蓝天云广场舞嗨起来:关于进一步加强执行力建设的意见33

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中共郑煤集团公司委员会 郑煤集团公司
发布时间: 2008-12-10 来源:郑煤集团新闻中心

 

    为规范企业管理,确保集团公司各项规章制度落到实处,确保各项目标任务顺利完成,集团公司党委、集团公司决定在全公司进一步加强执行力建设,提升管理水平和工作成效。现提出如下意见:

  一、用全新的执行理念推进执行力建设

    (一)执行力是促进集团公司又快又好发展的前提和保障。执行力建设是企业文化建设的重要组成部分,实质是执行决策和解决实际问题的能力,核心是构建一套行之有效的长效机制,目的是提高工作效率,把各项决策和工作部署落到实处,实现效率、效果和效益的统一。今年以来,集团公司开展了以学习牛森营董事长提高执行力讲话精神,学习规章制度、落实规章制度,提高执行能力为主题的活动,在实践中产生了很好的成效,促进了集团公司的发展,得到了干部职工的拥护。当前,集团公司正处在建设"平安郑煤、百亿郑煤、和谐郑煤"的关键时期,实现各项目标的任务非常繁重,需要全公司上下不折不扣地贯彻执行集团公司的规章制度和安排部署,确保各项工作取得实效。为此,必须在巩固前几个月执行力建设成果的基础上,进一步加大执行力建设力度,以强大的执行力推动集团公司的改革发展和稳定。

    (二)牢固树立全新的执行理念。要牢固树立刚性化的执行理念,接受任务不讲条件、执行任务不找借口、完成任务追求圆满;要牢固树立效能化的执行理念,形成只争朝夕求进步、埋头苦干抓落实、力争上游谋发展的良好局面;要牢固树立严细实的执行理念,培育求真务实、一丝不苟、紧盯细节、一抓到底的工作作风;要牢固树立危机化的执行理念,强化忧患意识,增强压力感和紧迫感;要牢固树立人本化的执行理念,用严格的制度、团队的精神,调动每个人的积极性,形成抓落实的强大合力。

  二、把机制创新作为执行力建设的关键

    (三)执行机制。主体是集团公司各单位、各部门。对集团公司召开的重要会议、作出的决策部署、制定的规章制度、下发的重要文件等,各单位、各部门不仅要抓好学习,吃透精神,还要认真研究制定贯彻落实的具体措施和办法,一级抓一级,层层抓落实,使集团公司重要决策部署不折不扣执行到位、落实到位。同时,各单位、各部门要及时将贯彻落实情况报送集团公司综合办公室。

    (四)督导机制。主体是集团公司机关各部门。集团公司规章制度和重要文件一经下发,党委宣传部门要充分利用各种新闻媒体加大宣传力度,确保宣传到位。各部门不仅要组织本部门人员全面贯彻,带头执行,还要负责对本部门、本系统贯彻执行集团公司指令情况进行定期或不定期的督促检查,确保本部门、本系统贯彻执行集团公司决策不出偏差不走样。

    (五)督办机制。主体是集团公司综合办公室。综合办要及时对各单位、各部门贯彻执行集团公司指示指令情况进行跟踪督办。重点督办各单位、各部门对集团公司重要决策部署的学习掌握情况、贯彻落实情况、措施办法制定情况等。凡发现集团公司下发的重要文件单位领导或部门压着不办,或单位主要领导没有签阅、班子成员没有学习、承办部门没有处理、基层单位没有落实等情况,综合办要及时提出处理意见,报集团公司研究处理。

    (六)督察机制。主体是集团公司纪委监察处。要充分发挥纪检监察作用,对各单位贯彻执行集团公司决策指令和加强执行力建设的全过程进行监督监察,重点解决不执行和执行不力的问题,及时发现问题,及时解决问题,确保各类问题消除在萌芽状态。对拒不执行集团公司的决策指令或明知故犯、顶风违纪、不作为、乱作为的单位和个人要按规定从严从重查处;对自身存在的问题毫无察觉、熟视无睹、置若罔闻,引发严重后果,被群众举报、上级查实的,要依法依纪严肃处理。

