胡锦涛提出社会管理的三个“最大限度”深意何在？

冉彪

2011年02月21日14:26    来源：人民网-观点频道     手机看新闻

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　　省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式19日上午在中央党校举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛发表重要讲话。他强调，加强和创新社会管理，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全面建设小康社会的总目标，牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求，以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口，提高社会管理科学化水平，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，加强社会管理法律、体制、能力建设，维护人民群众权益，促进社会公平正义，保持社会良好秩序，建设中国特色社会主义社会管理体系，确保社会既充满活力又和谐稳定。（人民网 2月19日）

　　胡锦涛同志在研讨班开班式上的重要讲话，深刻阐述了加强和创新社会管理的重大意义，深入分析了我国社会管理领域存在的突出问题及其原因，明确提出了当前和今后一个时期加强和创新社会管理的指导思想、基本任务、重点工作，标志着我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律认识的深化，对新形势下加强和创新社会管理具有重要指导意义。尤其是总书记提出的“牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求”，给我们社会管理及其创新指明了方向，激发了热情，增添了动力。因此，我们在努力践行的同时，更需要树立以人为本、服务为先的理念，寓管理于服务之中，努力实现管理与服务的有机统一，让群众感受到权益受到保障、心情更加舒畅。

　　各级领导要高度重视新形势下做好社会管理及其创新工作的极端重要性和紧迫性。稳定压倒一切，没有安定团结的大好局面什么事情也办不成。各级党组织要把维护社会稳定的工作放在第一位，千方百计超前做好与群众利益息息相关的事情，无论大小都要带着真心与真情，投入时间和精力，做到细心又耐心，万不可大而化之和简单处之，多做化解群众矛盾的工作，多做得人心、稳人心、暖人心的工作，让人民群众安居乐业，让人民群众真心跟党走，让人民群众与我们共克时艰、共渡难关。有了这样的共生共荣、和谐相处的党群干群关系，什么问题也难不倒我们，什么困难也吓不倒我们。

　　要营造积极向上的干事氛围。今年是我们党迎来九十华诞的喜庆日子，我们一定要利用好这样一个难得的机遇，认真展示我们党领导全国各族人民励精图治干事业取得的辉煌成就，认真总结历史经验教训不断鼓舞全党同志和激励全国各族人民齐心协力把我们的各项事业不断推向前进。当前一个重要而十分紧迫的任务就是要大力唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的时代主旋律，统一思想，去浊扬清，树立正气，把全党的思想统一到胡锦涛同志最近的一系列重要讲话精神上来，把全党的智慧都集中起来为完成国家“十二五”规划献计出力，把人民群众凝聚起来的积极性主动性创造性维护好巩固好发展好。

　　要切实保障好广大人民群众的根本利益。我们一切工作的出发点和落脚点都是为了解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。当前，我们要依法处理好人民内部矛盾，要严格按照胡锦涛同志提出的，进一步加强和完善党和政府主导的维护群众权益机制，形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，统筹协调各方面利益关系，加强社会矛盾源头治理，妥善处理人民内部矛盾，坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实维护群众合法权益。

　　凡事预则立，不预则废。对此，我们要有做好群众工作的敏感性、超前性和预见性，要认真做好群众的思想工作，要认真做好理顺群众情绪的工作，要认真做好化解各种复杂矛盾的工作。凡事都要以人为本，凡事都要打有准备之仗，凡事都要按照客观规律办事，凡事都要把人民群众的冷暖安危放在第一等重要的位置，凡事都要考虑到人民群众高兴不高兴、满意不满意、答应不答应。有了这样虔诚的态度和思想认识的高度，我们才能做到从人民群众的切身利益出发想问题、办事情、做决策，才不至于一拍脑袋、违背客观、胡思乱想、脱离群众。与此同时，我们还要时刻保持一种等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，那些“重要而不紧迫”的事，才不会陷入“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的窘境。

　　学习无止境，探索无止境，创新无止境。眼下，我们要把社会管理及其创新与正在全党开展的创先争优活动结合起来，大胆探索，勇于创新，有所为有所不为，力求在社会管理及其创新上有大的作为。我们说，有了问题不可怕，可怕的是不主动上门，不主动协调，不主动沟通，不去最大限度的达成共识。我们倡导以大局为重，以事业为重，以推动科学发展为重，以促进社会和谐稳定为重，旨在推进社会的公平正义，旨在不断满足人民群众日益增长的物质文化生活的需要，旨在最终实现中华民族的伟大复兴。 （责任编辑：王倩）