九乡新闻网藄切絵里奈罗马音:在全省规范阳光计生行动工作现场会上的讲话摘要1
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章文彪主任宋贤能副主任在全省规范阳光计生行动工作现场会上的
讲话
在全省规范阳光计生行动工作现场会上的讲话摘要
省人口计生委主任 章文彪
（2010年11月22日）
一、充分认识阳光计生行动的实践成果与重要意义
2008年以来，在全省范围内启动开展阳光计生行动，是人口计生系统深入学习贯彻党的十七大精神、全面落实科学发展观的具体体现，是加强政风行风建设、提高依法管理和优质服务水平、建设人民满意的政府部门、促进社会和谐的重要举措。两年多来，全省人口计生系统高度重视，积极采取措施，按照国家、省有关阳光计生行动的要求，在实践中探索，在探索中深化，在深化中发展，取得许多有价值的成果：一是“三项公开”促进了“阳光管理”。各级人口计生部门大力推行政务公开、办事公开、村务公开，明确公开内容，规范公开载体，及时向群众公开计划生育政策、办事程序、办事纪律和维权途径等，使想了解政策的群众能及时了解政策，想办事的群众知晓办理的程序，想反映问题的群众知道反映的渠道，更好地方便群众，实现了阳光运作。二是“四项评议”推动了“阳光服务”。全省各地通过开展“请农民兄弟姐妹评计生”、“请流动人口评计生”、系统内“下评上”以及当地政府组织的社会民主评议政风行风等“四项评议”活动，以评议为动力，从群众不满意的地方改起，进一步了改进工作作风，提高了服务质量。三是“五项监督”保障了“阳光维权”。各地通过开通“
实践证明，开展阳光计生行动，是一项让群众知心、暖心、顺心的民心工程，是提高人口计生部门公信力、凝聚民心、推进人口计生工作改革发展的重要保证，也是建立健全惩治和预防腐败体系，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的有效载体。因此，各地要进一步提高对深入推行阳光计生行动重要意义的认识，进一步增强责任感和紧迫感，与时俱进、求真务实，真正把阳光计生行动作为政风行风建设的长效机制，抓紧、抓好、抓出成效。
二、注重协调结合，全面深化与规范阳光计生工作
要根据国家人口计生委部署要求，紧密结合本地实际，创造性地开展工作，全面深化、规范我省阳光计生工作。同时，要正确处理与其他工作的关系，切忌形成“两张皮”，注重协调与结合，做到阳光计生行动与人口计生各项业务工作“共促进、同提高”。
一是要注重与业务工作相结合。围绕中心，服务大局，保障人口计生事业健康发展，是人口计生系统行风建设的重要任务。各地要进一步提高认识，正确处理阳光计生行动与业务工作的辩证关系，自觉把阳光计生行动作为规范和促进业务工作的保障措施来抓。业务工作该公开的必须公开，要认真对待群众意见，虚心接受群众评议，及时办理群众投诉。要根据群众所提意见建议认真制定和落实整改措施，完善相关制度。各级人口计生纪检监察部门要切实加强与业务处室、单位的沟通联系，指导业务工作“阳光化”。充分调动业务部门积极参与阳光计生行动的积极性，促进业务工作不断上水平。
二是要注重与思想道德建设相结合。落实阳光计生行动全覆盖，全面推进规范化，必须加强对各级人口计生工作人员思想道德教育，尤其是职业道德教育，做到廉洁自律、秉公用权、服务人民，自觉接受群众监督、社会监督、舆论监督。同时，也要大力加强社会宣传，正确引导育龄群众在自觉遵守计划生育基本国策、自觉合法生育的同时，充分行使对人口计生工作的知情权、参与权、表达权、监督权，为深化阳光计生行动奠定坚实的群众基础。要通过加强职业道德教育和社会公德教育，切实把方方面面的积极性调动起来，汇聚成深化阳光计生行动的强大合力，增进社会和谐稳定。
三是要注重与反腐倡廉工作相结合。抓好阳光计生行动有助于推进党风廉政建设，而抓好反腐倡廉工作有利于以机关带基层，以基层促机关，更好深化阳光计生行动。各级人口计生部门必须把全面推进阳光计生行动规范化与廉政风险防范管理有机结合起来。一手抓廉政风险防范管理，一手抓阳光计生行动，相互促进，确保反腐倡廉惩防体系建设不断取得新成效。当前重点要认真开展《党员领导干部廉洁从政若干准则》学习教育活动，加强监督检查，促进廉洁自律各项规定落到实处。
