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陕西陆军预备役高炮师第四团拥政爱民感动百姓

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图为预备役军官与村民在一起。

核心提示

1949年7月10日―11日，中国人民解放军以摧枯拉朽之势，在终南山小五台一地消灭顽敌2100多人，从此西安地区再无规模战事，进入长期和平发展时期。战争年代，人民军队威武之师的光辉形象，长久地留在西安人民的心中，小五台因此也被长安百姓誉为“胜利山”。

从担水劈柴到引水修路，从不拿群众一针一线到送给百姓致富真经，从教百姓识字看书到将党的创新理论送到驻地千家万户……组建于1998年12月，军事上主要肩负西安要地防空任务的陕西陆军预备役高炮师第四团，继承和发扬我军光荣传统，与时俱进赋予拥政爱民崭新的时代内容。该团充分发挥预备役部队寓军于民的特点、优势以及和平时期预备役亦军亦民功能，在常备不懈保卫国防安全的同时，创新军地融合方式，挖掘预编资源优势、促进一方科学发展、维护一方和谐稳定、服务一方百姓幸福，探索出了一条新时期拥政爱民的新路子。

■记者 肖持纲

2010年9月9日上午，记者冒雨来到位于小五台山下的台沟村采访。“何政委、田团长、陈主任、小杨、小崔、小房……”提起四团的官兵，正在宽敞的村民活动室看书、下棋、打乒乓球的村民们，一气给记者说出了一串名字，那份熟悉劲儿，好像是在给你介绍村里的乡党们。

见到记者，开办“曹大嫂农家乐”快人快语的曹建茹说：“你们咋没同何政委他们一起来，他还欠着我的‘账’呢！”见记者对“账”字有些疑惑，曹大嫂解释说：“俺交给何政委在预备役给俺俩女儿找对象的任务，他还没有完成呢！俺和俩女儿真的好想当四团的军属。”

“再甭胡缠了，人家军人是不能在驻地找对象的。”村支书李兴茂说。“找个地方的预编官兵也行。”“俺就是见了四团的官兵感到格外的亲，想当四团的军属没啥不对的。”曹大嫂不依不饶地说。

在台沟村的一面坡地，村民王炳社正在修剪小杂果树的枝条。“四团帮俺村修建了1000多米的水泥路，大大改善了旅游环境，来小五台山旅游的人一年比一年多，我的小杂果季季都能卖个好价钱，这都是四团官兵给俺带来的福分。”提到四团官兵，王炳社很是感激。

“村委会居庙堂五十余载，谁曾想起重建；看今朝起高楼军民共建，齐话共感党恩”，今年70岁的台沟村小学退休教师肖存保，说起四团对台沟村的帮扶，激动地拿出400多平方米新两委会办公室、村民活动室建成时写下的对联，表达着对四团官兵的感激。

四团的美名，绝不限于台沟村一地，终南山下处处传扬着百姓对四团的赞誉。

在五台街办和平村，村支书王宝红指着正在修建的宽敞、明亮的“两委会”办公室和村民活动室对记者说：“没有四团的帮助协调，我们还得延续在家办公的传统，村民能有集体活动场所也是幻想。”

“你问我知道四团吗？知道，知道，这样的好队伍，咱咋能不知道，咋能不感激呢！”正在自家门口做针线活的和平村71岁的赵香兰大妈说着，把记者领到自己的院子，拧开水龙头，指着清澈见底的一桶水说，在四团的帮助下，俺村告别了吃“虫虫沟水”的历史，今后再也不怕饮水得病了。

全帮全扶富台沟

位于小五台山下的长安子午街道台沟村，是2008年4月四团认真贯彻中央军委主席胡锦涛“军队要积极参加和支援社会主义新农村建设”的重要指示，按照总政、两级军区和师党委的部署要求，结成的“帮扶对子”。

作为一个缩影，台沟村短短几年间的变化，最能体现四团“爱民、帮民、富民；真帮、真扶；全帮、全扶”的特色。

思想政治工作，历来是我军核心优势之一，在帮助台沟村科学发展走上富裕之路的过程中，四团官兵充分发挥人民军队政治思想和宣传工作这个优势，将新时期党的一系列创新理论与台沟的现实发展相结合，为台沟干部、群众的科学发展输入强大的思想动力。

“原来总觉得当个村干部亏得慌，可通过与四团现役官兵打交道，使我对为人民服务有了更深的理解，只要群众信任我，我愿意一辈子为乡亲们服务。”当了12年台沟村村支书的李兴茂说。

四团党委深入开展与台沟村党支部的联创联建活动，组织村干部到延安市安塞县侯沟门村胡主席联系点参观学习。并向村党支部传授党务知识，共商台沟发展大计，使台沟村党支部成为该村的坚强领导核心，全村共产党员在村民中的声誉不断提高。

挖掘资源、激活资源、整合资源，而在帮扶台沟发展中，四团充分发挥预备役部队与地方联系更加紧密的特点，通过与省民政厅、建设厅联系，筹措资金为台沟村修建了1000多米水泥路、盖起来400余平方的“两委会”办公和集体活动场所。

为了帮助台沟村的农家乐“扶上马再送一程”，四团积极挖掘预编单位的帮扶资源，多次组织预编单位――西安金石大酒店预编官兵对台沟村村民讲解农家乐礼仪常识、烹饪技艺，使得村民们受益匪浅。“手要洗得净净的，招客声要柔柔的；量要给得足足的，菜要做得香香的……”提到培训的收获，开着农家乐的村民姬雪萍给记者念着农家乐文明、诚信、卫生“生意经”。

