专题：日俄岛屿争端升级 一：名词解释：北方四岛所谓北方四岛，主要是指俄罗斯堪察加半岛与日本北海道间的国后、择捉、齿舞、色丹四个岛屿。北方四岛在地理上属于千岛群岛，因此，俄罗斯也称其为南千岛群岛。
所谓北方四岛，主要是指俄罗斯堪察加半岛与日本北海道间的国后、择捉、齿舞、色丹四个岛屿。北方四岛在地理上属于千岛群岛，因此，俄罗斯也称其为南千岛群岛。 　　
北方四岛距离日本的北海道很近，位于千岛群岛南端。在中国地图出版社1998年出版的世界地图集里，北方四岛属于日本，但是标注了“俄占”。这是我国长期以来对待北方四岛主权问题的态度。北方四岛中，泽捉岛最大，面积约3200平方公里；其次是国后岛，面积约1500平方公里；第三大的色丹岛面积约250平方公里；齿舞是个小群岛，面积约100平方公里。
战国末，日本开发北海道。18世纪起，日本及俄罗斯先后在此进行开发，1855年，两国签署日俄和亲通好条约，约定得抚岛以南的南千岛群岛归日本所有，日本先后在南千岛群岛设置行政区划。直到1945年苏联在二次大战结束前发动八月风暴军事行动，占领南千岛群岛。　北方四岛(俄罗斯称“南千岛群岛”)
在1945年雅尔塔会议当中，美英承诺苏联在战后得以取得南库页岛以及千岛群岛全部主权，并签订雅尔塔协定。在日本投降后，苏联即依据雅尔塔协定宣布拥有该地主权。在1951年签订的旧金山和约第二章“领土”中，约定日本放弃对千岛群岛和库页岛自1905年朴茨茅斯和约后取得领土之所有权利与请求权。条文中并没有约定千岛群岛的范围，但在签约当时，日本国会所通过的放弃范围包括国后岛和择捉岛。然而苏联当时并没有签署这份和约。
直到1956年，苏联和日本两国签署苏日共同宣言，但由于当时两国对南千岛群岛的主权问题无法达成共识，日本国会在1956年2月也取消放弃国后岛和择捉岛的决议，不放弃南千岛群岛的主权；虽然苏联原本也同意归还齿舞群岛和色丹岛，但却无法对国后岛和择捉岛的部分取得共识，因此最后签约时，并没有对领土争议达成任何协定，宣言中也没有任何相关内容。此后，2004年俄罗斯决定归还较小的齿舞和色丹岛（占争议地区领土面积的6％），但被日本拒绝。
2006年8月16日俄国巡逻艇向接近争议地区的日本渔船鸣*示警，打中一个渔民的头部致死，成了这一争议地区的第一个牺牲者，日本舆论群情激奋。2009年7月3日日本参议院三日一致通过“促进北方领土问题解决特别法”（北特法）修正案，明确记载“北方领土为我国固有领土”。这是日本首度在法案中将北方领土明定为“固有领土”，明确赋予日本拥有北方四岛主权的法源依据。
择捉、国后两岛是千岛群岛最南面的两个岛，齿舞和色丹两岛则是北海道的附属岛屿。四岛位于日本北海道东北，总面积为4996平方千米。不仅战略地位非常重要，而且拥有丰富的资源，大陆架煤气资源储量约16亿吨，黄金储量约1867吨，银9284吨，铁2.73亿吨，硫1.17亿吨。此外，择捉岛还盛产比黄金还贵重的铼，储量高达36吨。齿舞和色丹岛虽小，但附近大陆架盛产海产品，年产量约80万吨。据统计，四岛及大陆架总资源价值达458亿美元。因此，历来深受日、俄两国的重视。  二：北方四岛的历史 在西太平洋上，有一条天然的岛屿链，它自俄罗斯的千岛群岛起，经日本列岛和中国台湾，再延伸至东南亚诸岛。

　　在这条岛屿链上，有极其重要的一环，它可以说是俄罗斯进入太平洋的门户，这便是北方四岛。

　　所谓北方四岛，即位于千岛群岛以南与北海道东北部之间的四个岛屿-择捉岛、国后岛、色丹岛和齿舞群岛。由于它在地理上属于千岛群岛，俄罗斯称之为南千岛群岛，而日本则称之为"北方四岛".