四是要注重与加强政风建设相结合。阳光计生行动与政风行风建设密不可分。当前，要针对基层和群众反映的热点问题，进一步转变工作作风，大力精简会议和文件，开短会、讲短话、发短文，凡能用发文和通知形式解决问题的就不要开会。要厉行节约，反对浪费，从严控制“三公”消费，努力降低行政成本。要加强调查研究，及时研究新情况，解决新问题，积极争创文明机关，做人民满意的公务员。
三、切实加强对阳光计生工作的领导
一要进一步加强组织领导、落实责任。各级人口计生部门领导班子要加强对阳光计生行动的组织领导，建立和落实工作责任制，由主要领导负总责，分管领导具体抓，结合本地实际，细化工作措施，认真部署动员，精心组织实施，确保阳光计生行动扎实有效，防止搞形式主义。各级人口计生部门领导班子特别是主要负责同志，要高度重视并自觉承担起领导责任，切实把开展阳光计生行动作为关心爱护干部、维护人民利益、树立良好形象、保证人口计生事业科学发展的重要政治任务来抓，进一步摆上更加突出的位置，与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核，定期分析阳光计生行动各项工作落实情况，及时解决工作中出现的问题。
二是要关心纪检监察队伍、切实提供好保障。近几年来，人口计生系统的广大纪检监察干部围绕中心、服务大局，认真履行职能，在深入推进阳光计生行动、加强反腐倡廉建设、推动人口计生事业科学发展中发挥了突出的作用。各级人口计生部门要大力支持纪检监察机构履行职责、开展工作，积极创造条件，及时帮助他们解决工作、生活中遇到的实际困难和问题，切实提供人、财、物等各方面的有力保障。纪检监察干部要进一步加强学习、加强调研、加强协调，努力探索新形势下人口计生系统开展阳光计生工作的特点和规律，推动“阳光计生”实践创新发展。
三是要抓好示范、加强宣传。要根据本地实际情况，抓好典型示范，及时总结经验，以点带面，整体推进。要利用广播、电视、报刊、网络等多种媒体，加强正面宣传，为开展阳光计生行动营造良好的舆论氛围。
四是要搭建好省级12356阳光热线服务平台。省市两级建设人口计生工作政务信息公开平台，要上下联动，分工合作，各负其责，面向公众、服务公众；明确服务功能，要以人口计生生殖健康、技术预约服务为重点的，集政策法规咨询、投诉举报于一体的省市两级12356阳光服务热线咨询预约服务热线。在这方面，省市两级要认真论证规划，充分酝酿，一经决定，省市两级一起干，力争明年就搞好它。
全面规范阳光计生行动 着力构建和谐人口计生
——在全省规范阳光计生行动工作现场会上的报告摘要
省人口计生委副主任 宋贤能
（2010年11月22日）
一、体现“三个全面”，全省开展阳光计生行动成效显著
近年来，我委在全省开展以“阳光管理”、“阳光服务”、“阳光维权”为主要内容的阳光计生行动。对于这项工作，委党组高度重视，委党组书记、主任章文彪同志亲自担任组长，进行多次部署。不少县（市、区）党政主要领导担任阳光计生行动领导小组的组长，有关部门积极参与，协调配合，制定实施方案，落实工作责任，着力抓好示范，在实践中探索，在探索中深化，在深化中发展，推动了行风建设上水平、上台阶。在今年全省人口计生工作会议上，郑继伟副省长充分肯定阳光计生行动所取的成效。目前，除被国家人口计生委确定的七个示范县（市、区）外，我省确定的32个县（市、区）基本达到示范点的要求。总结全省开展阳光计生行动情况，主要体现在“三个全面”上。
（一）全面推行人口计生政务公开，带动“阳光管理”
