街子古镇李煮血:外蒙古问题的由来及其它

外蒙古问题的由来及其它 
 
 
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撰 稿 人中国人 on April 09, 1998 at 22:54:31: 
 
蒙古国＿这个拥有一百五十多万平方公里辽阔土地、世界最大的内陆国 
家的形成，对于今天大多数的国人来说，实在太陌生了。在中学的历史教科 
书中，在日常的新闻传媒中，你根本得不到一丝有关的信息，仿佛那里根本 
与我们无关。以至于很多朋友在跟我聊天谈到蒙古时，根本不知道蒙古的独 
立是本世纪初的事，也不知道他们的独立直到1949年才得到我国的承认。常 
有人从因特网上下来后象发现新大陆似的对我说：“嗨，台湾的中华民国地 
图上怎么还包括蒙古？” 
这个问题着实让我感到尴尬。我不知道如何解释才好。一两句话说不清， 
说多了又难免把握不住立场。我只是奇怪，对于本世纪二十年代开始从中国 
的版图上分离出去、直到四十年代末才得到中国政府承认的这么一大块自古 
以来就属于中国的土地，在中国的近、现代史教科书中为什么只字不提？中 
国的土地丢掉了就彻底算了？连一丝印象都不能保留在人们的心中吗？照这 
样下去，那么将来如果台湾彻底丢掉了，再过四、五十年，我们的下一代也 
将对我们今天为国家的统一所付出的一切努力和代价遗忘个一干二净。 
为国家民族的前途计，为祖国的统一大业计，必须对中国的近、现代史 
加以充实。有关蒙古的事情也必须向国人讲清楚（还有大量其它的事情）。 
如果国家教委哪位领导看到此信，应当扪心自问，深深反省。 
 
现今蒙古国所在的那块土地，自古以来就是中国的国土。蒙古族，自古 
以来就是中华民族的一员。 
上溯到秦汉时代，自北匈奴被远驱欧洲，南匈奴降汉以来，阿尔泰山以 
东、贝加尔湖以南、额尔古纳河以西的大片地区就已经是中国的土地了。那 
时，蒙古这个民族还没有形成。 
宽厚的中国皇帝充许各种不同的游牧民族继续在那里生息繁衍。那里也 
相继出现了很多兴盛一时的民族。如高车、鲜卑、柔然、突厥等。到了唐代， 
开始在那里置府设州，实行直接的有效管辖。 
宋代时，北方游牧部落的一支开始兴盛起来。因部落名字的缘故他们被 
称做蒙古人。他们的发祥地也是在我国的东北境内。这个北方游牧的少数民 
族，在英雄的成吉思汗的率领下东征西战，战果显赫。他们夺取了大宋政权， 
建立了元朝。他们向中亚、西亚仍至欧洲进军，横扫高加索地区、里海、波 
罗的海沿岸，占领了大片土地，建立了前无古人的丰功伟绩。蒙古人从此为 
欧洲人所熟知，中国的这个少数民族开始获得世界声誉。 
元朝的建立，为中国各民族间的文化交流和相互融合提供了丰厚的土壤。 
蒙古人在政治、经济、文化等各方面开始更进一步与内地融合，并成为中华 
民族的重要成员。后来蒙古人失去天朝政权，但是明清以来，蒙古人做为中 
华民族的一员从未与中国隔离开来。 
 
蒙古的分离，只是本世纪初的事。 
 
如果没有外来势力的干涉，没有贪婪的西方列强瓜分中国、建立各自势 
力范围的罪恶活动，那么蒙古永远不会分离出去，即使有短暂的分离也会重 
新统一。五千年的中国历史已经证明：合久必分，分久必合，而合则是历史 
的主流。有史以来，在中国这块土地上，无论哪个政治势力，哪个民族势力， 
在他们得势的时候，无不把统一中国做为他们的最高政治目标。这，可以说 
是中华文化的一个显著特征。 
西方列强的到来，改变了中国的历史进程。中华民族的一统江山从此开 
始遭到破坏，我们祖先留下来的神圣国土开始惨遭瓜分、蚕食。 
在这里我不想谈及被沙俄吞并的一百五十多万平方公里的土地，不想谈 
及中印边界问题、中缅边界问题、还有其它的边界问题。蒙古问题之多已经 
令我无法一一道来。 
 
