荒岛求生种子:地方政府不限购,又如何?

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/04/20 02:22:56
邓海建
截至昨天,全国共有15个城市和一个省出台了房产限购措施,而这一数据距规定的各地和房价过高、上涨过快的城市相差甚远。另外,根据规定,二月中旬前必须出台“限购令”。因此,这意味着全国大部分城市未按规定期限出台限购措施。(2月23日《新京报》)
地方版限购令“犹抱琵琶半遮面”,能拖一天是一天,这种暧昧态度下的诡异成交量,其实早以说明了所有问题。今年1月,国务院常务会议推出“新国八条”,其中第六条规定:各直辖市、计划单列市、省会城市和房价过高、上涨过快的城市,要从严制定和执行住房限购措施;第七条规定,未如期确定并公布相关措施的省(区、市)政府,将对相关负责人问责。
“2月中旬前”已经成为过去时了,观望的继续观望、忙碌的继续忙碌,除了一石激起千层浪的“京版”限购令,实在很难找到多少出手迅疾、力度狠准的地方性举措。这令市民颇有疑问:2008年金融危机之后,楼市大跌,各地救市行动雷厉风行,如今房价涨得如此惊心动魄,怎么就出手迟滞、反应怠惰?更重要的是,地方政府对限购令的态度,已经“出卖”了它们对楼市最真实的“表情”——地产商大可放心了,你看,职能部门也未必真想“限购”;就算真出台了限购政策的,大约也只是“应景”而已。
我们千万不要小看地方细则对宏调的消解能力,也不能低估二三线城市“光说不动”的后遗症——2010年12月份一个月的销售额便占到了全年的20.9%,对于一向是房地产销售淡季的12月份来说,这几乎等于一个奇迹,连华远集团总裁任志强也忍不住将新写的一篇博客文章命名为《疯狂的十二月》。疯狂的原因有二:一是中央打雷了,地方不下雨;二是我们低估了二三线城市楼市的“疯狂潜力”。
眼下,大部分城市不限购,既有土地财政依赖的惯性,更有政策执行差异下的比较收益考量。2010年在一线城市被宏调政策的紧箍咒压制时,泛滥的流动性已将二三线城市视为“价值洼地”;去年4月间,“新国十条”出台之后,“二三线城市机遇论”的说法便在房地产业内甚嚣尘上。因此,一线城市限购后,这对二三线城市来说,便是难得的投机性机遇。不限购,就意味着坐等盆满钵满。
限购是不是动真格,先得告诉公众:不限购,你又拿它如何?据说住建部一位副部级官员在1月中旬的内部会议上明确表示将向地方官员施压,“不限购,就约谈”。现在看来,不仅“约谈”能不能吓倒人是个大问题,谁来“约谈”、怎么“约谈”都是谜。
不限购,又如何?如果宏调要求再好,没有权责相当的责罚制度兜底,限购令就难以发挥实效。