　　关于这四岛的所有权，日俄两国争执了近四个世纪，但始终未能找到解决的办法。近日爆发的日俄外交危机不过是两国历史恩怨的新注解。

　　视察风波背后

　　近日，俄罗斯方面传出总统梅德韦杰夫将借赴日参加APEC会议之机视察北方四岛。

　　美国布鲁金斯学会的俄罗斯问题专家科利福德·盖狄（Clifford Gaddy）告诉记者："如果梅德韦杰夫登岛巡视，此举对日本的冲击力将不言而喻。"

　　"梅德韦杰夫显然是为了向国际社会强调北方四岛是俄罗斯的重要组成部分，向日本亮出强硬立场。这种行动将会刺激日本在北方四岛问题上本来就已经脆弱的神经，特别是使日本政府近年来在北方四岛问题上作出的种种努力大打折扣。日本政治家为了保持支持率，必然会对梅德韦杰夫的登岛计划作出激烈反应，但这种语言上的威胁很难真正付诸实践。"山东大学学者焦佩分析道。

　　10 月5 日，日本外相前原诚司在日本外国记者协会上演讲时提出严正抗议："俄罗斯总统梅德韦杰夫不应访问北方四岛。"

　　此前一天，日本新内阁北方对策担当大臣马渊登夫立刻视察了离北方四岛最近的北海道根室。参观了纪念设施北方馆，隔海眺望了齿舞群岛，并登上海上保安厅的"猎场"号巡逻艇出海巡察。

　　俄罗斯外交部则表示，日本方面的言论是"不适当且无法接受的",因为"俄罗斯总统有权决定在自己国家境内的行程路线".

　　但是，曾因《北方领土问题》一书在日本获奖的北海道大学教授岩下明裕则对时代周报记者表示，无需过于渲染此事，他说："俄罗斯其实以前也多次有过类似举动，所以这次的活动谈不上有特别的意味。本次双方突然都走向强硬立场，从表面上看和最近的东亚局势有些关系，但是如果回顾过去的日俄及日苏关系，这样的情形很常见。应该说，北方问题和过去相比没有太多大的变化，对日俄关系来说也是如此。"

　　岩下的态度也大致反映了日本当局处理北方四岛问题时的无奈。

　　南开大学历史系教授、著有《日苏关系史》的李凡对时代周报记者表示："日本对'北方四岛'的态度颇为无奈。日俄之间没有日中之间的巨大经济贸易关系，军事对抗日本现在亦不敢轻举妄动，美国对于俄罗斯也不想过多干涉。梅德韦杰夫登岛，日本肯定会进行应对，但我们不知道日本手中到底有哪些对俄具有杀伤力的措施。"

　　外交拉锯战

　　如今的北方四岛上居住了1万多人，大多为俄罗斯军人。

　　但据日本史料记载，北方四岛最早是阿伊努族的生活地。阿伊努族人是日本最初的居民。1644年，一幅日本绘制的地图就包含了北方四岛。

　　俄方面同样搬出了自己的史书，俄方称，早在1691年，俄探险家就登上了千岛群岛，并给这些岛屿起名为"库里尔群岛".其后，数名探险家在这里登陆。到1779 年，沙俄政府正式把千岛群岛中尚未有明确领土归属的所有岛屿划归己有。

　　日俄针对四岛进行的明争暗斗一直未停。

　　早在1855年，日俄就签署了《下田条约》，条约规定："今后日本国和俄罗斯国的疆界应在择捉岛和得抚岛之间。择捉全岛属于日本，得抚全岛及其以北的千岛群岛属于俄罗斯。"

　　这是两国最早的划界条约之一。

　　在日俄之后的交往过程中，关于择捉岛、国后岛、色丹岛和齿舞群岛的归属权，两国又签订了数项条约，但都未能解决归属问题。

　　1945年8月8日，苏联对日宣战，发起远东战役，而千岛群岛战役是远东战役的一个重要组成部分。1945年8月18日，苏军开始攻击千岛群岛。在历时半个多月的战役中，日军几乎全军覆灭-伤亡1018人，被俘6万多人。

　　1950年之后，这些岛屿被纳入苏联行政规划，隶属于萨哈林州，随即四岛上的1.7 万日本居民遭到苏联的驱逐。此后，苏联便大规模向四岛移民，主要是俄罗斯族、鞑靼族和朝鲜族等民众。据说这些人中的大部分都是苏联时期的"劳改人员".

