萧四无:新华视点：破解“用工荒”

新华视点：破解“用工荒”


www.XINHUANET.com　　 2011年02月27日 13:41:07　　来源： 新华社
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节目导视：
企业扎堆抢人，车站截留民工，多地企业出现用工荒（同期：今年缺口大概有４００多人，主要涉及到５０多个工种）；
加强职工培训，产业升级转型，多管齐下破解用工荒（同期：通过跟国际先进设备厂商去合作，提升我们的效率，减低我们对人手的依赖）。
年年出现用工荒，其背后究竟有着怎样深层次的原因，对中国经济的发展方式又会带来哪些影响？新华社评论员带您一同解析。
 
演播室主持人：新华视点带您走向新闻制高点，各位好，我是董千齐。
 
评论员：你好，我是金久淳。
 
评论员简介：本期评论员，新华社记者，长期关注财经及社会热点问题的报道。
 
【演播室主持人】春节过后，珠三角、长三角各地招聘大战是再度上演，各大城市的火车站、汽车站、招聘会现场，酒店宾馆的门前，甚至是马路边上都聚集着不少的招聘企业，用工荒也再次成为了人们关注的焦点，那么和以往不同的是，像河南、广西这样的一些中西部地区也出现了工人紧缺的现象，用工荒似乎再次成为了当前全国面临的一个难题，用工荒到底是暂时的现象还是长期的趋势？用工荒出现的原因何在？对于中国企业是重大的打击还是转型的契机？那么带着这些问题，新华社记者兵分多路进行了调查。
 
字幕：上海
 
【解说】在上海，年前开始的保姆荒年后仍在持续。在位于徐汇区天平路上的巾帼家政，每天工作人员都能接到上百个雇主电话，还有客户直接坐在店里一有新保姆上门就直接面试签约。
 
【同期】上海市民　刘女士：
记者：找了多久啦？
我找了一个月。春节前就找了，没找到。
记者：一直找到现在就没找着吗？
没找到。
 
【同期】上海巾帼家政天平店工作人员　赵翠珍：
我们单子相当得多。
记者：现在已经接了多少单子了？
这个几百张了，都已经订到七八月份了。
 
【解说】不仅是家政、餐饮等服务行业，用工荒的问题在机械制造、物流、服装等多个行业领域更为突出。
 
字幕：浙江·台州
 
【解说】２月２０日，一大早，４９岁的魏林就和几个同事去附近的劳动力市场招聘工人。魏林是中国西菱控股集团的总经理，他从２月７日正月初五开始就和同事天天往劳动力市场跑。
 
【同期】中国西菱控股集团总经理　魏林：
今年缺口大概有４００多人，主要涉及到５０多个工种，其中缺口最大的就是像设备安装工啊、车工、铣床工、磨床工、钻床工相关的一些工种。
 
【解说】中国西菱控股集团是浙江温岭市钻床行业的龙头企业，有员工１０００多人，２０１０年年产值超过２亿元。招聘启事上，大多数技术工岗位的月薪都在３０００元左右，但应聘者却寥寥无几。
 
【同期】中国西菱控股集团总经理　魏林：
通过这几天的招工情况来看，我们已经到位１／３的人，今年招工形势确实很严峻。
 
【解说】和台州一样，作为国际小商品市场的浙江义乌的许多企业也面临着招工难的现象。
在义乌人力资源市场各式各样的小企业主将整条道路围得水泄不通，为自己的企业大声吆喝着，在马路上还有许多开着豪车现场拉人的老板。
据义乌有关部门的统计，目前义乌企业提供的普工岗位数与求职者的比例已经达到了３∶１，部分技术工人岗位数与求职者的比例甚至突破了２０∶１，　缺口数在６万以上。而在号称“全球车间”的珠三角地区，同样也存在招工难的问题。
 
【同期】招聘企业：
目前的规模是三四百人，计划是再招２００人。
 
【同期】佛山市顺德区劳动服务中心主任　　游仲甫：
估计五六万人应该有的。主要是普工啊生产工人、还有技术工人为主。
 
【解说】在广东佛山，月薪２０００至３０００元，享受伙食补贴，每月休息４天，这样的招工广告随处可见。工资、待遇提高了，自然是希望能吸引更多的务工人员“回流”，但这样的方式仍无法招来工人。
 
