萤窗夜话txt靡宝书包网:我国取消13个死刑罪名

2011年02月26日 11:52
来源：深圳商报

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【新华社北京2月25日电】备受关注的削减死刑罪名问题终于“尘埃落定”，全国人大常委会25日表决通过刑法修正案（八），取消13个死刑罪名。

我国现有68个死刑罪名，2011年5月1日刑法修正案（八）施行后，我国的死刑罪名将减至55个。

“这是我国严格限制死刑在立法上迈出的重要一步。”中国人民大学法学院副院长刘明祥说，保留死刑、严格适用是我国长期以来的刑事政策，但修改法律明确减少死刑罪名，这是1979年新中国刑法颁布以来的第一次，凸显了对生命的尊重和对人权的保障。

通过的刑法修正案（八）取消13个经济性非暴力犯罪的死刑。具体包括：走私文物罪，走私贵重金属罪，走私珍贵动物、珍贵动物制品罪，走私普通货物、物品罪，票据诈骗罪，金融凭证诈骗罪，信用证诈骗罪，虚开增值税专用发票、用于骗取出口退税、抵扣税款发票罪，伪造、出售伪造的增值税专用发票罪，盗窃罪，传授犯罪方法罪，盗掘古文化遗址、古墓葬罪，盗掘古人类化石、古脊椎动物化石罪。

全国人大常委会法工委副主任郎胜说，减少13个死刑罪名，占我国刑法死刑罪名的近五分之一。“应该说，这次我们迈出的步子是很大的。”

刘明祥指出，这次取消的死刑罪名，都是近年来较少适用或基本未适用过的，是经过慎重选择的，传授犯罪方法罪就是一个在司法实践中没有适用过的例子。他同时指出，我国逐步减少死刑是一个稳健做法。

一些全国人大常委会委员也认为，减少死刑符合中国经济社会发展的实际情况，也符合国际上废除或减少死刑的趋势，但完全废除死刑还不现实。牟新生委员说，我国是一个发展中大国，正处于社会矛盾的凸显期，犯罪活动还比较多，因此还不能废除死刑。

刘明祥说：“取消部分经济性非暴力犯罪的死刑，不会影响社会治安大局。但减少死刑罪名，绝不意味着对犯罪的纵容。”

据介绍，现在世界上完全废除死刑的国家有90多个。从目前来看，国外废除死刑的国家并没有因此而导致犯罪率上升。

“预防犯罪的有效性并非越重越好，而是应做到有罪必罚。”刘明祥说，在取消死刑后应加重实际服刑期，以避免“生刑偏轻”。

为此，刑法修正案（八）体现了“宽严相济”的政策，还着力调整了死刑与无期徒刑、有期徒刑之间的结构关系，严格限制缓刑，严格限制对累犯以及故意杀人等暴力性犯罪的减刑；适当延长有期徒刑数罪并罚的刑期，最高刑期从20年升至25年。

全国人大代表、重庆大学法学院院长陈忠林强调，减少死刑罪名的同时，更重要的是严格把握死刑适用的标准，慎用、少用死刑。“通过严格限制死刑的适用范围到最终完全停止死刑的实际适用，这是最终希望达到的目的。”

刑法修正案（八）同时加大了对涉黑犯罪的刑罚力度。现行的刑法规定，组织、领导黑社会性质组织的，处三年以上十年以下有期徒刑。修改后的刑法将这一刑罚期限提高到七年以上，并处没收财产。国家机关工作人员包庇黑社会性质的组织，或者纵容黑社会性质的组织进行违法犯罪活动的刑罚期限也相应提高，由现行的“处三年以下有期徒刑、拘役或者剥夺政治权利”改为“处五年以下有期徒刑”；情节严重的由现行的“处三年以上十年以下有期徒刑”改为“处五年以上有期徒刑”。

食品安全犯罪最高判死刑

刑法修正案（八）加大了对食品安全犯罪刑罚力度。

现行的刑法规定，在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的，或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金。

