九乡新闻网莱西院上延斗烤鸡地址:安徽枞阳扎实开展农村基层组织建设考评
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2011年01月17日 09:40
来源：人民网
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岁末年初，安徽省枞阳县以“一诺双考三述四评”活动为抓手，扎实开展了农村基层组织建设考评工作。
“一诺”：是乡镇、村两级党组织及其书记在年初就落实农村基层组织建设责任人职责、领办具体事项、党风廉政建设“一岗双责”等方面进行“双向承诺”，既向上级党组织承诺，又向基层党组织和党员群众承诺，并长期在党务公开栏进行公示，层层建立承诺领办事项台帐，实行动态管理，跟踪督查。近日，乡镇、村将结合“小学教”活动的开展进行新的一轮承诺。
“双考”：是指县委对农村基层组织建设工作进行考核，对乡镇、村两级党组织班子进行考察。12月底，县委组织了4位常委带队的目标管理综合考核组，对乡镇、县直单位进行综合考核，县农组办成员具体考核农组工作，同时，开展了乡镇党委班子及其成员的年度考核与考察。
“三述”：是指乡镇党委书记、村党组织书记分别对履行农村基层组织建设责任人的职责情况进行述职、对承诺领办事项的落实情况进行述诺、对党风廉政建设情况进行述廉。述职、述诺、述廉均实行“双向”，近日，乡镇党委书记分别在县委全委（扩大）会上和乡镇召开的机关干部、乡镇直单位负责人、村支两委主要负责人、县乡人大代表、党代表、政协委员等人员参加的年度综合考评会上进行“三述”，村党组织书记的“三述”由乡镇党委组织开展。
“四评”：是指分层次对乡镇、村党组织及其主要负责人的“三述”情况进行领导点评、群众参评、民主测评、组织考评。一是领导点评求“实”。县农组办、创争办、党风廉政建设办将全县22个乡镇党委书记述职、述诺、述廉报告汇编成册，会同年初乡镇党委及其书记的承诺书分别送到分工联系的县级党员领导干部手中，开展点评。同时，县级党员领导干部结合年度考核、参加民主生活会、下基层调研走访、参与小学教主题教育活动等工作到联系点进行点评。二是群众参评求“广”。进一步扩大民主，对乡镇、村党组织及其书记的述职、述诺、述廉情况开展督查评议，把评定权交给群众。县委有关部门将乡镇党委书记的“三述”报告送到县委委员、候补委员及部分人大代表、政协委员手中，接受他们的评议；在乡镇，及时送到机关干部、乡镇直单位负责人、县乡人大代表、政协委员手中、村党组织书记等手中，接受大家的评议。一些乡镇还组织“三代表一委员”（党代表、人大代表、村民代表、政协委员）成立督查评议组，对所在村党组织及其书记履职践诺及廉洁自律情况进行全面督查，现场评议，并对督查评议情况进行了通报，其结果还将作为评先评优的重要依据。三是民主测评求“真”。对乡镇、村党组织及其书记的履职践诺及廉洁自律情况分层次实行二个层面测评。乡镇党委书记在县委十一届九次全委（扩大）会上“三述”后，接受县委委员、候补委员和部分人大代表、政协委员测评，测评的项目分为党委自身建设、村级班子建设、党员队伍建设、民主政治建设、领办践诺情况、总体评价等六个方面，并分为好、较好、一般、较差四个等次，实行无记名填表。乡镇党委班子及其成员在乡镇民主测评大会上，接受所在乡镇机关干部、乡镇直单位负责人、县乡人大代表、政协委员手中、村两委主要负责人的民主测评，党委班子测评主要内容是思想政治建设、领导能力、工作实绩、总体评价等方面，评价意见分为优秀、良好、一般、较差四个等次；党委成员测评其履职践诺情况，评价意见分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次；测评其落实党风廉政责任制及廉洁自律情况，评价意见分为优秀、良好、一般、差四个等次。由于细化了测评内容，实行无记名方式进行，民主测评结果的真实性有了可靠保证。四是组织考评求“严”。县委成立考评组对农村基层组织建设实行了量化考评。年初以文件形式下发了《乡镇农村基层组织建设工作目标管理考评细则》，对16个类别74条考核要点逐项量化。考核中，坚持听汇报与看资料相结合，到实地察看与上门访谈相结合，组织测评与个别接触相结合，并做到难点村、选派村、选聘村必查，其考核结果作为综合考评的重要依据，作为乡镇党委分类管理的重要依据。
通过“一诺三述”，乡镇、村党组织及其书记比实干，求实效；通过“双考四评”，县委对基层组织建设动真格，察实绩。这项活动的开展，有力地推动了基层组织建设上台阶、上水平。（枞组）