被遗失的世界游戏:“一把手”何时不再成为高危人群?

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/04/24 20:54:48

“一把手”何时不再成为高危人群?

 钱桂林

  今年以来,广东省反腐败斗争连出重拳,先有茂名市委原书记罗荫国因涉嫌职务犯罪被检察机关立案侦查并刑拘,随后深圳市政协副主席、汕头市委原书记黄志光涉嫌严重违纪被调查。近几年,广东省先后查处了中山市原市长李启红、深圳市福田区委原书记李平、广东省盐务局原局长沈志强、韶关市公安局原局长叶树养等相当一批“一把手”腐败案件。与此同时,还配合中央查处了广东省政协原主席陈绍基、深圳市原市长许宗衡等“一把手”腐败案件。(3月22日南方日报)

  据统计,2003年至2009年,广东共查处151名地厅级“一把手”,占被查处地厅级干部的79.9%;还有1284名县处级“一把手”被查处,占被查处县处级干部人数的69.3%。

    《淮南子·主术训》有言:“上多故则下多诈,上多事则下多态,上烦扰则下不定,上多求则下交争”,两千年前的警示,已成现实之定论。“一把手”越是沦陷,该单位或地区离政治清明、法度完善和民生祥和也就愈来愈远。中国人民大学反腐败与廉政政策研究中心主任毛昭晖教授说,腐败问题关系人心向背和党的生死存亡,“一把手”腐败往往会影响一个单位或地方的社会风气,产生“拔出萝卜带出泥”的结果。

  反腐败的确需要从体制上下功夫。杀鸡给猴看的惩贪运动,只能给人以挂一漏万的感觉;杀掉了一批,,又冒出来一批,使人觉得越杀越多。从唯物主义角度看,腐败的根源不在于人的思想品德好不好,而在于体制。好体制可以使坏人不敢做坏事,而坏体制则好人也可能变坏。

  法国著名思想家孟德斯鸠说过:“一切有权力的人都容易滥用权力,这是万古不易的一条经验。要防止滥用权力,就必须以权力约束权力”。权力被滥用,以权谋私得以发生,一个重要原因就是权力运行不规范。端正“一把手”作风,必须从根本上规范权力运行。只有将权力运行全过程、全方位地处于“阳光”之下,才是避免权力运行失范、确保权力正确行使的治本之策。

  “一把手”生活在社会和群众当中,他们的是非功过,群众看得最清楚,也最有发言权。发挥好群众监督、社会舆论监督的力量,是加强对领导班子“一把手”权力制约和监督的重要途径。在权力运行上坚持公开、公平、公正的坚决态度,让“一把手”置于社会监督之下,使群众真正拥有知情权、参与权、选择权和监督权,是确保权力正确行使,推动“阳光政府”、“阳光政治”的重要保证,也是从根源上杜绝暗箱操作的有力举措。

  “上梁不正下梁歪,中枢不正倒下来”,如果“一把手”腐败不堪,其周围的官员能很清廉吗?因此,既要国家既要管好“一把手”,不让他们产生绝对的权力,也要严惩“一把手”腐败,让他们付出惨重的违法成本。我国地方上的“一把手”,何时不再成为高危人群呢?