【同期】招聘企业：
最主要是应聘人员都是在观望之中，而且应聘的人是比较多，但是实到的人就比较少。
 
演播室主持人：久淳，好像从２００３年之后我们好像每一年都在关注春节过后的这个用工荒，那么作为中国是一个人口和劳动力的大国，为什么会年年出现这样的一个现象？
评论员：对　这个非常有意思，按理说我们中国１３亿人口最不缺的就是人口，那我们经济学上也经常说，我们中国是享受人口红利。　那么从用工荒是不是说明人口红利即将结束呢？那我觉得也不能这么说　，我们从社科院的统计数，我们人口红利在２００９年是达到了顶峰，就是说２００９年之后可能不会继续增长了，但是你要说人口红利即将消亡或者枯竭那还远远谈不上，那么我觉得在这个里面比较合理的解释有３个方面：就说我们现在的这个用工荒，实际上是局部性的，结构性的，临时性的。我们现在发现主要是像江苏、浙江、长三角、珠三角这样的劳动密集型产业比较发达的地区出现用工荒，所以它是一种区域性的。那么这里面最根本的原因就是我们国家过去几十年经济区域发展不平衡造成的。第二个我讲是用工荒，它是一个结构性的。我们发现用工荒主要是两类工人比较缺一个就是普工，就是我们最基础的普通工人这部分工人劳动技能、劳动素质都相对较低。第二部分是技术工人。为什么会出现这种情况？我认为根本性的原因是在于我们这个普工，普通工人的劳资雇佣关系非常地不稳定、非常脆弱。我们知道珠三角的统计显示，我们珠三角地区的企业每招进１个工人，就有０．７３个工人要辞退，我们可以见得它这种流动性非常大，那么为什么会产生这么大流动性呢？一方面我们知道它是一种订单经济，随经济环境变化。第二是这个劳动密集型产业，它产业低端以后它利润率非常低，它没有动力给工人加薪所以工人工资低，那大家就不愿意来，那么劳资关系就肯定不稳固。那第二个层面我们从政府层面来看，这两年农民工的利益诉求是越来越多，他们希望在我工作的城市享有和当地居民一样的方方面面的社会保障权利，但是我们知道现在在城乡二元体制没有打破的情况下，农民工的这方面权利往往是没有获得保障。那么第三个我觉得我们可以从劳动者的自身来看，我们知道现在的农民工跟以往不一样了，以往的农民工是真正意义上的农民工是在农村成家立业，甚至已经有孩子之后，６０、７０后的这一批农民工出外打工，那么现在的农民工主要是８０后９０后他们是新时期的一种产业工人，我认为已经不同于以往的农民工了他们自身的权利意识已经觉醒了，并且他们往往是在城市生活，在城市工作甚至在城市恋爱、生育，所以他们的利益诉求和我们老一代农民工已经完全不一样了，所以我说我们的产业工人已经升级了，是我们相关的产业我们企业的管理模式，们企业的运营模式，我们政府的相关配套服务并没有跟上我们产业工人的升级。
 
演播室主持人：多种因素的累加，使用工荒成为年年春节过后劳动力市场出现的一个难题，不过与往年不同的是，东部企业各出奇招抢夺农民工的同时，过去作为劳动力输出地的中西部地区也加入到了这场争夺战中。下面我们来看一短片。
 
字幕：河南·郑州
 
【解说】河南是全国人口第一大省，也是输出劳务最多的省份之一。随着去年富士康、格力等沿海企业来这里安家落户，给当地人力资源市场带来很大的变化。
记者在河南省２０１１年“春风行动”招聘活动现场看到，在富士康招聘点，长长的队伍排到了门口。
 
【同期】应聘者：
里面个人发展（空间）比较大。
【同期】应聘者：
像工资什么的至少不会拖欠吧。
 
【解说】据了解，这两年，仅富士康、海马汽车、格力电器等几个产业转移到河南，其用工总需求将近６０万人。于是政府、企业也是费尽了心思。在当前用工紧张的局势下，河南一些企业意识到仅靠涨薪也难以应对招工竞争，必须改善用工环境，保障农民工权益等多种方式并举以挽留老职工、吸引新职工。
 
【同期】郑州日产公司招聘处主管　张鹤存　：
平均工资的话每个月在２５００元以上，另外的话，我们给员工办理三金，像养老、工伤、医疗这些还有失业保险我们全给办。
 
【同期】河南省人社厅农民工工作处处长　吕志华：
现在一些城市包括郑州、洛阳，还有一些大的城市，在农民工的入户，在农民工的住房，农民工的子女教育、社会保障等等方面，都按照省里面的政策，都扩大了一些范围。
 
