九乡新闻网蒸汽汽车怎么来的:中国式幸福的头号敌人
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/26 05:19:40
中国式幸福的头号敌人
2011年03月04日 15:55:33分类：写给大家 目前中国幸福的最大敌人是谁？
也许广泛认同的答案是：收入分配差距。
随着个税起征点的上调、各地最低工资标准的大幅上升、全员加薪步伐的提速，加上对垄断企业红利征收比重上调和收入福利状况的监管力度加强，这一局面会在今后几年得到强有力遏制。
甚至有专家据此乐观地预计：到十二五末，中国会成为人均年收入过30万的高薪国家。
但这不意味着所有公民可以公平地开始幸福生活。除了令人忧虑的通胀预期和居民投资渠道狭窄，就是导致贫富差距拉大的制度性因素未获根本化解。
另一个潜伏的敌人会逐步扮演主角——随着老龄化社会的加速来临和城市化、工业化浪潮带来的新市民激增。
国务院参事、全国人大教科文卫专委会委员、全国人大代表马力最近披露，在全国而言，农村和城市福利待遇人均差别是33万，“对于特大城市来讲，甚至上百万，一般来讲大城市是50万以上，中小城市是十几万。就北京来讲，北京的差别现在是百万以上了。”
不幸的是，随着大城市人口急剧膨胀带来的各种现实困境的加剧，城市管理有从公民社会向身份社会倒退的迹象，比较典型的例证就是近期北京出台的汽车、住房限购令，对非本市居民的歧视毫不掩饰，由于首都向来在全国公共政策、管理的强烈示范效应，随即引起各界一片质疑。
祭出的武器是徘徊在祖国上空几千年、至今仍未消除的户籍幽灵。仅仅因为身份不同，同为城市的建设者和纳税人，却在基本权利比如工资、就业、社会保障形成巨大落差，不仅涉嫌违背宪法，还实质加剧了大城市里居民之间的分裂，而这种分裂是城乡差距、城乡分割在都市的令人忧虑的延续。
当然，在户籍壁垒没有消除的前提下，各地也有缓慢的政策突破。2008年以来，广东、浙江、湖北、上海等地纷纷推行居住证制度，逐渐实现外来人口真正享受与城镇居民相同的就业、社保以及子女义务教育等政策。来自重庆的人大代表韩德云在2006年就提出建议，通过城市户口配额转换方式，建立“农民工身份转换制度”，以打工年限换城市户口。而在京接受义务教育的外来务工人员随迁子女已由2000年的9万人增长到 2009年的41.8万人，占学生总数的40％，其中66.9％在公办中小学就读。
不过，激增的人口与城市资源、管理的矛盾加剧，尤其是在社会转型期，矛盾多发，维护稳定压力逐步升级，都在考验城市社会管理水平和能力。
当前社会管理体制严重滞后于经济发展的速度，与多数公众利益和核心诉求渐行渐远，户籍、出身、企业等身份差别，已成为拉大社会差距的幕后推手。
制度性身份固化在褫夺越来越多人公平博弈的权利，但之所以逆潮流得到城市决策者青睐，一方面的确能短期快速见效，另一方面也是最根本的是迎合了既得利益者的内在诉求。
历史一再证明：凡是逆社会经济发展规律的决策都是注定行而不远的。
今年两会一号提案是农工党中央提交的“关于‘十二五’期间加快城乡社会保障一体化发展的建议”。无疑切中肯綮。
现在，幸福成了今年两会热词，成为一个全民向往的目标。
先从反制度歧视开始吧。户籍歧视是阻挡幸福的第一座可怕的关山