行川:阮次山：联合国禁飞决议力图平衡各方立场//凤凰解读：为何法国急于对利比亚下手

2011年03月19日 17:04
来源：凤凰卫视
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凤凰卫视3月18日《新闻今日谈》节目播出“阮次山：联合国禁飞决议力图平衡各方立场”，以下为文字实录：
杨娟：从16号，当时联合国安理会还在公布，成员国之间意见分歧非常大，为什么17号就马上拿出了一个建立禁飞区的决议？
阮次山：对于联合国昨天通过的“1973号”决议案，我们要从高度，从更广度的国际法情况来分析，我们谈几个问题，第一个问题就是刚刚讲的，为什么突然之间，10个小时不到，安理会就做出表决。第二为什么“1973号”决议案是黎巴嫩提出的。
黎巴嫩是哪里大家知道，它是海湾国家之一，由英法坚决支持，为什么不是英法来执行，为什么不是美国出面促成。第三个在决议案提出之前，美国一直要求阿拉伯国家联盟必须支持这个议案，为什么？阿拉伯国家联盟自己打自己，阿拉伯国家在一个礼拜之前，通过一个决议案说要支持禁飞区。
拖了那么久以后，为什么美国要让它加入，昨天通过之后，不到1个小时，奥巴马就打电话给英国首相卡梅隆，打电话给法国的萨克齐，讨论我们下一步怎么做，这是对外公布的。
美国的立场到底怎么样？要在禁飞当中扮演什么样的角色？这次“1973号”决议文还有一个伏笔，授权联合国安理会，对于保护班加西的平民百姓，做出必要的措施。
什么叫必要的措施？在必要措施之后还有一个条件，现在不是各国出兵的时候，换句话说是没有地面部队。大家也都知道，美国的军方说，如果要实施有效的禁飞行动，就必须要进行轰炸，轰炸他的雷达站，轰炸他的指挥系统，轰炸他的机场，很多的内情问题我们还没解决。
另外还要看，为什么期权的5个国家，包括德国在内，我们中国所采取的还是过去的立场，中国、俄罗斯、巴西、印度、德国，每一个国家反对都有一条，就是不要干涉人家国家的内政，因为这种干涉会引来无穷的后果。
我们中国讲，必须要促进各国尊重利比亚的主权完整，领土的完整，美国驻安理会的常任代表，就是他的大使赖斯，这个女的她讲，现在卡扎非已经没有统治利比亚的合法性。跟我们有冲突，我们说要尊重利比亚的主权完整，她这边说卡扎非已经没有统治的合法性。
好，你有没有统治的合法性，根据“1973号”安理会决议文，有最重要的一条，就是责成潘基文，潘基文在前天你还记得吧，我们也讲过，他发表一个大家都觉得很意外的，要促请各方坐在谈判桌上，利比亚外交部长讲，我跟谁谈啊，叛军群龙无首我跟谁谈？要派联合国的特使到利比亚促请各方谈。
杨娟：如果不承认卡扎非的合法性，怎么和他谈。
阮次山：你怎么跟他打交道呢，联合国的特使怎么跟他打交道，这边说他没有合法性，“1973号”决议案要仔细看，既要顾及到西方国家的立场，可是也压顾及四面八方的平衡，这5个国家投弃权票，你以为他们就同意你的做法？不是，我们跟俄罗斯没有投否决权以前，必须要根据我们的立场。
其他的比如进一步冻结他的财产，冻结中央银行的财产，禁止重要的人离开，现在禁飞区连民航机的都禁，这些你去做，我不能反对，为什么呢？你的大前提是要维持、保护班加西平民的安全，其实这也有毛病。
杨娟：也有漏洞，怎么区分平民，你又不派地面部队进去。
阮次山：不但是如此，有很多导弹的基地，有很多地面的雷达基地，那有很多平民区，如果打进去如何保障平民的安全，必须三思而后行，“1973号”决议案仔细看它，太多各国行动的角力。
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2011年03月19日 10:15
来源：凤凰卫视
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凤凰卫视3月19日《国际新闻》节目播出“法国急于对利比亚下手源于选举和地缘因素”，以下为文字实录：
姜声扬：在利比亚领导人卡扎菲宣布停火之后，法国总理菲永18号晚间，和外交部以及参众两院议长共同召开紧急会议，就利比亚的局势以及法国的政策做进一步的部署，外长朱佩表示，法国已经做好发起行动的一切准备。
而在联合国安理会通过在利比亚领空设立禁飞区的决议之后，牵头提案的法国立刻跳出来，宣布几个小时内将对利比亚采取军事行动，为何法国要充当起先锋，我们来看焦点新闻的分析。
解说：尽管利比亚周五突然宣布立即停火，并且愿意与反对派对话，但是法国依旧不买账，声称利比亚已经开始害怕，同时法国继续施压，准备在周六做东，主持召开包括欧洲理事会常任主席范龙佩、阿蒙秘书长穆萨、英国首相卡梅伦以及支持军事干预国家代表参加的会议，计划在几个小时内拿出行动时间表。