鸦片战争后，在西方列强的掠夺、打击之下，大清帝国日益衰落，气数 
已尽。1911年，孙中山领导的辛亥革命彻底推翻了腐败的清朝政府。中华民 
国的建立，标志着中国从此结束了封建统治时代。 
然而在那样一个封建废墟上建立起来的中华民国，不可能有着强大的政 
治力量。中国不久就进入了混乱的军阀割据时代。蒙古的独立活动就是在这 
一时期开始的。 
1911年，武昌起义获得成功，引发了多米诺骨牌效应。中国各省纷纷响 
应，宣布独立，摆脱清政府的统治。外蒙古同中国其它各省一样，在上层王 
公的带领下宣布独立。然而不同的是，北方那个处心积虑妄图瓜分中国的沙 
俄，经过多年的经营、分化、瓦解，已在政治上、经济上和军事上完全操纵 
了外蒙古。当武昌起义后宣布独立的中国各省开始为重新统一、建立中华民 
国而开展各种政治活动的时候，外蒙古脱离了这一进程，开始宣布独立建国。 
事实上，外蒙古立即变成了沙俄的保护国。 
中华民国的政权由孙中山转到袁世凯的手中后，开始了与沙俄的艰苦谈 
判。俗话说：弱国无外交。刚刚建国不久的中华民国国力之弱可想而知。但 
中国的外交官们做出了极大努力，终于迫使沙俄做出让步，承认外蒙古是中 
国的一部分，条件是在外蒙古实行“自治”。也就是说外蒙古在名义上仍属 
中国，实际上外蒙古的内政与外交还是掌握在沙俄的手中。不管怎样，在当 
时的情况下得到这种结果已实属不易。以卖国复辟著称于世的袁世凯总算没 
有丢掉外蒙古。 
1918年，俄国爆发了十月革命，沙俄政府被彻底推翻。这时的“自治蒙 
古”也就失去了主子。苏俄红军不断向西伯利亚挺进，使“自治蒙古”感到 
危胁日益临近，坐卧不安。于是他们开始与中国进行取消“自治蒙古”、重 
新回到中国怀抱的谈判，不过谈判进程缓慢而坚难。 
1919年，主掌中国政局的段祺瑞政府派出得力干将徐树铮，率兵进入外 
蒙古，接替了当时正与外蒙古进行和平谈判的陈毅将军（当时和平谈判已近 
成功），立即用铁腕政策迫使外蒙古放弃自治，外蒙古重新彻底回到了祖国 
的怀抱。但是，这种毫不留情的铁腕政策却使中国失去了外蒙古上层王公的 
人心，为蒙古后来的分离埋下了祸根。 
转眼到了1920年，皖系军阀段祺瑞下台了，外蒙古也进入了混乱状态。 
被苏俄红军赶到外蒙古的沙俄恩琴白匪勾结外蒙古上层王公，向中国驻军发 
难。中国驻军寡不敌众，被迫撤离库伦（今乌兰巴托），一部分返回内地， 
一部分转移到买卖城，准备再战。 
此时，十月革命的“春风”已经吹到了外蒙古大草原。贫苦牧民出身的 
苏黑巴托尔和乔巴山组建了蒙古的共产党－蒙古人民党。1921年，蒙古人民 
党的军队在苏俄的大量武器装备援助下，开始向买卖城的中国军队进攻。中 
国军队因麻痹轻敌，不幸战败，被迫撤出买卖城。从此中国军队再没有进入 
外蒙古。 
1921年3月19日，蒙古人民党领导的“蒙古临时人民政府”宣布成立了。 
这与在库伦的蒙古上层王公和恩琴匪帮形成了对立。由于实力相差悬殊，蒙 
古人民党决定邀请苏联红军入蒙参战。1921年5月，苏联红军进入外蒙古， 
在买卖城外打败了恩琴匪帮，挽救了危在旦昔的蒙古人民军。随即于７月占 
领了库伦。 7月10日，蒙古上层王公与蒙古人民党共同组建了“蒙古人民革 
命政府”。 
外蒙古宣布“独立”和建立“蒙古国”消息传到内地，一时间舆论大哗， 
国内各民间团体、民主党派纷纷发表宣言，反对蒙古王公贵族分裂祖国的倒 
行逆施，谴责苏俄对中国外蒙古的武装占领。 
北京政府的实权人物曹锟和吴佩孚早就对外蒙古闹独立十分恼火。东北 
的张作霖也大骂俄国人，对外蒙古的“独立”异常愤慨。他一时冲动，竟准 
备发兵外蒙，以武力解决外蒙纠纷。然而，由于内战原因，张作霖害怕曹锟、 
吴佩孚借机出兵东北，不敢对外蒙贸然行事。而北京的曹、吴在北边要对付 
张作霖，南边要对付其它各省军阀，生怕出兵外蒙会丧失自己在北京政府中 
的实权，因此只有隔岸观火，无可奈何。作为一种外交形式，北京政府发布 
了一份措词严厉的声明，谴责外蒙古企图分裂中华民国的行径，不承认外蒙 
古的“独立”。 
然而自那时起，苏联红军就一直留在外蒙古。这期间，那些在苏俄控制 
下被剥夺了权力的蒙古上层王公开始醒悟，后悔反抗中国的行为，纷纷逃到 
中国要求发兵收回蒙古主权，赶走俄国人。但是苏联不断增加驻蒙军队规模， 
阻挠中国收回外蒙古主权的行动。内乱中的中国也一次次丧失了收回蒙古主 
权的机会。 
 