近年来，各级人口计生部门认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，坚持以政务公开带动“阳光管理”，全面落实人口计生政务公开、办事公开、村务公开，通过广播电视、人口计生部门网站、政务公开栏、宣传品等途径，明确公开内容，规范公开载体，及时向群众公开计划生育政策、办事程序、办事纪律、征收处罚和维权途径等群众关心、社会关注的事项。我委领导每年都要参与省电台的“阳光行动”，今年，委主任章文彪同志还在浙江在线“问政零距离”网络视频上，就低生育水平、老龄化趋势、优生“两免”、奖扶制度、征收社会抚养费等群众关注关心的问题，与广大网民面对面交流解答，引起社会广泛关注，收效甚好。各级人口计生部门都积极参与当地党委政府“阳光行动”电台节目和“局长在线”栏目，部门领导走进直播室与群众直接对话交流，释疑解难。今年，衢州市徐静旋主任两次走进电台“行风热线”，亲自解答群众咨询，解决群众诉求23例，通过“主任信箱”平台答复咨询48例。台州市林作民主任坐阵市《阳光计生》广播直播间，多次现场为听众释疑解惑，同时担任上线工作领导小组长，落实上线规划。
全省基本实现12356阳光计生服务热线全覆盖，方便群众咨询、投诉和反映意见建议。宁波市在余姚市指导站开通全市12356服务热线电话专门平台，集生殖健康、政策法规、政务咨询、投诉举报等融为一体，专门配备了5、6个人，全面提升为民服务的水平。湖州市本级重新建立12356阳光计生服务热线平台，目前专门配备两人，并与所属县（区）衔接。金华市5198个行政村都设立了固定的人口和计划生育“政务公开栏”，全面落实信息公开，规范公开内容。丽水全市总结推广龙泉阳光计生行动的做法，由点到面，取得了新进展。今年上半年，全省人口计生部门信访量8559件（次）、同比下降604件（次）、同比下降6.59%。
（二）全面开展民主评议行业作风，推动“阳光服务”
我省各级人口计生部门从惠民、利民、重民生的高度，注重“阳光服务”，切实维护好、实现好人民群众实行计划生育的合法权益。一是着力加强依法行政，通过完善生育政策法规，修订省《条例》，完善特殊生育审批，出台“农转非”生育政策有关应用性解释，规范征收社会抚养费的自由裁量权，较好地维护了群众的现实利益，全省连续多年没有出现因违法行政导致的恶性案件。二是着力深化人口计生行政审批改革，从方便群众和规范审批程序出发，把特批、再生育审批权限从市级下放到县级，既方便基层和群众，又促使系统行政审批更加公开透明。三是着力健全完善富有浙江特色的利益导向模式，全面实施农村部分计生家庭奖励扶助制度、城乡一体的特别扶助制度和计生公益金制度。目前，我省已有近20.16万人享受奖励扶助制度，累计发放资金5.97亿元，已有5.13万户家庭领取8936万元特扶资金。不少地方还主动融入社会大保障政策，杭州、温州、绍兴等地还积极探索建立农村计生家庭社会养老保险制度。杭州已将并发症家庭全部纳入最低生活保障。四是提升优质服务水平，按照“提质提速、率先发展”要求，全面推进技术服务体系“二次发展”，到今年末，全省将有70%的县级站、150个左右的乡镇中心服务站实现“机构标准化、理念人性化、服务规范化、队伍职业化”，在全国率先实现优质服务基本覆盖，使城乡及不同地区、不同人群，享有服务水平大体相等的计生基本公共服务。五是率先全国实现优生“两免”政策，提高出生人口素质工作迈出扎实步伐。六是各地普遍建立“行政服务中心办事窗口”，规范审批、备案和受理的程序，做到优质高效、便捷规范、温馨服务，乡村普遍建立人口计生代理服务制，为群众提供“一条龙”服务，许多农村育龄夫妇再生育审批、领证等做到不出村，有的地方还实现网上审批，人口计生服务更“阳光”、更温馨。镇海区深入开展阳光计生行动，政务公开到乡到村到社区，全区建立了8个“暖心坊”服务会所，创办“爱心超市”很有特色，为育龄群众提供具有人口计生行业特色的服务。北仑区建设了一流婚育综合服务中心，计生、民政和卫生三部门协调配合，整合服务资源，充分发挥婚姻登记、优生“两免”检查、计生技术服务“三合一”综合服务功能。德清县不断提升优质服务水平，坚持“群众需求是我的第一选择，群众满意是我的第一追求”工作理念，加强干部作风和服务窗口建设，在政府部门评议中，连续多年名列前茅。各级人口计生部门紧紧围绕转变政府职能，建设服务型政府，以提升服务效能、推进政风行风建设为目标，组织指导站、服务站、计生办积极参与全省各级纪委、纠风办开展的“群众满意基层站所（办事窗口）”评创活动，按照“遵纪守法好、依法行政好、服务环境好、服务态度好、完成任务好”的“六好”标准，加强政风行风建设，努力营造“环境优美、管理优秀、技术优良、服务优质、群众满意”的人口计生系统服务窗口。在全省32000个基层站所（办事窗口）中，受到省纪委、省政府纠风办评选表彰的全省“群众满意基层站所（办事窗口）”先进单位182个，其中人口计生系统有9个，系统行业作风建设跃上一个新台阶。
