茶具大全资料:央企“跑马圈地”忙 近6成重金抢滩新兴产业

央企“跑马圈地”忙 近6成重金抢滩新兴产业
2011年02月22日 09:28:18 　来源： 中国证券报 【字号大小】【收藏】【打印】【关闭】


国家发改委能源研究所权威专家日前在接受中国证券报记者采访时透露，今年“两会”之前关于新兴产业暂时不会再出新政策，但“两会”期间及之后有望再迎来支持政策密集发布期。有理由期待，七大战略性新兴产业将出现欣欣向荣的局面。
对于新兴产业支持政策望眼欲穿的，有很大一部分是央企。自2010年10月国务院发布战略性新兴产业政策并确定七大战略性新兴产业领域之后，对政策具有灵敏“嗅觉”的“国家队”资本开始率先试水新兴产业。权威人士透露,在目前我国现有的121家央企中，有接近六成的央企已经在投资新兴产业方面有明确动作。
掷金豪赌新兴产业,央企有着得天独厚的优势,除了政策支持、资金雄厚外，在技术积累、人才储备、资源禀赋方面也是非其他类型企业可比。不过，专家表示，“新兴产业的发展归根结底还是由技术创新来驱动的，因此，企业进场之后关键还是拼技术。”
央企“跑马圈地”忙
用“政策一呼、央企百应”来形容央企对新兴产业的“热捧”现状毫不为过。
七大战略性新兴产业中，央企投资起步较早的要数新能源行业。而新能源行业也是央企目前“跑马圈地”最迅速、效果也最显著的新兴产业领域。由于政府对新能源产业的支持政策启动较早，也较为细化，近年来国内几大电力央企对新能源产业的投资趋之若鹜。
中电投集团发展新能源的步伐在五大电力集团中位居前列。在我国2010年举行的280MW光伏特许权招标中，该集团以最低上网电价报价包揽了此次招标的全部13个项目。该集团计划到2015年形成发电装机容量1亿千瓦，其中，水电2210万千瓦，核电520万千瓦，风电、太阳能发电1100万千瓦，气电、IGCC等440万千瓦，清洁能源比重提高到40%。
而国电集团有关人士在接受中国证券报记者采访时表示，国电集团目前已经可以说是“四分之一”个新能源企业了，传统火电资产比重在持续下降。其余电力集团也在陆上风电、海上风电、光伏发电等领域争相抢占资源，唯恐落后。
中电投集团有关人士告诉中国证券报记者，目前集团旗下的风电资产在政府支持下已经能够实现盈利，但光伏发电还有待观望，尽管如此，在光伏招标中，还是得拼命抢占资源，不然就会被别人抢走。
与新能源产业类似，新材料、高端装备、生物医药等新兴产业同样吸引“国家队”资本高度关注，有的央企已经着手规划布局甚至重金下注。
例如中材集团计划投资50亿元在扬州打造新光源产业基地，把其子公司扬州中科半导体有限公司培育成为新光源行业领军企业。
五矿集团总裁周中枢表示，2011年，五矿将加强硬质合金、稀土功能材料、锂电池材料等战略性新兴产业相关产品的研发和生产。中国铝业表示将在今后5-10年，结合公司自身优势，重点瞄准新能源和新材料寻求发展机遇。我国轨道交通装备制造巨头中国南车和中国北车，也均将制定计划发展新材料和新技术。
顺应政府对生物医药新兴产业的支持，国药提出了新的发展战略，将生物制品作为集团“十二五”发展重点，整合集团生物制品资源，力求在“十二五”期间生物制品业务有更大的发展。
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2011年02月22日 11:27:10 　来源： 新华财经 【字号大小】【收藏】【打印】【关闭】


国务院新闻办于2011年2月22日上午10：00在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会，请国务院国有资产监督管理委员会副主任邵宁介绍“十一五”时期中央企业改革发展情况和“十二五”总体思路，并答记者问。