有盟友认为，法国之所以对利比亚强出头，源自萨科齐爱出风头的个性，特别是此前他被公众批评对突尼斯和埃及事态反应迟钝，加上距离总统选举不到一年，他的名望却持续低迷。对手就说，萨科齐意在修补形象，他的政治精英被批曝和一些独裁政权关系热络，前外长已经因为丑闻请辞走人，历史经验显示，法国人比较喜欢一位能够在国际上干出轰轰烈烈大事的总统。
但外交界人士指出，把法国对利比亚的立场归为选举算计不尽公平，这远不止有关萨科齐是否连任，法国在非洲大陆历来就有其影响地位，最重要的一点就是，如果没有强烈行动和国际社会对利比亚反对派的明确支持，利比亚就有可能重蹈索马里的覆辙，成为四分五裂的部落国家。
而利比亚与欧洲地中海隔海相望，其周围又是四个讲法语的国家，无论是法国和欧盟都无法袖手旁观，怎么可能站在阳台上眼睁睁瞧着底下在对平民大屠杀。
外交消息指出，法国和英国的军事干预将首先针对卡扎菲的空军基地下手，至于实施禁飞区和协调其他国家一起行动，仍需更多的策划。
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2011年03月19日 17:04
来源：凤凰卫视
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凤凰卫视3月18日《新闻今日谈》节目播出“阮次山：联合国禁飞决议力图平衡各方立场”，以下为文字实录：
杨娟：从16号，当时联合国安理会还在公布，成员国之间意见分歧非常大，为什么17号就马上拿出了一个建立禁飞区的决议？
阮次山：对于联合国昨天通过的“1973号”决议案，我们要从高度，从更广度的国际法情况来分析，我们谈几个问题，第一个问题就是刚刚讲的，为什么突然之间，10个小时不到，安理会就做出表决。第二为什么“1973号”决议案是黎巴嫩提出的。
黎巴嫩是哪里大家知道，它是海湾国家之一，由英法坚决支持，为什么不是英法来执行，为什么不是美国出面促成。第三个在决议案提出之前，美国一直要求阿拉伯国家联盟必须支持这个议案，为什么？阿拉伯国家联盟自己打自己，阿拉伯国家在一个礼拜之前，通过一个决议案说要支持禁飞区。
拖了那么久以后，为什么美国要让它加入，昨天通过之后，不到1个小时，奥巴马就打电话给英国首相卡梅隆，打电话给法国的萨克齐，讨论我们下一步怎么做，这是对外公布的。
美国的立场到底怎么样？要在禁飞当中扮演什么样的角色？这次“1973号”决议文还有一个伏笔，授权联合国安理会，对于保护班加西的平民百姓，做出必要的措施。
什么叫必要的措施？在必要措施之后还有一个条件，现在不是各国出兵的时候，换句话说是没有地面部队。大家也都知道，美国的军方说，如果要实施有效的禁飞行动，就必须要进行轰炸，轰炸他的雷达站，轰炸他的指挥系统，轰炸他的机场，很多的内情问题我们还没解决。
另外还要看，为什么期权的5个国家，包括德国在内，我们中国所采取的还是过去的立场，中国、俄罗斯、巴西、印度、德国，每一个国家反对都有一条，就是不要干涉人家国家的内政，因为这种干涉会引来无穷的后果。
我们中国讲，必须要促进各国尊重利比亚的主权完整，领土的完整，美国驻安理会的常任代表，就是他的大使赖斯，这个女的她讲，现在卡扎非已经没有统治利比亚的合法性。跟我们有冲突，我们说要尊重利比亚的主权完整，她这边说卡扎非已经没有统治的合法性。
好，你有没有统治的合法性，根据“1973号”安理会决议文，有最重要的一条，就是责成潘基文，潘基文在前天你还记得吧，我们也讲过，他发表一个大家都觉得很意外的，要促请各方坐在谈判桌上，利比亚外交部长讲，我跟谁谈啊，叛军群龙无首我跟谁谈？要派联合国的特使到利比亚促请各方谈。
杨娟：如果不承认卡扎非的合法性，怎么和他谈。
阮次山：你怎么跟他打交道呢，联合国的特使怎么跟他打交道，这边说他没有合法性，“1973号”决议案要仔细看，既要顾及到西方国家的立场，可是也压顾及四面八方的平衡，这5个国家投弃权票，你以为他们就同意你的做法？不是，我们跟俄罗斯没有投否决权以前，必须要根据我们的立场。
其他的比如进一步冻结他的财产，冻结中央银行的财产，禁止重要的人离开，现在禁飞区连民航机的都禁，这些你去做，我不能反对，为什么呢？你的大前提是要维持、保护班加西平民的安全，其实这也有毛病。
杨娟：也有漏洞，怎么区分平民，你又不派地面部队进去。
阮次山：不但是如此，有很多导弹的基地，有很多地面的雷达基地，那有很多平民区，如果打进去如何保障平民的安全，必须三思而后行，“1973号”决议案仔细看它，太多各国行动的角力。
相关专题：利比亚战乱
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