近年来，我委组织了三次全系统的政风行风评议活动，开展“请农民兄弟姐妹评计生”、“请流动人口评计生”、系统内“下评上”活动，广大群众对人口计生整体工作满意度均在95%以上。各级人口计生部门积极参加当地政府组织的民主评议政风行风活动，不少地方坚持以评议为动力，从群众不满意的地方改起，落实整改措施，推行服务承诺，出台便民措施，不断改进作风，提高服务质量，进一步提高人民群众对人口计生部门及行业作风建设的满意程度，成为当地政府的先进部门。
（三）全面开展行政监督检查，保障“阳光维权”
近年来，各级人口计生部门加强行政监督检查，切实维护广大群众实行计划生育和享受生殖健康服务的合法权益。我委近年通过专项、综合专项、综合督查等方式，促进阳光维权。一是对人口计生法律法规贯彻实施情况的执法检查，促使规范计生执法程序，维护群众合法权益。二是对农村部分计划生育家庭享受奖励扶助制度和社会抚养费的征收管理的情况进行督查，至今尚未发生违规违纪行为和重大信访投诉，做到了党委政府满意和人民群众满意。三是对落实优生“两免”重大惠民政策举措的督查，今年上半年，我省免费婚检28.9万人，婚检率达到71.74%，免费孕前检测15.86万人，检测率达到70.69%，均高于去年同期，有力促进全省优生知识普及和优生能力的提高。四是对国家人口计生委颁布的“两个纪律”执行情况进行督查。五是对开展流动人口服务管理的专项检查。六是对“群众满意基层站所”的服务环境、服务态度等情况进行督查。通过一系列督查，推动中央和省委一系列惠民利民重大政策举措落到实处，进一步维护广大群众的合法权益。嘉兴市县两级人口计生部门均开通12356阳光计生服务热线电话，并在门户网站开设互动交流版块，第一时间接受、反馈群众咨询投诉，提高信访工作的快捷性、时效性。舟山市“12356”阳光计生服务热线畅通无阻，认真做好群众来信来访电话举报工作，做到件件有着落、有结果，让权力在阳光下运行，有效防治不正之风。
各地完善特邀监督员制度，邀请人大代表、政协委员、民主党派人士、离退休老同志进行监督，对服务中心办事窗口、指导站、服务站、计生办的服务态度、办事效率等，运用电话咨询、明查暗访等形式，进行督查。同时进一步规范信访工作，完善处室联动接访、重点信访办理制度，建立长效信访机制，不断提高信访工作质量和效率，推行限时办结制和行政问责制，及时解决群众的合理诉求，增强监督维权实效。通过多种形式的监查，逐步形成监督检查的长效机制，努力创造行为规范，运转协调，公正透明，廉洁高效的人口计生政务环境。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，在推进阳光计生行动工作中还存在一些问题和不足，仍需要继续深化和提高。主要存在三个方面的问题：一是发展不够平衡。如，有的市已经实现了工作的全覆盖，但有的地方认识还不够统一，很多工作才刚刚开展。二是工作不够规范。如，在政务信息公开方面，个别地方甚至仍然存在对自己有利的公开，对自己不利的则不公开的现象，有的还停留在内部公开，少数乡（镇、街道）没有设置专门的计划生育政务公开栏或公开栏陈旧，公开方式和地点比较随意，达不到公开效果，逐级政务信息公开有待于统一规范。三是评议不够扎实。在“三评”方面，民主评议的结果运用还不够，以评促改、以评促建的目的还没有达到等。
二、从“四个规范”着手，进一步规范阳光计生行动
根据国家人口计生委最近召开的阳光计生行动研讨会精神，以及近期下发的文件精神，我们专题召开这次现场会议，重点交流研究阳光计生行动规范问题，从我省实际出发，全面规范和深化，着力从“四个规范”去把握：
