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公元前221年，秦统一六国后，在全国推行郡县制（起始于战国时期），以郡统县。
秦朝的政区
一．都城咸阳附近关中平原由内史直接管理
二．立国之初，设立36郡。其后南并五岭以南南越地，置南 海 桂林  象郡，北取阴山以南地置九原郡。又陆续分析内郡：东海  常山  济北  胶东  河内  衡山等。郡名及治所如下表所示：
郡　　　名 治　　　　　　　　　　　所
古　　名　 　今　　　　　　　　　　　地
内    史   咸    阳   陕西咸阳东
陇    西   狄    道   甘肃临洮县南
北    地
义    渠
甘肃宁县西北
蜀    郡
成    都
四川成都
巴    郡
江    州
四川重庆
汉    中
南    郑
陕西南郑东
南    郡
江    陵
湖北江陵
黔    中
临    沅
湖南常德市西
南    阳
宛    县
河南南阳市
长    沙
临    湘
湖南长沙市南
楚    郡
陈    县
河南淮阳
九    江
寿    春
安徽寿县
泗    水
相    县
安徽宿县西北
薛    郡
鲁    县
山东曲阜
东    海
郯    县
山东郯城西南
会    稽
吴    县
江苏苏州
[/td]   邯    郸
邯    郸
河北邯郸市西南
钜    鹿
钜    鹿
河北平乡
太    原
晋    阳
山西太原市西南
上    党
长    子
山西长子县
雁    门
善    无
山西左云右玉镇南
代    郡
代    县
河北尉县西南
云    中
云    中
内蒙古托克托东北
河    东
安    邑
山西夏县北
东    郡
濮    阳
河南濮阳西南
砀    郡
砀    县
安徽砀山县南
上    郡
肤    施
陕西榆林东南
三    川
雒    阳
河南洛阳市东北
颍    川
阳    翟
河南禹州
齐    郡
临    淄
山东淄博市东
琅    琊
东    武
山东诸城
渔    阳
渔    阳
北京密云西南
上    谷
沮    阳
河北怀来东南
右 北 平
无    终
河北蓟县
广    阳
蓟    县
北京市
辽    西
阳    乐
辽宁锦州市西
辽    东
襄    平
辽宁辽阳市
九    原
九    原
内蒙古包头西南
南    海
番    禺
广东广州市
桂    林
桂    林
广西贵港境内
闽    中
闽    中
福建省福州市
象    郡
临    尘
广西崇左县境
三．秦朝的县近千个
秦朝的地方行政管理体制[1]
1．郡设守（主持民政）、尉（主持军事）、监（主持监察事务），郡守下设郡丞，作为郡守的副职。
2．县大者置令，小者置长，县令、县长之下设县丞、县尉等佐属官员。
资料来源：
[1] 《中国政区地理》（刘君德等编，科学出版社，1999年，第80页）
[2] 《简明中国历史地图册》（谭其骧主编，中国地图出版社，1991年）
[3] 《汉书地理志稽疑》，全祖望
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