蓝光手游大师闪退:官员财产信息公示不妨从省部级以上开始 - 官员财产信息公示不妨从省部级以上开始 - 草根网

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/03/29 00:59:28
官员财产信息公示不妨从省部级以上开始作者 郑现莉在当前复杂的社会问题中,利用民众赋予的政治权力捞取非法利益的贪腐官员最能激起普遍愤怒。日前全国政协大会发言人赵启正在回答记者有关官员财产信息公示这一问题时认为,现在已经“做了很多工作”,“中国的公务员接近一千万人,还有工作人员相当于公务员的企业或事业单位,那就更广泛了”,因此这项政策也就只能“一步一步推动”。

  看到此笔者不禁想借用毛泽东在新民主主义论一文开头的一段话来表达我的感受:每逢两会召开,全国人民有一种欣欣向荣的气象,大家以为官员财产信息公示的问题马上就会有了出路,愁眉锁眼的姿态为之一扫。但是“一步一步推动”论又把全国人民打入闷葫芦里了。

  全国人民并没有要求中国政府做那个首吃螃蟹的勇者,官员财产信息申报、公示制度目前已被100多个国家所采用,实践证明大凡清廉指数比较高的国家均少不了它。远在1776年瑞典公民就获得了查阅所有官员财产和纳税状况的权利,后来瑞典法律规定公职人员必须向税务部门公开自己的财产和收入明细,并接受所有人的查询。正是由于严格的财产监管,才造就了瑞典、芬兰、丹麦等连续多年被列入世界最清廉国家行列的奇迹。

  至于我国还不能立即实行官员财产信息公示制度的原因,赵启正先生显然是把它归结于官员太多了,不过在我看来这种解释好没道理。固然由于中国庞大的人口基数,致使我们的公务员比不少国家的总人口还要多,但另一方面,我国各级纪律检查委员会、检察院反贪局、信访部门等负责监察任务的人员也相应增加了,我没有看到相关数据能表明他们在公务员总数中的比例明显低于国外。

  应该说,仅仅依靠上级部门或者监察机构对目前臃肿的公务员队伍的财产信息进行详细“核实”确实有难度,况且他们的财产状况每时每刻都在发生变化。但这个问题其实并不难解决,我们的监察部门只需将官员的财产清单拍成照片晒到网络上,我想愿意对这些信息进行核实的志愿工作者恐怕比比皆是。成为当前维稳重点工作对象的上访人员其实很大程度上就是在做此项工作,只是他们往往不仅没受到鼓励反而被打压。如果我们的监察部门忙碌到连晒网都没工夫进行的话,那么何以让我们相信仅靠他们就能完成反腐败的国家大计呢?

  退一步讲,即使考虑到公务员人数众多无法一蹴而就,那也完全可以先从一部分人开始做起,比如从省部级以上领导开始总不会再有类似困难了吧。事实上很多国家正是这样做的,我们的近邻就有这样的典型。

  与我们曾经同为社会主义制度的前苏联因官僚特权泛滥而倒台,继承其遗产的俄罗斯一度腐败问题也非常严重。为此,俄罗斯总统麦德维杰夫在2008年12月25日正式签署了国家杜马和联邦委员会相继通过的《俄罗斯联邦反腐败法》。根据这一法律,俄联邦在宪法中明确增加规定:“俄罗斯政府总理、副总理以及政府部长,有义务向联邦税务机关提供自身和配偶以及未成年子女名下的财产及收入信息,其中包括各自收入、有价证券和不动产等”。随后,麦德维杰夫和总理普京及其他内阁成员已按照法律要求连续两年向社会公布自己家庭的全部财产及收入状况。

  韩国在上世纪60、70年代一直处于军政府统治之下,腐败空气潜滋暗长。在社会各界民众的压力下,1981年由时任总统全斗焕颁布了《公职人员伦理法》,对公务员财产申报与公开、收受礼品的申报,以及限制退职公职人员的就业等都做了详尽规定。尽管在整个80年代这部法律实施程度有限,但依然使全斗焕及其继任者卢泰愚受到了惩处。1993年金泳三开始强力推行公职人员财产公示制和金融实名制,规定自总统以下的3.4万人必须申报财产、1670名高官必须向社会公布财产。为了起到带头作用,金泳三在履职之后第三天就公布了自己及家人的财产状况。从此韩国廉政状况大有好转,时至今日已经以很小的代价完成了国家从军管体制向现代民主制度的转变。

  反观我国,由于官员财产信息公示制度的缺失,致使“高干子弟富豪排行榜”之类的东西在网络上满天飞,在相当一部分不明真相的群众中严重影响了党和政府高级领导干部的高尚形象。当然,大部分明了真相的群众都有理由相信,象成克杰、程维高、陈良宇、田凤山、王守业、黄松有、邱晓华、康日新、刘志军等等等等这样的蛀虫在高级干部中只占极小的比例。只是这些明了真相的群众苦于拿不出高级干部财产状况的真凭实据,而往往在社会舆论引导中处于不利地位,这种状况延续下去就极有可能当中国在未来发生急剧变革时使体制内的稳定派面临极大的危险。

  中国最高领导人也已经认识到了问题的严重性。胡锦涛主席2010年1月12日在中纪委十七届五次会议上明确指出,我们要“逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系”。很显然,官员财产信息公示制度应当成为这一制度体系的重要组成部分。

  想起以前学过“蜀之鄙有二僧”的故事,“人之立志,顾不如蜀鄙之僧哉?”民众并不担心实行一项改革有多少困难,只要政府能取信于民就没有办不了的事情,他们所忧虑的是“不为也,非不能也”。拿一些所谓的客观困难来搪塞民众是非常容易的事,但有朝一日当民众最终失去耐心的时候,即使想实行也已经没有机会了,那时将悔之晚矣。

  中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时也是中国人民和中华民族的先锋队,而党内的省部级高官更是先锋队中无论是工作能力还是道德品质都是久经考验的先进人物,堪称先锋队之中的先锋队,肩负着带领整个中华民族迈向未来共产主义社会的神圣使命,想来是不会为了区区一点阿堵物而阻碍官员财产信息公示这样的反腐大计在中国的实施的,相反还应该以身作则带头拥护。再怎么说,一只脚已经迈进共产主义门槛的这些高官们的思想觉悟总会比资本主义国家那些总统啊什么的要高出一个档次吧。