刑法修正案（八）删除了“五年以下有期徒刑或者拘役”中的“拘役”，意味着食品安全犯罪最低也将被判处有期徒刑；对于罚金，也没有规定数额上限。

刑法修正案（八）还规定，对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；致人死亡或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。

刑法修正案（八）同时加大了对生产、销售不符合卫生标准的食品行为的处罚力度，将原来刑法中罚金数额限制的规定取消，明确对造成食品中毒事故、人体健康危害的行为，除追究刑事责任外，将处罚金或者没收财产。

发生食品安全事故，相关责任人同样将受到刑罚。刑法修正案（八）规定，负有食品安全监督管理职责的国家机关工作人员，滥用职权或者玩忽职守，导致发生重大食品安全事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；造成特别严重后果的，处五年以上十年以下有期徒刑。

修改后的刑法还加重了对生产、销售假药行为的刑罚。现行的刑法规定，生产、销售假药，足以严重危害人体健康的将被处以刑罚。刑法修正案（八）则规定，只要有生产、销售假药的行为，就将被处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。

明确“恶意欠薪”入罪

为了保护劳动者获得劳动报酬的权利，刑法修正案（八）规定“恶意欠薪”入罪。

刑法修正案（八）规定，以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。

有前两款行为，尚未造成严重后果，在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减轻或者免除处罚。

此外，刑法修正案（八）还规定，违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

醉驾和飙车首次入罪

修正后的刑法明确规定：在道路上驾驶机动车追逐竞驶，情节恶劣的，或者在道路上醉酒驾驶机动车的，处拘役，并处罚金。有前款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。

我国现行刑法中规定有交通肇事罪，但必须是行为人造成严重过失才给予刑事处罚。这次关于“危险驾驶”的定罪，改变了“肇事后再处罚”的方式，不管是否造成后果，只要有危险驾驶行为都予以处罚。

“醉驾、飙车是一种高度危险的行为，不能等到危险行为发生了严重后果再治罪。”北京师范大学法学院院长赵秉志说。

赵秉志认为，把危险驾驶行为写入刑法，提高对这种行为处罚的力度，能够起到更好的警示作用和预防犯罪行为发生。

75岁以上老人

犯罪不都“免死”

刑法修正案（八）规定，审判的时候已满75周岁的人，不适用死刑，但以特别残忍手段致人死亡的除外。

刑法修正案（八）规定，已满75周岁的人故意犯罪的，可以从轻或者减轻处罚；过失犯罪的，应当从轻或者减轻处罚。

在去年8月全国人大常委会对草案的初次审议中，有的常委会组成人员提出，“75岁免死”的条款，可能会对人们起到负面的导向作用，为今后的司法实践留下后患，因此建议立法必须考虑实际情况。

而有些网民提出，中国已经进入老龄化社会，人们的寿命也逐渐提高，已满75周岁的人，完全有能力实施特别恶劣的犯罪，如果一律规定从轻，可能导致这部分人群故意犯罪增多。

严禁非法

买卖人体器官

刑法修正案（八）规定组织他人出卖人体器官的，处五年以下有期徒刑，并处罚金；情节严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产。未经本人同意摘取其器官，或者摘取不满十八周岁的人的器官，或者强迫、欺骗他人捐献器官的，依照本法相关规定定罪处罚。违背本人生前意愿摘取其尸体器官，或者本人生前未表示同意，违反国家规定，违背其近亲属意愿摘取其尸体器官的，也将定罪处罚。

人体器官移植技术对于终末期器官功能衰竭的患者来说，是挽救生命、提高生活质量的最有效手段之一。

我国每年有100万人进行腹膜透析或血液透析，需要肾脏移植；每年有30万终末期肝病患者需要肝脏移植，而这其中仅有大约1％的患者能够获得器官移植的机会。“供体”的短缺导致非法买卖人体器官行为的存在。

（本栏文字均据新华社）