　　在西太平洋上，有一条天然的岛屿链，它自俄罗斯的千岛群岛起，经日本列岛和中国台湾，再延伸至东南亚诸岛。

　　在这条岛屿链上，有极其重要的一环，它可以说是俄罗斯进入太平洋的门户，这便是北方四岛。

　　所谓北方四岛，即位于千岛群岛以南与北海道东北部之间的四个岛屿-择捉岛、国后岛、色丹岛和齿舞群岛。由于它在地理上属于千岛群岛，俄罗斯称之为南千岛群岛，而日本则称之为"北方四岛".

　　关于这四岛的所有权，日俄两国争执了近四个世纪，但始终未能找到解决的办法。近日爆发的日俄外交危机不过是两国历史恩怨的新注解。

　　视察风波背后

　　近日，俄罗斯方面传出总统梅德韦杰夫将借赴日参加APEC会议之机视察北方四岛。

　　美国布鲁金斯学会的俄罗斯问题专家科利福德·盖狄（Clifford Gaddy）告诉记者："如果梅德韦杰夫登岛巡视，此举对日本的冲击力将不言而喻。"

　　"梅德韦杰夫显然是为了向国际社会强调北方四岛是俄罗斯的重要组成部分，向日本亮出强硬立场。这种行动将会刺激日本在北方四岛问题上本来就已经脆弱的神经，特别是使日本政府近年来在北方四岛问题上作出的种种努力大打折扣。日本政治家为了保持支持率，必然会对梅德韦杰夫的登岛计划作出激烈反应，但这种语言上的威胁很难真正付诸实践。"山东大学学者焦佩分析道。

　　10 月5 日，日本外相前原诚司在日本外国记者协会上演讲时提出严正抗议："俄罗斯总统梅德韦杰夫不应访问北方四岛。"

　　此前一天，日本新内阁北方对策担当大臣马渊登夫立刻视察了离北方四岛最近的北海道根室。参观了纪念设施北方馆，隔海眺望了齿舞群岛，并登上海上保安厅的"猎场"号巡逻艇出海巡察。

　　俄罗斯外交部则表示，日本方面的言论是"不适当且无法接受的",因为"俄罗斯总统有权决定在自己国家境内的行程路线".

　　但是，曾因《北方领土问题》一书在日本获奖的北海道大学教授岩下明裕则对时代周报记者表示，无需过于渲染此事，他说："俄罗斯其实以前也多次有过类似举动，所以这次的活动谈不上有特别的意味。本次双方突然都走向强硬立场，从表面上看和最近的东亚局势有些关系，但是如果回顾过去的日俄及日苏关系，这样的情形很常见。应该说，北方问题和过去相比没有太多大的变化，对日俄关系来说也是如此。"

　　岩下的态度也大致反映了日本当局处理北方四岛问题时的无奈。

　　南开大学历史系教授、著有《日苏关系史》的李凡对时代周报记者表示："日本对'北方四岛'的态度颇为无奈。日俄之间没有日中之间的巨大经济贸易关系，军事对抗日本现在亦不敢轻举妄动，美国对于俄罗斯也不想过多干涉。梅德韦杰夫登岛，日本肯定会进行应对，但我们不知道日本手中到底有哪些对俄具有杀伤力的措施。"

　　外交拉锯战

　　如今的北方四岛上居住了1万多人，大多为俄罗斯军人。

　　但据日本史料记载，北方四岛最早是阿伊努族的生活地。阿伊努族人是日本最初的居民。1644年，一幅日本绘制的地图就包含了北方四岛。

　　俄方面同样搬出了自己的史书，俄方称，早在1691年，俄探险家就登上了千岛群岛，并给这些岛屿起名为"库里尔群岛".其后，数名探险家在这里登陆。到1779 年，沙俄政府正式把千岛群岛中尚未有明确领土归属的所有岛屿划归己有。