（一）规范阳光计生行动遵循的基本原则
阳光计生行动是一项创新性工作，在实际工作中，要注意把握和遵循以下几个原则：一是坚持合法性原则。我们要依据有关法律、法规及政策规定，依法公开、依法评议、依法监督，不得违法，不得侵犯个人隐私；要把法律、法规及方针政策贯穿于阳光计生行动的全过程，特别是制定和完善规章制度包括计划生育村规民约，不能搞“土政策”，要符合法律、法规及政策精神。二是坚持系统性原则。阳光计生行动是一项系统工程，涉及政务公开、民主评议行风、行风热线、行风监督员等，是行风建设的总抓手。阳光管理、阳光服务、阳光维权是一个有机的统一整体，因而要注重全面推进，不能单打一，要注重提高阳光计生行动的整体性和系统性，提高实效性。三是坚持及时性原则。要严格遵守时限规定，动态公开内容及时变更、反映问题及时处理、意见建议及时整改、重要情况及时报告，要在规定期限内完成工作任务，讲究时效。四是坚持求实性原则。开展阳光计生行动要坚持实事求是的思想路线，各项工作和措施都必须符合客观规律和本地的实际，都必须以事实为依据，以解决现实和具体问题为前提，都必须真抓实干，务求实效，力戒形式主义。
（二）规范阳光计生行动的公开内容和基本形式
根据国家人口计生委的阳光计生行动规范要求，必须逐级政务信息公开。公开内容方面，对各级都有明确要求，县及以上人口计生部门应重点公开：本部门机构设置、职能，人口计生法律法规和规范性文件，人口计生工作台纪律、信访举报和监督的方式、渠道及处理程序，需要社会公众广泛知晓或者参与的事项等共有12个方面。人口计生办事（服务）机构应重点公开：机构设置和主要职责，服务（办事）项目、流程、承诺和结果，免费项目，服务性收费项目、标准及依据，人口计生工作纪律等共有8个方面。乡（镇、街道）应重点公开：执行计划生育政策的情况，包括人口状况、奖优政策兑现、社会抚养费征收等。村（居）应重点公开：人口计生法律法规和规章，计划生育村规民约，奖优政策兑现情况，社会抚养费缴纳情况，再生育审批的情况，人口计生工作纪律等8个方面。
政务公开的基本形式：县级以上人口计生部门主要通过部门网站、政府人口网页、新闻发布会、公告、广播电视、报刊等形式公开；办事（服务）机构主要通过电子显示屏、电子触摸屏、公开栏、办事指南和宣传册等形式公开；乡（镇、街道）主要通过设置政务公开栏、电子显示屏等载体公开；村（居）主要以村务公开栏和村民大会等形式公开。
（三）规范人口计生系统的四项民主评议
根据国家人口计生委的意见，“请农民兄弟姐妹评计生”，主要以县、乡两级人口计生办事机构和服务机构为评议对象。重点评议奖优政策的落实、服务承诺兑现、工作态度、服务质量、行政执法等4个方面的情况。“请流动人口评计生”，主要以城市（含县城）人口计生办事（服务）机构为评议对象，重点评议对流动人口是否落实免费技术服务、奖励优惠政策等，以及在办理相关证明、证件情况，依法办事等5个方面的情况。系统内“下评上”，主要是由下级评上一级人口计生委机关及其工作人员，重点评议履行职责、工作作风、工作效能、廉洁从政等情况。参加当地政府组织的政风行风评议，主要是认真整改群众反映的突出问题，重点运用好评议结果，上级行政部门应当加强指导，评议方法主要采取集中评议、走访座谈、问卷调查、网上调查、电话访谈等方式进行。
（四）规范基层阳光计生行动示范单位标准
根据国家人口计生委在最近研讨交流会精神，创建阳光计生行动示范单位应该具备以下标准：
第一，组织领导好。主要领导亲自抓，有组织领导机构，有专门负责人员，纳入总体工作之中，坚持与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核，确保工作经费，为工作开展提供物质保障。第二，热线服务好。12356阳光计生服务热线24小时畅通（全天候提供语音服务，工作时间提供人工服务）；接线员语言规范文明；群众咨询得到满意答复，合理化建议得到采纳，举报投诉得到及时处理。第三，三项公开好。各级政务公开、办事公开、村务公开实现全覆盖；公开内容真实、全面、合法；动态内容及时公开，公开形式便民知情。