（列宁在世的时候曾经说过，要把沙皇掠夺的亚洲土地还给亚洲人民，他 
还说，当中国革命取得成功后，蒙古将自然成为中国的一部分。但是列宁死 
后，斯大林完全背弃了列宁的诺言，他杀掉了曾经对列宁的讲话有过记载的 
一位国防部副部长，然后拒不承认列宁说过的话。从此在苏联再也听不到要 
归还蒙古的声音。苏联军队还一直赖在蒙古不走，直到1986年，在倡导新思 
维的戈尔巴乔夫的领导下，苏联开始宣布从蒙古撤军，1992年苏联红军全部 
撤出蒙古。然而这时候蒙古的独立早已成为事实，并得到了中国政府的承认。 
收回外蒙古主权已经不可能了。） 
 
1945年2月关于结束二战的雅尔塔会议， 是外国人操纵外蒙古命运的一 
次重要会议。当时，在欧洲战场上，德国已经战败投降。在亚洲，美国在太 
平洋战场节节胜利，但战役打得非常艰苦；在中国战场，中日双方处于战略 
对峙，谁都无力发动大规模的攻势。总的来看，日本战败已成定局，但美国 
估计，要达到迫使日本无条件投降的战略目标，美国还要多牺牲几十万的军 
队。为此，在雅尔塔会议上，美、英的重要议题就是争取苏联参加对日作战， 
从而减少自己的损失。然而他们为达到这个目的，不惜出卖中国利益，答应 
了苏联的无理要求，接受外蒙古的现状，即承认并要求中国政府承认“蒙古 
人民共和国”。这笔交易实际上是在罗斯福和斯大林之间进行的。蒋介石得 
不到罗斯福的支持，面对斯大林的重压，在万般无奈之中，于1946年1月5日， 
与苏联签订了《中苏友好同盟条约》，在条约中正式承认了“蒙古人民共和 
国”。这种巨大代价，终于换取苏联出兵中国东北（后来美国因使用原子弹 
对日本本土进行打击，迫使日本迅速宣布无条件投降，使得苏联出兵中国东 
北的行动变得毫无意义，美国开始为当初对苏联做出太多的让步、牺牲太多 
的中国利益感到后悔，但为时已晚）。 
1949年10月，中国的内战以共产党的奇迹般的胜利震惊了世界，国民党 
的军队被赶到台湾，中国共产党领导下的中华人民共和国宣告成立。蒋介石 
在退到台湾后，对斯大林没有遵守《中苏友好同盟条约》的条款感到愤慨， 
并以苏联违约为由，在联合国状告苏联（当时虽然大陆已经易手，但在联合 
国，中华民国仍然拥有中国的合法代表权，并且是安理会的常任理事国）， 
宣布《中苏友好同盟条约》失效，从而不承认外蒙古的独立。联合国对此予 
以承认。这就是至今在台湾的中华民国版图上还包括外蒙古的法律依据。 
中国共产党主管中国政局后，由于当时与苏联同属于社会主义阵营，意 
识形态开始束缚中国领导人的手脚。斯大林蛮横强硬的立场，使新中国的领 
导人在国家统一与社会主义大家庭之间左右为难。而新中国百废待兴，又需 
要苏联的大量援助。毛泽东第一次出访苏联，本打算与斯大林讨论黑龙江以 
北的土地、巴尔喀什湖以东的土地和外蒙古问题，却受尽了斯大林的冷落。 
最终在与苏联签订《中苏友好互助同盟条约》时，也被迫承认了“蒙古人民 
共和国”。（如果早知道他们今天会全盘西化，当初我们就应该跟美国结盟， 
而决不咽下斯大林的那口恶气）。 
1953年，斯大林死掉了（我不用逝世这个词）。赫鲁晓夫上台后，决定 
与中国建立更密切的关系，开始与中国解决一些历史遗留下来的问题。通过 
谈判，苏联归还了旅大军港，归还了东北铁路的管理权。但是当周恩来提出 
蒙古问题时，遭到了赫鲁晓夫的无理拒绝。中国失去了最后一次收回蒙古主 
权的机会。中国的这次行动，很快传到了蒙古人的耳朵里。他们立即行动， 
与中国交换地图，划定边界。中苏关系破裂以后，蒙古也亦步亦趋象走狗一 
样跟随着苏联的指挥棒大骂中国。蒙古几乎成了苏联的第十六个加盟共和国。 
 