　　日俄针对四岛进行的明争暗斗一直未停。

　　早在1855年，日俄就签署了《下田条约》，条约规定："今后日本国和俄罗斯国的疆界应在择捉岛和得抚岛之间。择捉全岛属于日本，得抚全岛及其以北的千岛群岛属于俄罗斯。"

　　这是两国最早的划界条约之一。

　　在日俄之后的交往过程中，关于择捉岛、国后岛、色丹岛和齿舞群岛的归属权，两国又签订了数项条约，但都未能解决归属问题。

　　1945年8月8日，苏联对日宣战，发起远东战役，而千岛群岛战役是远东战役的一个重要组成部分。1945年8月18日，苏军开始攻击千岛群岛。在历时半个多月的战役中，日军几乎全军覆灭-伤亡1018人，被俘6万多人。

　　1950年之后，这些岛屿被纳入苏联行政规划，隶属于萨哈林州，随即四岛上的1.7 万日本居民遭到苏联的驱逐。此后，苏联便大规模向四岛移民，主要是俄罗斯族、鞑靼族和朝鲜族等民众。据说这些人中的大部分都是苏联时期的"劳改人员".

　　1991 年苏联解体后，急盼日本经济援助的俄罗斯，开始积极谋求改善日俄关系。日本则趁机再次将北方四岛问题提上两国关系的议事日程。

　　俄罗斯总统叶利钦曾提出过分五个阶段来解决的设想，似乎给北方四岛的和平解决带来一线曙光。然而，由于俄罗斯内部强大的阻力和"卖国贼"的指责让叶利钦无法招架，后来他又不得不改口说"北方四岛问题最好是交给下一代人去解决".

　　2000年，普京当选为俄罗斯总统后，并没有在归还四岛的问题上有所妥协。2009年9月他在与日本首相森喜朗的会谈中虽然承认俄日关系中存在领土问题， 但表示归还四岛为时过早。

　　"直到2004年11月，俄罗斯外长拉夫罗夫通过媒体提出妥协性建议，表示俄准备在与日本缔结和平条约后归还北方四岛中的两个岛屿。次日，普京在政府会议上表示，俄方可以根据1956年苏联与日本的联合宣言，将齿舞群岛和色丹岛归还给日本。"东北师范大学学者吕桂霞撰文表示。

　　这一建议曾引发了日本社会的混乱。如果同意了这个建议，就等于放弃了两个较大岛屿的主权，如果不同意，又等于放弃这一难得的进展。

　　日本政府进退两难。

　　日本自乱阵脚

　　焦佩对时代周报记者介绍说，目前日俄两国在北方四岛的争论的焦点主要有两个方面：在地理上，北方四岛是否属于千岛群岛。俄罗斯对北方四岛称为南千岛群岛，认为其属于千岛群岛。日本则认为北方四岛不属于千岛群岛，南千岛群岛的提法是错误的；在主权上，北方四岛能否分割或共享。俄罗斯认为北方群岛可以分割为两部分，几次有意图把齿舞、色丹和国后、择捉分开处理，但日本坚持不可分割、同时解决。日本主张在北方四岛问题解决前，可以共享主权、共同开发，但俄罗斯却坚持对该地区独立行使主权、禁止日本介入。

　　而在日本国内，这一问题比我们想象的要复杂得多。

　　"中国许多媒体对'北方领土'问题解释存在误解，误认为日本人主张的'北方领土'问题，仅是要求俄罗斯归还北方四岛。"李凡说。

　　日本政府有关"北方领土"问题主张，早在1955年6月7日，日苏恢复邦交谈判第二轮会谈上，日本代表松本俊一就提出，"齿舞、色丹，千岛群岛及库页岛南部，从历史上看是日本领土，应该就领土问题交换意见".