第四，评议整改好。认真组织开展“请农民兄弟姐妹评计生”、“请流动人口评计生”、系统内“下评上”活动；虚心听取意见建议，扎实制定和落实整改措施；运用好评议结果；群众满意度高。第五，维权效果好。行风监督员的桥梁纽带作用得到充分发挥；有奖举报制度得到有效落实；服务承诺兑现，服务态度良好，服务质量优良；法定奖励优惠政策落实率达到100%。第六，纪律执行好。人口计生群众工作纪律、检查考评工作纪律执行到位；无粗暴执法，无乱收费乱罚款，无弄虚作假，无以权谋私。第七，监督评估好。监督检查机制健全，定期组织开展评估，及时总结经验，分析存在问题，按时上报工作开展情况。
国家人口计生委对办好12356阳光计生服务热线，在人工接听和自动语音、接听人员素质、来电受理、热线分析、领导上线等5个方面都提出明确要求。全省各级都要认真落实国家人口计生委的部署要求，全面规范阳光计生行动，进一步提高为民服务的质量。
三、坚持“三个结合”，全面规范和深化阳光计生行动
根据国家人口计生委的部署要求，结合我省实际，今后一段时间要在全面规范和深化阳光计生行动方面下大功夫，努力提高全省阳光计生行动的整体水平。
一是坚持与创先争优相结合。当前各地深入开展创先争优活动，这是新形势下加强党的基层建设的一项重要活动。嘉兴市结合“红船先锋”创先争优活动和“百局千站优服务”主题实践活动，积极推进阳光计生行动向纵深发展。我们要结合人口计生工作和队伍建设实际，把争先创优活动与创建基层阳光计生行动示范单位紧密结合起来，力争2011年全省有一批基层阳光计生行动单位成为国家人口计生委命名的示范单位。各地从现在起就要着手做好示范单位的培育工作，国家的七个示范县（市、区）要率先垂范，起到带头作用。
二是坚持与廉政风险防范管理工作相结合。国家人口计生委已在全系统部署推进廉政风险防范管理工作。这是新形势下推进反腐倡廉建设制度化、规范化、科学化的重要举措，是重点推进各级人口计生委机关廉政建设、从源头上防治腐败、确保人口计生行政权力正确行使的有效抓手。我委正在制定廉政风险防范管理实施办法，找准系统行业廉政风险点，制定防范措施，落到各处室单位，落实到各有关岗位人员。待省里制定好再印发，各地可参照制定。按照国家人口计生委的要求，明年全省市县两级都要制定落实好系统行业廉政风险防范管理制度。
三是坚持与抓好12356阳光计生服务热线平台建设相结合。目前省内12356阳光计生服务热线有宁波余姚模式，也有金华婺城模式，还有嘉兴市县衔接模式等等。不管何种模式，12356阳光计生服务热线必须建好、用好。省里正在考虑规范和深化12356阳光计生服务热线，规划建设浙江省12356阳光计生服务热线平台，这一平台应具备的功能：人口计生政策法规、生殖健康、投诉举报于一体的阳光计生咨询预约服务热线，咨询服务的重点在政策法规、生殖健康方面；预约服务的重点在技术预约服务、三优指导服务方面；投诉举报的重点在违反人口计生政策法规的违法违纪行为。建设和应用省级12356阳光计生服务热线平台，需要省市上下联动，分工合作，各负其责。省里有关业务处室要抓紧方案规划，在适当时候请市里主任一起来研究，使省级平台发挥“中心”功能，更好地服务社会、服务群众。
在年末前，按照国家人口计生委部署要求，还有几项业务工作务必抓紧落实，省里还将进行对优生“两免”、指导站标准化项目建设、国家免费发放避孕药具、流动人口服务管理情况等一并进行一次监督检查。本月内完成“三评”工作，推进政风行风建设，同时做好数据汇总上报工作，认真总结经验，发现问题，落实整改。年内，省里还要抓紧举办一期纪检组长和分管领导业务培训班，不断探索新形势下行业反腐倡廉建设的特点和规律，努力实现思想观念和思想方法、工作思路和工作方法、人员素质和工作作风适应反腐倡廉建设新形势新任务的需要。
同志们，阳光计生行动是行业作风的主要抓手，是人口计生工作的综合载体。我们要以这次会议为契机，全面规范和深化阳光计生行动，坚定信心，真抓实干，持之以恒抓好阳光计生行动，力争明年实现全省阳光计生行动全覆盖，进一步推进我省人口计生政风行风建设，为人口计生事业科学发展提供有力保证。