河模式有效解决了公益性地质工作成果的转化问题和商业性矿产勘查投入的跟进问题，实现了中央和地方、地勘单位和企业多方联动，有效衔接资源勘查和矿山开发，为短时间取得找矿突破创造了条件。这种新的勘查机制应该包括三个要素：一是要有一个懂技术、热爱地质事业的队伍；二是要有一个好的矿政管理环境；三是有一个了解地质工作的有实力的投资主体。” 王炯辉的话里明显有一种激动。

为了早一天找到矿，泥河聚集了从70多岁的老专家到刚毕业的大学生在内的一批甘愿投身地质事业的人，他们在山上一守就是好几年；为了尽快实现找矿突破，他们曾顶着舆论的压力，将66个钻孔同时布下去……

“这几年，每次看到铁矿石进口价格大幅上涨，我就感觉像被人卡住了脖子，心里很不是滋味，难道我们就不能实现铁矿勘查大突破吗？”看着眼前让人欣慰的成果，这番话，道出了徐绍史部长的心声。正是这个共同的心声，催生了一个极富生命力的地质勘查新机制，以及一系列激动人心的找矿成果。

“更加自觉地投入到‘地质找矿改革发展大讨论’当中去，把思想认识上和体制机制上存在的问题梳理出来，把功夫下在寻找应对之策上”

无论是嵩县，还是庐江，在积极开展“地质找矿改革发展大讨论”中的成功实践和探索令人惊叹，给人激励，发人深思。

为了进一步总结实践经验，共谋地质找矿改革发展大计，徐绍史部长在考察勘查现场之后，在庐江主持召开了地质找矿改革发展座谈会。

在仔细听完不同层面地勘单位的发言之后，徐绍史分析了当前地质工作面临的新形势。“上世纪90年代以来，我国矿产资源的消费快于生产，生产快于勘查。去年下半年遭受国际金融危机的冲击，矿业受到重创，矿产品价格大幅度下降，矿业上市公司股价大跌，不少矿业企业停产、半停产，地质勘查投入趋缓，但是矿业收购、兼并、参股门槛也相应下降，为矿业调整、整合和‘走出去’提供了难得的机遇。”

在分析形势之后，徐绍史对推进地质找矿改革发展提出了明确要求。

首先，“地质找矿改革发展大讨论”，不仅仅针对思想认识层面，也包括围绕地质找矿改革发展进行实践探索和有益尝试。正是泥河、嵩县等一些地方的实践进一步丰富了大讨论的内容，把大讨论进一步引向深入。各地要在实践中不断进行总结，寻找实践留给我们的启示。

其二，我国的资源约束将会长期存在，从事资源保障和管理的同志对此要有非常清醒的认识。我们还处在社会主义初级阶段，处在工业化和城镇化的中期，今后10年或20年，甚至更长的一段时间，对资源的需求呈刚性、持续上升的趋势不会变。

其三，大讨论应该对地质找矿改革发展当中存在的问题进行全面的梳理。思想认识层面，要打破自我封闭，主动融入到经济社会发展中去，进一步延长工作链，开拓新领域，树立新型的资源观和资源管理观，从单纯的资源管理向资源、资产、资本“三位一体”管理转变。体制机制层面，要在实践中探索中央、地方和企业三者联动，公益性、商业性工作有机衔接，勘查和开采紧密结合，地质找矿、地勘单位改革发展和矿业权配置协调配合的工作体制和机制。要遵循地质工作规律和市场经济规律，把问题全面梳理出来，把对策措施提出来，使地质找矿工作思路真正落地，推动地质找矿改革发展，实现地质找矿重大突破。

在两省调研期间，徐绍史专程看望两省地勘单位干部职工，询问干部职工生活状况，亲切慰问职工家属。他勉励两省地勘队伍，要更加主动地服务经济社会发展，更加有力地推进地质找矿工作，更加自觉地投入到“地质找矿改革发展大讨论”中来。期望大家通过改革内部管理制度以增强活力，通过改革经营机制以增强动力，切实提高地勘单位生存发展的综合实力。徐绍史还专程看望了两院院士常印佛先生。在问候并询问了常先生的健康状况后，他动情地说，常先生等一批老专家为地质工作作出了重大贡献，我们要以他们为榜样，积极投身于地质找矿改革发展进程中。要加强地质人才的培养，以大项目带动大人才的成长。

30年改革开放，波澜壮阔。伴随着我国经济体制改革，伴随着国土资源管理体制变迁，地质工作改革发展进行了大量艰苦探索。30年后的今天，紧紧围绕建立完善的社会主义市场经济体制和温家宝总理关于地质工作“两个更加”的要求，一场全系统、全行业参与的“地质找矿改革发展大讨论”，得到了广大基层的积极回应，我国地质找矿事业迎来新的春天……（记者  田春华  倪明芳  周 强）