　　李凡认为，按照日本方面主张，俄罗斯方面应该首先无条件归还北方四岛（即南千岛），剩下的北千岛及库页岛南部，应该由包括俄罗斯在内的有关国家与日本举行国际会谈决定其归属问题。"只不过是日本现在连应该无条件归还的北方四岛问题都没有解决，所以其他领土主张被暂时推后，但是日方绝非放弃之，时常还可以看到日方官员提到有关北千岛及库页岛南部归属问题。"

　　目前，日方关于北方领土问题及如何解决的立场亦多有不同，除了占有主流位置的四岛返回论外，还有以下一些观点：

　　二岛返还论：按照1955年日苏共同宣言为基础，首先归还齿舞、色丹，再处理国后和择捉。

　　三岛返还论：在前一个基础上放弃择捉岛。

　　共同统治论：日本前首相鸠山由纪夫就持这一观点，即类似一战后列强对德国殖民地采取的"共治"模式。

　　面积二等分论：即不以具体的岛屿，而是按照四岛面积平分，主要由于俄罗斯愿意还给日本的齿舞、色丹二岛相对于另外二岛来说面积太小。此意见是由日本前首相麻生太郎在2006年提出，他也因此遭到群攻。

　　1991 年苏联解体后，急盼日本经济援助的俄罗斯，开始积极谋求改善日俄关系。日本则趁机再次将北方四岛问题提上两国关系的议事日程。

　　俄罗斯总统叶利钦曾提出过分五个阶段来解决的设想，似乎给北方四岛的和平解决带来一线曙光。然而，由于俄罗斯内部强大的阻力和"卖国贼"的指责让叶利钦无法招架，后来他又不得不改口说"北方四岛问题最好是交给下一代人去解决".

　　2000年，普京当选为俄罗斯总统后，并没有在归还四岛的问题上有所妥协。2009年9月他在与日本首相森喜朗的会谈中虽然承认俄日关系中存在领土问题， 但表示归还四岛为时过早。

　　"直到2004年11月，俄罗斯外长拉夫罗夫通过媒体提出妥协性建议，表示俄准备在与日本缔结和平条约后归还北方四岛中的两个岛屿。次日，普京在政府会议上表示，俄方可以根据1956年苏联与日本的联合宣言，将齿舞群岛和色丹岛归还给日本。"东北师范大学学者吕桂霞撰文表示。

　　这一建议曾引发了日本社会的混乱。如果同意了这个建议，就等于放弃了两个较大岛屿的主权，如果不同意，又等于放弃这一难得的进展。

　　日本政府进退两难。

　　日本自乱阵脚

　　焦佩对时代周报记者介绍说，目前日俄两国在北方四岛的争论的焦点主要有两个方面：在地理上，北方四岛是否属于千岛群岛。俄罗斯对北方四岛称为南千岛群岛，认为其属于千岛群岛。日本则认为北方四岛不属于千岛群岛，南千岛群岛的提法是错误的；在主权上，北方四岛能否分割或共享。俄罗斯认为北方群岛可以分割为两部分，几次有意图把齿舞、色丹和国后、择捉分开处理，但日本坚持不可分割、同时解决。日本主张在北方四岛问题解决前，可以共享主权、共同开发，但俄罗斯却坚持对该地区独立行使主权、禁止日本介入。

　　而在日本国内，这一问题比我们想象的要复杂得多。

　　"中国许多媒体对'北方领土'问题解释存在误解，误认为日本人主张的'北方领土'问题，仅是要求俄罗斯归还北方四岛。"李凡说。

　　日本政府有关"北方领土"问题主张，早在1955年6月7日，日苏恢复邦交谈判第二轮会谈上，日本代表松本俊一就提出，"齿舞、色丹，千岛群岛及库页岛南部，从历史上看是日本领土，应该就领土问题交换意见".

　　李凡认为，按照日本方面主张，俄罗斯方面应该首先无条件归还北方四岛（即南千岛），剩下的北千岛及库页岛南部，应该由包括俄罗斯在内的有关国家与日本举行国际会谈决定其归属问题。"只不过是日本现在连应该无条件归还的北方四岛问题都没有解决，所以其他领土主张被暂时推后，但是日方绝非放弃之，时常还可以看到日方官员提到有关北千岛及库页岛南部归属问题。"