    (七)考核奖惩机制。集团公司将制定执行力建设考核办法,抽调有关部门人员组成考核小组,对各单位进行考核。考核工作与集团公司开展的综合考核同步进行,每半年进行一次;机关党委负责对机关各部门进行考核,考核工作每季度进行一次。要加大考核奖惩力度,对各单位各部门贯彻执行集团公司决策部署、规章制度情况,在年终评先时实行一票否决。凡执行力不强,单位和部门出现问题的,取消单位和部门年终评先资格,单位和部门一把手不能评为先进个人。同时,将考核成绩与安全生产奖、经营管理奖和党建目标奖等综合奖项挂钩,那方面出现问题,则扣发该类奖金总额的10%。

    (八)责任追究机制。主体是集团公司执行力建设领导小组。要实行责任逐级追究制,对单位出现问题的,依次追究单位党政负责人、机关相关部门负责人和集团公司分管领导责任;对机关部门不能及时对各单位履行监督检查职责、不能对各单位执行力建设进行跟踪落实的,依次追究部门负责人和集团公司分管领导责任。在追究责任时,根据问题产生的原因和引发的后果,划分责任等级,严格按责任等级追究。

    三、把信息化建设作为提升执行力水平的重要手段

    (九)信息化建设是企业发展的基础和核心,是企业利用现代信息技术,通过对信息资源的深入开发和广泛利用,不断提高生产、经营、管理、决策的效率和水平,既迅速传达贯彻企业的各项决策部署,又对规章制度的执行过程进行有效监控,使企业的各项管理规范运行,实现企业生产过程自动化、管理方式网络化、决策支持智能化、商务运营电子化。目前,集团公司的内网建设和信息化建设取得了较大进展,信息化建设已覆盖到集团公司的方方面面,在医保、社保、运销、供应、生产调度、安全生产、瓦斯监测等方面发挥出越来越重要的作用。但从集团公司管理的实际情况看,信息化建设的基础薄弱,特别是办公自动化水平还不能完全适应集团公司改革发展的需要。各单位要把办公自动化建设作为提升执行力的重要手段,高度重视,加大投入,确保信息化建设取得预期成效,不断提高集团公司自动化办公水平,提高整体工作效率。

    四、把提高素质作为执行力建设的根本

    (十)不间断学习集团公司的规章制度。今年是集团公司的系统管理年,集团公司下发了安全生产、经营管理和党建等一系列规章制度。彻底贯彻执行这些规章制度是规范企业管理,提高管理水平,推进安全生产,确保经营成效的根本保证。各单位各部门要不间断地学习贯彻集团公司下发的各项规章制度,确保每项制度的要求都完完全全落实到每个环节,使每项工作真正做到有章可循、有章可依、有章必依。同时,各单位、各部门在10月份要认真组织开展"党风廉政宣传教育"活动,组织广大党员干部学习法律法规,学习集团公司对违纪干部严肃处理的案例,提高党员干部的廉洁自律意识,时刻做到自省自警。

    (十一)继续开展读书活动,强化执行意识。各单位各部门要集中一段时间原原本本学习牛森营董事长关于执行力建设的一系列重要讲话,开展学习《执行力》、《没有任何借口》、《细节决定成败》、《赢在执行》读书活动,召开执行力建设研讨会,在电视、报纸等新闻媒体上开设"提高执行力,关键抓落实"、"职工众评执行力"等专栏,大造声势,营造氛围,使执行力成为每个干部职工的信念、目标、动力和行为,激励广大干部职工超越自我、敬业奉献、勇于创新、争创一流。

    (十二)集中查摆执行不力的问题,扫清执行障碍。各单位各部门要查一查是否存在上有政策、下有对策,我行我素,制度棚架、工作棚架的问题;要查一查是否存在工作浮飘,怨天尤人,消极怠工,不求有功、但求无过的问题;要查一查是否存在推诿扯皮、各自为政,工作没有激情,不抓工作落实,不抓工作绩效,不抓企业发展的问题;要查一查是否存在有令不行、有禁不止,顶风违纪,不作为、乱作为、不负责任的问题。通过查摆问题,剖析根源,举一反三,制定整改措施,明确执行方向,下决心整治执行不力的种种问题。

    (十三)提高整体素质,增强执行本领。实现集团公司"平安郑煤、百亿郑煤、和谐郑煤"的战略目标,迫切需要锻造一支埋头苦干、作风扎实、技术过硬、战斗力强的高素质干部职工队伍。针对执行意识不强、执行效率不高、执行措施不到位、执行效果不好等突出问题,要采取有效措施,使广大干部职工强化"五种素质",提高"六种能力"。强化"五种素质"即是要强化政治素质、理论水平、岗位技能、职业道德、人格修养;提高"六种能力"即是要提高执行制度的能力、务实高效的能力、勇于创新的能力、团结协作的能力、积极应变的能力、善解矛盾的能力,使广大干部职工精神更加饱满、作风更加扎实、纪律更加严明、管理更加规范、执行更加顺畅、落实更加有力。

