九乡新闻网衔尾蛇纹身:韩长赋谈粮食安全：饭碗、油瓶都要掌握在自己手里(三)
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/19 07:45:03
油瓶子也不能完全提在别人手里
解说：当下，中国实行立足国内、适度进口的粮食安全战略。有限的土地资源首先保证水稻、小麦、玉米等主要农产品的种植，用来解决中国人的吃饭问题。而大豆等经济作物的供给，很大程度上要通过国际市场来解决。
吴小莉：我们以前大豆产区没这么少，在2000年前。
韩长赋：是，大豆应该说，前些年有一段时间面积下得很快，但是最近几年还是稳定的，大概每年一亿四千万亩左右。
吴小莉：下得很快的原因就是因为市场的问题了？进口大豆占的市场比较大，它们没有这个市场销路？
韩长赋：应该是有这个原因。大豆是这样，你看这一部份这片地区呢，也是我们国家的粳稻。就是粳米，现在最好吃的是粳米嘛，粳米的产区，所以大豆和粳米在东北地区呢，有一个。
吴小莉：在抢地了。
韩长赋：对争地了。另外这个地方也是咱们的玉米主产区，所以大豆因为它是一季庄稼，所以大豆种了之后玉米会减少，所以它有一个比较效益问题。
解说：中国是最古老的大豆原产地国家之一，也是大豆需求最多的国家。1995年前，中国还是大豆的净出口国。2000年，中国大豆年进口量首次突破了1000万吨，成为了世界上最大的大豆进口国。而到了2010年，中国进口大豆的总量已经达到了5480万吨，是国内大豆产量的三倍还多。
韩长赋：我去年曾经到南美，这个巴西、阿根廷去考察，它那里很多种植大豆的农场主，他这个目标市场非常明确，就是将来种出来希望卖给中国。正像你所说的，我们是从大豆原产地国，变成了世界上第一大豆进口国，我们能也有些经验教训可以总结。因为大豆是在WTO谈判签字以前就是没有配额的，关税就是3%，所以呢入世它有个规则，你入世只能往下减不能往上提，所以当时（关税）就没有提上去，另外一条也是大豆呢这个进口增长速度，这个可以说很多人都始料未及的，估计不足，坦率地讲我搞农业这些年，我知道会增长，但是增长这么快，我也是没想。
吴小莉：想不到在哪里？
韩长赋：没想到我们的消费需求、国内市场膨胀得这么快。你想我们曾经度过一个月三两油四两油的时代，是吧，每个月给你三两油，到春节给你多加一份，给你加半斤油，是吧，那个时候我们，那个消费水平，没想到现在这个我们人均，全国人民人均一年，平均消费18公斤食用油了，所以这个没想到。
解说：在中国，大豆主要用于植物油的压榨，以及豆饼等饲料生产。由于现在中国对大豆的需求75%依赖进口，国际市场上大豆价格一上涨，就会直接带动食用油价格的上涨，还将推动饲料价格并且形成肉禽蛋的上涨压力。一连串的传导，已经给中国带来了现实的风险。
韩长赋：我们说米袋，这个饭碗不能端在别人手里，这油瓶子也不能完全提在别人手里啊，所以我们的目标还是要保持我们目前食用油40%左右的自给率，还是要保持的。大豆不能放弃，还要利用足我们现有的资源，上品种，上科技，上投入，这个要进一步的提升和恢复大豆的产业。另外油料，我们现在正在制订一个油料的十二五规划，就是呢食用油不光大豆，我们的花生也有潜力，我们的这个农牧交错带的地区啊，种花生，是有潜力的。另外我们的长江中下游地区油菜，恢复是有潜力的，我们历史上种油菜种的面积比现在多得多，但是油菜现在比价太低，另外种油菜割秀才又费工农民积极性不高，不愿意种，包括现在长江流域的个别地方冬季有冬闲田，以前是种油菜的现在都不种了，另外就是我们其他的包括木本油料我们也可以发展，就是整个油料呢，我们还是要振兴的。