然而星转斗移，时过境迁。真是三十年河东三十年河西。如今，往日的 
苏联已不复存在。俄罗斯自顾不暇，哪里还能接济别人。蒙古被人家无情地 
抛弃了。于是蒙古开始把眼兴投向了南方的这个日益兴盛的大国、不久前的 
祖国－中国。 
中国的博大胸怀真是世所罕有。当初中国衰弱的时候，他们背弃了祖国， 
先是投入沙俄的怀抱，后来又投入强大的苏俄的怀抱。今天中国强大了，他 
们又回过头来，要求得到中国的帮助。而中国待他们是何等的宽容。九十年 
代初，杨尚昆主席访问蒙古，带去了大量的物质援助，使陷于崩溃边缘的蒙 
古经济得到恢复，日益贫困的人民生活得到改善。而今天，蒙古在经济上更 
加依赖中国。蒙古没有出海口，蒙古的进出口贸易严重依赖中国的铁路和港 
口。没有中国的帮助，蒙古不知要穷到何时。 
一九九五年，我有幸去蒙古国访问，带着一种特殊的心情。做为俄化了 
七十多年之久的蒙古，今天会是什么样子呢？ 
蒙古的确已经严重俄化。城市里遍布俄式建筑、俄国汽车。人们的穿着 
和饮食习惯也几乎俄化了。但是在乌兰巴托的一家文物店里，我看到出售的 
很多文物几乎就是中国的文物，有古代的，近代的，也有现代的。如清朝皇 
帝的画像，铸有袁世凯、孙中山和蒋介石头像的钱币等。这充分证明了蒙古 
与内地在政治、经济和文化上的源远流长的密切联系。 
我当时就在想，蒙古离开我们并不久远，难到要永远地分离吗？ 
 
历史是一面镜子。今天，在新的历史条件下，我们更要了解历史。祖国 
的统一大业还没有完成，历史可以为我们提供很多教训。历史证明，这个世 
界上没有公正可言，落后就要挨打被欺。为此，蒙古独立的前前后后，我们 
应当在教科书中加以体现。对蒙古的独立过程，我们不能彻底遗忘。 
今天，台湾问题成为我们的当务之急。如果我们的政治、经济和军事力 
量不够强大，台湾问题难免象当初的蒙古问题一样难以解决。而时间拖得越 
久，台湾就会象蒙古一样与我们越生疏，这期间如果我们的力量增长出现停 
滞或倒退，那么台湾问题将永无解决的日期，甚至有一天会象蒙古一样做为 
即成事实，在有求于人的情况下被迫加以承认。 
为此，每一个有种的中国人，热爱祖国的中国人，都要把建设祖国做为 
自己肩上的重任。我们的祖国一定要强大，我们的祖国一定要统一，这是我 
们每个中国人的历史责任。 
 
台湾问题与蒙古问题还有一点点的联系。现在台湾当局没有放弃对外蒙 
古的主权。我看可以对台湾的说法加以补充，即在统一的前提下，承认现在 
的中国是一个分治的中国。然后以联邦制或联合政府的方式实现海峡两岸的 
统一。这样，因联合政府的一方没有承认外蒙古的独立，或许将来还有解决 
蒙古问题的机会。 
但愿我们的祖国能够实现真正的统一。 
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    选择在“书镜”中生活并不是像某些人假想的那样，是出于
    对现实生活的逃避或对生活缺陷的幻想性补偿，这种态度其
    实暗含了一种特殊的勇气，因为它需要那种能将世界本身当
    作虚构的智慧和不断解释这种虚构的耐心。