图为邵宁在答记者问
邵宁:国企资产实际上是属于国家和全体人民的一笔储蓄
随着以后国有企业经营状态进一步改善，尤其是国有企业包袱基本上化解掉以后，我觉得，这个上交比例应该是进一步提升的趋势。最终提到一个什么水平呢？我们感觉，对于竞争性的国有企业，提到国内上市公司分红的平均水平是一个比较合理的状态。
有些人在网上也问，你们是国有企业，我可能没有享受到你们什么资产，对我没有什么好处。我做一个比喻，这好像是家里有一笔储蓄，平常是不用的，存在银行里，一旦需要的时候，我可以取出来，是可以使用的。国有企业的资产实际上属于国家、属于全体人民的一笔储蓄，一旦以后国家需要钱，完全可以动用。这几年我们国家处于高增长时期财政增收还很大，但是我想往前看，我们的速度不可能永远这么高，而且我们中国还会进入一个老年社会的问题，到那个时候，需要钱的时候，我相信这笔资产可以发挥很大的作用。
邵宁:去年已有14家央企退出房地产业 今年估计有20多家
国资委对房地产业的政策非常明确，有房地产为主业的可以参加商业性竞标，没有主业的只能从事自由土地的开发，你开发完逐渐地退出。去年已经退出副业是房地产业的企业有14家，今年估计有20多家可以退出。其他的企业把手头的事儿做完，把现有的项目做完，逐渐退出，集中资源搞他的主业。
邵宁：国企和政府的关系已彻底改变
中国的国有企业改革进行了二十多年，付出了艰苦的努力。前一段的改革已经解决的主要问题大概是这样几个方面：
第一，国有经济的布局结构实质性的变化，这主要是通过国有中小企业改革，我们的国有经济从中小企业层面实现了退出。
第二，国有企业和政府的关系彻底改变了，有一些财政、银行对国有企业的输血渠道都被彻底切断，这样就迫使国有企业走向市场，变成一个独立的市场竞争主体。
第三，国有企业优胜劣汰机制初步形成，前一段大量的国有企业退出市场，实现了优胜劣汰。
第四，国有资产监管体系初步建成，企业经营责任制度和激励约束机制初步建立。
第五，企业内部机制有所改变，“大锅饭”、“铁交椅”的情况有所变化，当然这方面进展还不平衡。这是前一段改革已经解决的问题。
邵宁: 改造国有经济系统需要一个相当长期的过程
研究中国的国有企业问题、观察中国国有企业的状态，是需要一种历史感的。这是一个改革的过程，是一个不断变化的过程。在20年前，我们还在推行企业承包制，产权当时还不敢碰。在10年前，三年改革脱困还没有完全结束，当时做的事是企业改制和企业破产。到今天，改革的实践以及我们对改革的认识已经完全不一样了。同样的，目前国有企业的状态并不是改革的终点，而是下一阶段改革的起点。我相信，随着改革的进一步推进，中国国有企业还将出现许多新的变化。我们可以预见的是，国有企业在体制上会与市场经济进一步融合，竞争性的国有企业会进一步提高国际竞争力，公益性国有企业会更好地为社会和公众提供服务。同时，在发展过程中履行好自己的社会责任。
邵宁:央企境外经营出现重大亏损同样要查明原因追究责任
这几年中央企业的境外经营总体上效益是比较好的，大概的数字是这样的，中央企业境外资产总额占中央企业总资产的19%，当年实现的利润占中央企业利润总额37%，这是2009年的数字。这个数字说明效益整体上还是不错的，说明我们“走出去”的战略是对的，也说明中国企业在很多方向上有比较优势。
我们也注意到，比如外面报道有些海外的项目出现亏损，当然有各种各样的原因，从我们国资委的角度，它的性质和境内亏损是一样的，是企业就要挣钱，就要对股东负责，海外不能亏，境内也不能亏。像这种出现的重大亏损，实际是国有资产的重大损失，从制度上讲，我们要查明原因，明确并且追究责任。
邵宁:国资委没有行业职能 不可能去制定某一个行业政策
国资委是出资人机构，我们没有行业职能，所以我们内部也没有行业人才。国资委不可能去制定针对某一个行业的政策，比如说，建立安全稳定的能源体系，比如天然气的问题，这似乎都不是在国资委的职能范围之内，这可能需要行业的管理部门去做。对于“走出去”来说，我们对于中央企业也是一视同仁的，不可能对某一个行业采取什么样的政策。
邵宁:已有52家央企发布了社会责任报告或可持续发展报告
总的要求是，在企业发展的同时，要善待社会，善待消费者，善待员工，善待环境。我想，国有企业是国家的企业，是人民的企业，所以国有企业要做一个负责任的企业。应该说，这几年中央企业在社会责任方面执行得不错，社会责任越来越成为企业经营中的一种理念，到去年底，有52家中央企业发布了《社会责任报告》或者《可持续发展报告》，当然这方面我们还要继续推动工作进一步开展。
邵宁:央企“走出去”带来不错的效益 同时风险也非常大
关于“走出去”的问题。这几年，应该说中央企业“走出去”的步伐还是比较大的。总体上讲，这几年中央企业“走出去”的效益是不错的，但是同时风险也非常大。这个风险有的是我们主观方面的，有的是客观方面的。
主观方面，我们企业的国际化经营能力普遍不足，国际化的人才短缺。第二方面，我们企业的经营层对国外的法律环境、经营环境往往不熟悉。
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国资委称可向社会公开央企高层薪酬水平
2011年02月22日 14:26:49 　来源： 新华网 【字号大小】【收藏】【打印】【关闭】



图为邵宁在答记者问
新华网北京２月２２日电（记者张正富　何宗渝）国务院国资委副主任邵宁２２日说，中央企业高管的薪酬水平对国资委和监事会来说是非常透明的，必要时可以向社会公开。
邵宁在２２日的国新办新闻发布会上说，中央企业高管的薪酬管理办法是半市场化的，一方面依据企业考核结果，同时参照社会上的水平，中央企业高管的实际薪酬水平比社会上的同类岗位要低。
据邵宁介绍，国资委建立之前，中央企业高管的薪酬是企业自己定的。目前之所以采取这种折中的半市场化管理方法，一方面是因为这些企业也需要参与市场竞争，高管的岗位需要有一定的市场竞争力，要承认这个岗位的价值；同时，中央企业高管又不是完全的市场人，对他们的管理还有很重的行政色彩。
邵宁说：“这种折中的薪酬管理办法的效果还是比较好的。央企高管的具体薪酬水平对于国资委来说，对于监事会来说，是没有问题的，需要的话，可以向社会公开。”
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