四团的“全帮、全扶、真帮、真扶”不仅体现在促进台沟的经济发展上，同样也体现在用先进文化促进台沟村乡风文明上。

送图书、送电影、送文艺、送优秀电视剧，开展“好婆婆，好媳妇”评比，以及开展农民书画、运动会等一系积极健康的活动，使台沟村乡风文明氛围空前浓厚。“过去，没事就是打牌、说东家长李家短，如今有了村集体活动室，下棋、看书、打乒乓球、扭秧歌各类健康活动开展得红红火火，这日子过得真美。”正在村活动室看报刊杂志的村民肖永宁高兴地说。

四团创新地全面帮扶台沟村的模式，如今正在不断得到延伸，五台、滦镇、王莽等街办各一个村，也与四团结成了新的帮扶对子，“台沟模式”正在不断发扬光大。

创新理论大众化

预编辖区的百姓热爱四团、赞誉四团，不只是四团能够给他们带来经济发展的实惠，也在于四团现役官兵能给他们带来同样珍贵的精神食粮。“听四团现役官兵讲课真过瘾！”五台街办和平村村民王致清的话或许可以反映出普通百姓的心声。

去年以来，四团认真贯彻胡主席“关于开展中国特色社会主义理论体系宣传普及活动，推动当代中国马克思主义大众化”的指示要求，在各级党委机关的具体指导下，紧紧抓住军地同步开展学习实践科学发展观活动的有利时机，按照军队学习实践科学发展观向预编区辐射、向基层官兵延伸、向驻地群众拓展的思路，选定7名现役和2名预任干部，组成理论宣讲组，深入预编区宣讲100余场次，听课人数达2万多人次。

为了使普通群众对党的创新理论真学、真懂、真用，宣讲组在“大众化”上狠下工夫。特别邀请了西安政治学院、陕师大等高校教授就授课的艺术、肢体语言、情绪感染等方面“传道答疑”，同时，创新出“观点+事例+分析+结论”的授课模式，通过党的创新理论大众化，进而变为驻地干部、群众自觉实践科学发展的动力和指南。

四团宣讲组的宣讲之所以受到驻地干部、群众的欢迎，功夫主要还在课外。每次宣讲前，宣讲组都会拿出好几天的时间，深入到听讲的干部群众中，了解对象需求、了解所在单位和村庄科学发展中遇到的疑难问题，使得每一次宣讲活动都具有很强的针对性、实用性。

四团宣讲组在台沟村的宣讲活动中，针对该村村情，将科学发展观融入到群众喜闻乐见的形式中，编讲出“台沟台沟就是好，五台山下一块宝；低碳环保空气好，旅游你就来对了……”的顺口溜。宣讲官兵通过生动、贴近百姓的宣传，使得村民们对科学发展观有了真切的认识，使得大伙明白了开办农家乐就是台沟村的科学发展，低碳环保就是台沟村的核心优势的道理。也使台沟村的农家乐从无到有，再到不断壮大，如今台沟村已有20多户开办了农家乐，户均年收入5万多元。村民们保护村里生态资源也更加自觉，不再用柴火烧饭了。村民对台沟村低碳环保、循环经济、可持续发展新路子的自觉和深刻认同，促进台沟村民收入由过去2000元迅速提高到了如今的4000多元。

该团充分发挥团预编文艺小分队作用，通过编排小品、相声、诗歌等形式，将科学发展观和新农村建设融入到群众喜闻乐见的形式中，深受驻地干部、群众欢迎。

军地共建促和谐

9月9日，记者正在子午街办采访四团与该街办开展“一部一乡镇”平安共建活动情况，街办党工委书记王栋勇的手机响起：“王书记吗？你们街办辖区的几个峪口是否有险情？我们四团预备役官兵可以随时出动，抢险救灾。”来电话的是四团政委何征。“四团真是俺街办靠得住的力量，每到关键时候，都能得到四团的全力帮助。”王书记对记者说。

2008年3月，四团与长安区子午街办结为平安共建对子，共建中，四团以预编在子午街道的三营九连预任官兵为主体，组成了普法宣传、民事调解、治安巡逻、应急处突、卫生防疫五支队伍，成为促进一方和谐、造福一方百姓的重要力量。预备役官兵，积极开展治安巡逻、普法知识宣传、重大疫情防治，积极处置群体性事件和突发性公共卫生事件。定期组织森林灭火、应急处突、抗洪抢险等演练。

九连预编官兵和当地公安、群众，组成军、警、民联防队伍，每逢重大节日和重大事件，预编官兵、公安干警和人民群众，都会组成军警民联防队伍，采取固定检查、流动排查相结合方式，在辖区进行治安巡逻30余次，消除治安隐患50多个。

针对土地补偿、宅基地划分等焦点问题，九连及时组成民事调解队，定期走访重点户，协助街办做好疏导工作，做到了小事不出户、大事不出村，矛盾不激化、问题不上交，极大地减少了各类群体性上访问题的发生。

军地融合促稳定的创新之举，促进了一方的和谐。街办辖区社会治安满意率提高了30%，犯罪率减少了20%,上访人员从48人减少到5人，经济增长了5%，有力地促进了驻地经济社会的发展。

同时，四团还积极开展义务巡诊活动，先后派出医疗人员230余人次，深入村镇免费看病治病，减免医药费达2万余元。

“我们是人民子弟兵，来自人民爱人民，爹亲娘亲人民亲，为人民服务记在心……”嘹亮的歌声传出四团官兵的心声，拥政爱民的时代新歌在终南“胜利山”下久久回荡。

图为预备役军官帮助村民送水上山。