【解说】在广西，为了招到工人，当地政府部门也参与进来，开展了多种形式的宣传攻势，让返乡农民工留下来就业。
 
【同期】广西南宁市人力资源和社会保障局局长　马南萍：
我们就进村入户，通过我们各级的劳动部门，还有工会，还有这个妇联等等吧，我们这些单位这个组织开展宣传，组织开展宣传，让他们了解企业的情况。用大巴把他们送到现场来，让他们在现场看企业、听企业的情况，听企业的介绍，应该说成功率还是蛮高啊，还是蛮高。
首播：２月２７日１３：３０《新华视点》破解“用工荒”（下）
 
 
【解说】２月１０日，南宁市政府为当地企业“截留”农民工的“春风行动”招聘会落下帷幕，２７０００多人寻职，８０００多人达成了就业意向。
 
字幕：四川·成都
 
【解说】２月１３日上午，成都火车站人来人往。节后春运期间，这里每天要发送近１２万人次，其中主要是外出务工人员。
在车站站前广场的西侧，一些企业设置的招聘点格外显眼。前来咨询的人员一直络绎不绝。招聘点旁边的一则宣传广告上，详细注明了薪酬、福利、学历、年龄要求等求职者比较关心的问题。同时，“离家近，可常回家看看、家乡工作好，收入也不少”等宣传语也被放在醒目位置。
 
【同期】成都就业局工作人员　廖小姐：
主要就是一些返城的农民工，或者是本来回家过年然后又要去外地打工，发现这边正好在家乡本土就可以找到工作的一些民工。
记者：那我们这个点设在火车站这地方是不是主要想针对那些要出去的人？
对，我们这个点还在各大汽车站，金沙、梁家巷、荷花池等那边都有点。
 
【解说】近年来四川省将承接沿海产业转移作为经济建设的重中之重。在成都，几个重大招商引资项目投产，在往年岗位正常储备的基础上，还可以提供约４０万个就业岗位。为此，当地政府部门和企业联手，开始在火车站、汽车站等地方设点招聘。３８岁的成都市金堂县农民邹启星在咨询后，进行了登记。有多年省外务工经验的他，今年决定不再出省打工，而就在家门口上班。
 
【同期】成都市金堂县农民　邹启星：
因为离家近，本地工资跟外地工资也差不多。底薪就是１６００元试用期，到了一定的时候就是２２００到２８００元，就跟沿海一带差不多，我在沿海一带也就是２８００元左右。
 
【解说】拿同样的钱，不用远赴他乡，这是大多数求职者不愿意再外出的主要原因。
 
【同期】应聘者　张宏：
现在由于父母都在家务农，家里的农活也有点忙，反正由于家里的原因，我想还是在本地这边找个工作。
 
【同期】甘肃某企业人力资源主管　　张晓欢：：
以前是考虑可以在南方（企业）挣三四千觉得好像比本地要好得多，但是现在同样在本地能挣两千多的话，他的好多现实问题能解决，比如说住房问题，至少能贷款买套房子。
 
演播室主持人：那通过刚才这个短片，我们能非常清楚地看到，原来很多省份是鼓励农民工出去打工，甚至是组织农民工出去打工，但是现在好像发生了新的变化，他们开始争夺这些劳动力，那么这是不是未来劳动力市场的一个变化？
 
评论员：的确如此，就像我们刚才分析的，这个的根本原因就是我们这个用工荒的一个局部性的问题，那么就是说这里面最重要的原因就是我们经济发展的区域性的不平衡，以及我们的产业结构转移。我们东部发展的２０多年，它方方面面的成本开始增加，土地的成本越来越贵，环境的成本越来越高，那么你城市生活的成本，方方面面的成本都在增加，那么在这种情况下，就会对劳动密集型产业产生一个倒逼作用。那么这个最典型的案例就是富士康，闹得沸沸扬扬，富士康现象，富士康去年开始大规模地布局它这个西迁和北进的计划。这也是符合我们产业转移的大趋势大背景。
 
演播室主持人：那看来用工荒的问题是经济结构调整的大背景下，劳动需求结构变化和供给相对不足这个矛盾的集中反映，那也倒逼着我国的经济发展方式发生转型，下面来看记者的调查。
 
【解说】面对日趋严峻的劳动力短缺和劳动力成本上升，许多企业开始将目光转向了产业升级，淘汰过去高耗能产品，节省人力投入。
琪胜鞋业是东莞厚街的一家企业，想起当初以代工为主的经营模式，东莞琪胜鞋业董事长尹积琪感慨颇多。当初琪胜鞋业在国际市场并没有话语权，订单权由国外企业掌控，订单多的时候，他们想尽各种办法去招人，订单少了他们就裁人，使工人大进大出现象非常严重。尹积琪意识到了这样很不利于企业的发展，并下决心进行企业转型升级。
 
