九乡新闻网西安拓展培训机构:“两会”应有的担当
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/19 12:49:17
坦率地说，我们同行的这个问题问早了，因为彼时第十一届全国人大第四次会议还未开始，真是很难作比。但李肇星还是答了，“今年是第四次会议，去年是第三次会议。”一句大实话不失幽默，此时此刻又正确无比。不过，李肇星又接了一句，人大越来越开放是肯定的。
“两会”进程证明，这加多的一句不是空留希望的“光明尾巴”。近日的“两会”的确有了一些新意思。
比如，“两会花了多少钱”就第一次有了明确的面对公众的答案。这个问题近几年国内媒体老提，这次又被美国记者摆到了全国政协新闻发言人赵启正面前。赵启正在新闻发布会上的回答是，手头暂无数据，稍后电邮或短信告知。通常情况下，这会被认为是官员们针对敏感问题的太极起手式。不料，竟真有短信发来：“去年政协全体会议费用为5900万元。此覆。谢谢！”
再比如，对于政府官员公费出国、公车消费、公款吃喝，一向是民间要求笔笔公开，政府方面则是欲说还休遮遮掩掩，此次也有突破。全国人大财经委副主任、全国人大预算决算委主任高强在3月6日表示，将在（今年）6月报告2010年中央财政决算中加以公开。
连直接触动官员个人核心利益，民间呼声极高、官员抵触最大的“财产公示”，中纪委的答复也通过全国人大代表韩德云之口转告公众，“……已经着手起草建议稿”。一改此前20年的“时机不成熟”的老调（1988年全国人大上提出过立法动议）。
这些“新意思”未必打眼，但是很重要。评价代议机关对政府的监督是否有效，有两个至关重要的标准：一是立法好好约束权力；二是管好钱免得被糟蹋。上述“新意思”既涉权又涉钱。“两会”花费的问题，还涉及国民对其代表的监督。学术化一点的解释是，这些新意思体现了国家的权力架构，政府向人大负责，人大代表向国民负责；也只有做到这些细节，才真正解决了谁是国家的主人、被授权管理国家的官员如何向授权者尽责的问题。而这些信息在全国“两会”上被公开、集中释放表明，政府慢慢懂得了哪些事情必须要向民众报告，而人大则担负起了监督权力、传递民意关切这一“民意机关”的最重要职能。
沿着这个思路，国务院副总理王岐山就食品安全问题表示 “惭愧”、“很不好意思”；上海市委书记俞正声对静安区特大火灾的检讨，以及国家发改委主任张平对地方以拉闸限电节能减排做法的检讨，如此多地方或部门一把手在全国瞩目的“两会”上就各自分管的行业、城市出现的问题公开检讨，自己站出来承担责任，而不是一味拍桌子斥责下属党性不强、觉悟不高，这同样可说是此次“两会”的“新意思”。
相对于这些“新意思”，诸如政府回应民生关切，一则提高个税起征点，一则五年后有可能放开 “二胎”……放在以往都会是大新闻，现在也显得平淡了。事实上，连海外媒体都总结说，中国政府对众多民众的长期关切做出积极回应，是此次“两会”的亮点。
还有，越来越多的代表委员敢于发表对政策的不同看法，比如宗庆后对房屋70年产权的批判，黄文仔对十二五规划设定的7%增长率的质疑，还有地产界代表对温家宝总理“道德血液”的集体回应等等，国家的重大决策、政策、重大的社会议题、官员的言行，都能够在“两会”上拿到桌面公开“议”，“两会”有更多的代表委员已然能够抬头挺胸地阐述“民意”，“合法吵架”渐渐被更多人所接受。
开“两会”是为了什么？说得白一点，就是把社会最关切、民众意见最大、矛盾最集中的问题让各种意见公开“吵架”，找到解决之道。如果能在这样的场合把问题都解决了，并督促政府落实，社会上自然就会少很多麻烦。从某种意义上说，“两会”的讨论越充分，争吵越热闹，越能最大限度化解民众的焦虑。要想社会稳定，不能回避麻烦，回避民众的关切，而是应该利用一切公开、合法、透明的途径，化解麻烦。把大麻烦留在“两会”上，进入各级政府的议事日程和日常行政中，社会自然就稳定了。这样的稳定，才是民众真正希望的稳定。中国的“两会”必须有这样的担当。