藏獒咬人视频播放:☆◆☆ 重庆 公租房的 四大创新(图)

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重庆公租房的四大创新(图)
来源：重庆时报
2011年02月14日
两江观察

　　重庆市民从2月12日起可以申请公租房，3月2日将开始首次摇号配租。


这标志着重庆在全国率先推行的公租房和商品房的住房“双轨制”创新，已经从设想变成了现实。
　　为了理解这一创新的意义，我们首先需要说明公租房和已有的两种保障性住房（ 经济适用房和廉租房） 的区别。

　　经济适用房和廉租房占全国住房的比重仅为5%，而重庆的公租房目标是要使30%至40%的居民住在其中。

　　这样的高比例才能真正称得上是“住房双轨制”，它不是只为少数特困民众，而是针对相当广大的“夹心层”。既得不到原来的保障性住房的覆盖，短期内也买不起商品房的人群，包括大学毕业生和农民工等。

　　黄奇帆市长在“人民日报”撰文指出：从今年起每年开建1000万平方米公共租赁住房，未来三至五年内全市建设总量将达4000万平方米，主要分布在主城区和6个区域性中心城市、2个卫星城等人口聚集度高、住房供需矛盾突出的区域。按人均20平方米计算，4000万平方米可以解决200万人的住房问题，这就打破了过去保障性住房建设“零敲碎打”、不能从根本上“解渴”的困局。

　　第二，重庆以公租房建设实现对廉租房、经济适用房的整合，不再单独新建廉租房。

　　廉租房居民与公租房居民同住同一小区、同一品质的房屋，只是廉租房租金控制在公租房租金的10%。

　　另一方面，公租房5年后可有条件地转化为经济适用房。

　　这次公布的公租房管理实施细则明确规定，廉租房租金与公租房租金的差额由廉租房家庭户籍所在地政府承担。

　　第三，重庆公租房楼盘容积率约3.8，与周围商品房楼盘相当，公租房与商业楼盘布局在一起，共享配套和服务，从而有利于弥合社会分层的裂痕，避免出现类似一些西方国家的“贫民窟”。

　　重庆的公租房项目布局在内外环线之间的21个大型聚居区中，与商品房楼盘按照1∶3配置，共同形成20万人口左右的城市生活大社区。

　　第四，重庆公租房建设坚持政府主导、产权公有的方向。

　　依托市级土地储备机构先期储备土地的优势，公租房用地全部采用划拨方式供应，土地成本不计价，作为政府注入公租房系统的国有资产。

　　其中主城的储备地拿出3万亩作为划拨地投入，至少相当于投入150亿元。

　　同时每年商品房土地出让收益的5%用于支持公共租赁住房建设，3年共计约30亿~40亿元。重庆公租房建设保证了200亿元的先期投入。

　　2010年11月16日，财政部、发改委和建设部三部委联合发文，在全国范围内推广重庆率先实验的公租房融资模式。

　　但其他城市可否建成可称为“双轨制”的大规模公租房，还有待观察，因为重庆之所以领公租房建设之先，不是偶然的，而是和重庆在土地储备，国有资产运作上所形成的“重庆模式”密切相关。
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