菜场小学:国研中心副主任：中国或迎不一般的泡沫破裂(3)

来源：百度文库编辑：九乡新闻网时间：2024/04/18 10:36:07

国研中心副主任：中国或迎不一般的泡沫破裂(3)

2011年02月28日 01:24
来源：第一财经日报

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樊纲(中国经济体制改革研究会副会长)：

“民工荒”悖论并非人口红利问题，需打破户籍制度概念

现在中国还有40%的劳动力是农民，可是这两年出现了民工荒，劳动成本大幅上涨。有的专家在研究人口老龄化的问题，我认为这不是人口红利的问题。

为什么突然出现民工荒了？按照工业化一般的进程，农业劳动力到10%的时候才可能出现这种情况，我们还有40%的农民，怎么就出现民工荒了？

仔细研究，一个重要的问题就是过去只让农民来打工，不让农民住下来。这就产生了一个问题：一大批农民30岁以后回乡，过早退出劳动力供给市场。结果就出现了民工荒悖论：一方面大量的农民还在农村，另外，城市里没有老农民工。这件事很重要，以前上海的老工人，有熟练劳动技能，现在一代一代的都是新的，因为老的住不下，过早地撤出了劳动力供给。岁数比较大的农民回去了，半大的孩子慢慢地出来了。

全国农民市民化将是一个趋势，中央政府会积极推动这件事情。我认为地方政府要加大这方面的实验，我建议要打破过去户籍制度的概念。深圳市委书记王荣说我们的户籍人口是很幸福的，我们经常用一个词，叫“户籍贵族”，他们享受很高水平的公共服务，而按照现在的“户籍贵族”的办法来实行市民化太慢了，有限的财力要让一个一个的农民工都有了城市户籍，给他提供那么高的福利是做不到的。所以我们建议应加强常住人口的概念，采用双轨制，户籍继续供给，但是新的财力集中到新的常住人口上，首先提供基本保障，然后逐步扩大、逐步增加，我们不希望他一步走到“户籍贵族”的水平，使他慢慢觉得这个城市是他的城市，可以有一些公共服务品能够提供给他们，这样使他们在城市里一代一代地住下来。

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