    五、把推动工作作为执行力建设的目的

    (十四)用执行力推进整体工作。各单位各部门要围绕集团公司安全生产、经营管理和党建工作提出的各项目标任务,用全新的执行理念和机制,对整体工作进行细化,抓深入、抓具体、抓落实。抓深入,是要进一步提高工作标准,延伸工作内容和要求,研究、解决深层次问题,使工作更富有成效;抓具体,是要抓具体事,抓具体人,细化目标,量化任务,明确时限;抓落实,是要强化责任,注重效果,拒绝借口。通过抓深入、抓具体、抓落实,努力形成比、学、赶、超的浓厚氛围,实现各项目标的新跨越。

    (十五)用执行力推进重点工作。要突出在建设"平安郑煤、百亿郑煤、和谐郑煤"上加大执行力度。对因决策失误或政策落实不力,引发集体上访、越级上访和异常上访的;对失职、渎职造成重大安全生产事故的;对经营成果不实、弄虚作假、工作绩效不突出的;对滥用权力、方法粗暴、激化矛盾的要坚决查处。要突出在党风政风建设上加大执行力度,对顶风违纪和在重点工作中查实的典型案件,要依法依纪严肃处理。各单位、各部门要与实际工作相结合、与具体岗位职责相结合,从每一个干部职工做起,从每一件具体工作做起,向执行力要发展,向执行力要环境,向执行力要稳定,向执行力要正气,形成抓落实的合力。

    (十六)用执行力推进作风转变。工作作风是执行力的重要体现。各单位各部门要按照严、细、实的要求,大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风。对上级和集团公司交给的任务,要主动接受,自觉行动,雷厉风行;对分管工作和份内事务,要做到心中有数,准确把握进度,件件抓好落实;对急、难、险、重任务,主要领导、分管领导必须深入一线,克难攻坚,杜绝遥控指挥;要落实领导干部值班、带班制度和下井任务,特别是要落实零点班、四点班的领导值班、带班制度,现场解决安全生产中的实际问题;要怀着深厚的感情,腾出更多的时间,到基层去,到职工中去,到困难多、问题多的地方去,了解职工想什么、盼什么、需要什么,切实做好与职工关系最直接的好事、实事。

    六、切实加强对执行力建设的领导

    (十七)明确领导责任。集团公司成立执行力建设领导小组,组长:牛森营、姜光杰,副组长:郜振国、王铁庄;领导小组成员:杨松君、高洪新、王志勤、郭矿生、宋建成、王炎祥、张玉东、王书伟、张明剑、李保方、严瑞、崔书平、赵德山、张聚才、张耀飞、焦绪文、张长海、管恩太、胡德进、任胜岳、祁亮山、高振业、刘俊英、周韶华、汪本国、王志岭、王治峰、李书保、张金辉、桑志彪、郭新法、张西占、杨胜利、谢书广、詹鸣、宋顺、芦国柱、李中洲。领导小组下设办公室,办公室主任崔书平(兼),副主任焦绪文、高振业、刘俊英、周韶华、汪本国。领导小组成员对各单位各部门的执行力建设要主动协调,创新方法,及时指导。各单位各部门是执行力建设的主体,党政一把手是第一责任人,要把执行力建设与其他工作有机结合起来,统筹兼顾、合理安排,实行严格的目标管理和工作责任制,一级抓一级,层层抓落实;要积极有效地抓好执行力建设的组织实施,把握特点和规律,增强工作的针对性和有效性,确保执行力建设取得明显实效。

    (十八)注重典型推动。各级领导要注重培养执行力建设的典型,及时总结推广宣传不同类型、不同层面的先进典型;各单位各部门都要创造性地开展工作,培养自己的典型,推出自己的亮点,宣传自己的亮点;充分发挥典型的导向、启迪、激励作用,坚持以点带面,真正把广大党员干部抓落实的积极性、主动性调动起来,把智慧和力量凝聚起来,在全公司形成树先进、学先进、赶先进的浓厚氛围。

    (十九)各单位要根据集团公司加强执行力建设的意见,制定相应的实施方案和实施细则,确保本单位执行力建设有序高效开展。

    

 

 

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