【同期】东莞琪胜鞋业董事长　尹积琪：
我觉得做企业就要审势而为，这个“势”是什么，这个“势”目前的话大家都碰到一个问题的话是人难找、人难招、人难留，在这方面我们主要还是通过跟国际先进设备厂商去合作，提升我们的效率，减低我们对人手的依赖。
 
【解说】琪胜鞋业通过引进国外先进的技术设备，招揽高技能技术人才，使企业成功转型。
 
【同期】东莞琪胜鞋业董事长　尹积琪：
我们就引进了意大利的鞋底的生产技术，用先进的电脑的一个系统帮我们减低了一个是流程、第二个是节省了很多人才，第三个的话是提升了产品的品质。同时在企业文化方面，加强对企业的宣导，加强对员工人文的关怀，加强对员工的帮助。
 
【解说】针对中、西部地区打出的“温情牌”、“待遇牌”来留住农民工，东部地区企业为了招工也使尽招数。在浙江，一些企业也开始从自身结构调整做起了文章。
 
【同期】中国西菱控股集团总经理　魏林：
很多过去不合理的工艺我们都做了大刀阔斧的改进，在原有设备的产能的基础上，效率可以提升３０％以上，这本身又是一个在效率、减缓员工荒的又一个重要的举措。
 
【解说】为了配合企业转型升级，农民工的岗前培训也成为不少企业的共识。
 
【同期】广州市人力资源市场服务中心主任　张宝颖：
随着广州产业结构调整升级、企业的改造，这方面我想在劳动用工方面，通过企业的努力，也通过各地培训机构对劳动者的岗前培训、在岗培训，这样呢令他们更能融合企业的要求，更能够符合企业用工的需求。
演播室主持人：我们现在可以看出来，虽然我们现在出现了用工荒的问题，但是企业好像并没有出现前几年的那种很慌乱的这样一个情形，好多企业都是用了其他的一些方式来转变自己的这样一个方式，来再次争取，再次和以前，以往不同的这样的各种各样的手段来吸引我们的劳动力，那这个你怎么看？
 
评论员：慌是没有用的，因为历史的潮流是没有任何人可以阻挡的。那么关键是要理性应对，那么应对地好，我们坏事，用工荒这个坏事我们可以变成好事。其实我就觉得用工荒这个根本就不是坏事。首先我们对农民工来讲，以往是农民工一过春节，我们发现是举个大牌子，泥瓦匠什么匠，在火车站什么就等着让企业来挑选。这两年发现情况变了，企业主举个大牌子，月收入多少，管吃管住怎么样的待遇，在火车站、汽车站等着要去农民挑选，说明劳资的对比关系，地位发生了变化，那么这也是个好事情。我们知道产业的转移，尤其是劳动密集型产业的转移，那是历史潮流，转得好有新希望，转得不好，可能就会黄了。历史上最典型的就两条道路，一方面是日本。我们知道日本在二战以后，也是从劳动密集型加工制造业开始起家，赢得它的第一桶金。那么到（上世纪）６０、７０年代以后，日本也面临像我们现在东部沿海地区的问题，方方面面的成本增加了，我这个劳动密集型产业在本国发展不下去了，那怎么办呢？就开始外迁，迁到了台湾，亚洲四小龙最初是，后来迁到中国、越南、印度等等地方。那么他本国就开始转型、升级，搞这个研发、高端制造业。　那么日本这个道路，用我们现在很流行的话叫腾笼换鸟，我把这个笼子，加工密集型的这个鸟旧鸟给它换走，换来的是一个资本密集型、技术密集型的新产业，所以这个腾笼换鸟这个战略，江苏、浙江这两年也是，包括广东谈得非常多。那么另一条道路什么？拉美道路，这是一条失败的道路，就是产业空心化。所以对我们企业来讲，现在最关键的是，不能像以前一样，过度地去依赖我们中国这种源源不断的廉价的劳动力，应该要着力提升自己的劳动生产率，要抓住这个机遇来产业升级。。
 
演播室主持人：如此说来，尽管用工荒的蔓延加剧了企业的危机感，但是在更多人看来，用工荒并不是一件坏事，它也传递了一些积极的信号，这说白了眼下的用工荒很大程度上是一个结构荒那么破解用工荒还需要从结构入手，通过企业的结构优化破解难题。工人们不“慌”了，用工才能不“荒”。好，感谢收看本期节目，再见。评论员：再见！