　　目前，日方关于北方领土问题及如何解决的立场亦多有不同，除了占有主流位置的四岛返回论外，还有以下一些观点：

　　二岛返还论：按照1955年日苏共同宣言为基础，首先归还齿舞、色丹，再处理国后和择捉。

　　三岛返还论：在前一个基础上放弃择捉岛。

　　共同统治论：日本前首相鸠山由纪夫就持这一观点，即类似一战后列强对德国殖民地采取的"共治"模式。

　　面积二等分论：即不以具体的岛屿，而是按照四岛面积平分，主要由于俄罗斯愿意还给日本的齿舞、色丹二岛相对于另外二岛来说面积太小。此意见是由日本前首相麻生太郎在2006年提出，他也因此遭到群攻。  三：争端升级 俄罗斯外交部情报局长卢卡斯皮茨17日对国际文传电讯社表示，今后不会再与日本政府就领土问题进行任何形式的交涉。

　　这是日本外务大臣前原诚司上周访问俄罗斯，并多次表示“北方四岛是日本固有领土”之后，俄罗斯政府作出的最严厉的表示。这一发言也预示俄罗斯政府关闭了与日本政府就领土问题的谈判大门。

　　目前尚不清楚卢卡斯皮茨的这一公开发言是否完全代表梅德韦杰夫总统和俄罗斯政府的立场。最近，北方四岛主权争议导致日俄两国之间的外交关系陷入紧张境地。  

俄罗斯高官:将在千岛群岛部署现代导弹防御系统

中广网北京2月16日消息（记者张加宁）据中国之声《全国新闻联播》报道，俄罗斯武装部队总参谋部一名高官昨天说，俄罗斯将在千岛群岛部署现代导弹防御系统。

　　千岛群岛位于堪察加半岛与北海道之间，群岛南部齿舞、色丹、国后和择捉四岛被日本称为北方四岛。清华大学日本问题专家刘江永教授认为，这一地区的战略地位非常重要——“俄罗斯在远东地区的海军、潜艇很大一部分能够控制的，就是能自由在冬天也出来的出海口就在这个地方，另外过去二战期间，当时日本偷袭珍珠港实际上也是在择捉岛进行海军的集结，从那个地方发起突袭的，所以这个地方战略位置非常重要。”

　　有日本媒体认为，日本可能会加强美日同盟以对抗俄罗斯强硬态度。不过，刘江永认为，美国已经有意避开了这一棘手问题——“美国支持日本关于北方四岛主权的立场，但是美国认为它不适用于美日安全条约，如果俄罗斯和日本由于岛屿争端发生冲突的话，美国是不管的，它在这个问题上有意回避的，就是日本没有实际控制北方四岛，所以美国并不承担任何保卫义务。” 

日媒：领土争端让日本在国际社会多面树敌

 日本外相前原诚司在2月11日至13日间访问莫斯科，结果并未出人意料，俄日在南千岛群岛（日本称“北方四岛”）问题上并未取得实质进展，前原空手而归。近来，俄日领土争端不断升级，自去年11月俄罗斯总统梅德韦杰夫登上南千岛群岛进行视察以来，俄方包括第一副总理舒瓦洛夫和国防部长谢尔久科夫等人在内的多名高官先后对这些岛屿进行视察，激起了日方的强烈不满。原本稍显平静的俄日领土争端不断表面化，双方口水战接二连三，日本不断表示出强硬姿态，甚至日本首相指责俄罗斯总统去年11月初访问北方四岛是“不可饶恕的暴行”，而俄罗斯针锋相对，寸步不让，梅德韦杰夫称，“该领土是俄罗斯不可分割的一部分。”其涵义很明显，在领土问题上没有谈判的余地。

　　俄日双方在领土争端中都表现出了引人关注的强硬，曾经打算把四岛中的两岛归还给日本的俄罗斯如今似乎更想把这个四岛牢牢攥在自己的手中。俄罗斯领导人不断登岛宣示主权，且已作出详细的开发计划，称将会邀中韩两国参与开发，这无疑进一步刺激了日本。实际上，俄日领土争端的激化与各自国内的政治局势密切相关。

　　从日本方面看，菅直人已是内外交困，不论在民主党内斗争，还是在提振日本国内的经济方面，都面临难以解决的困难。日本共同社11、12日实施的全国电话舆论调查结果显示，菅直人内阁的支持率为19.9%，较1月中旬的上次调查时下降了12.3个百分点。这是菅直人首相上台近8个月以来的最低点，预示着菅直人内阁跌入危险境地。同时，日本也深陷债务危机，日本财务省近日发表的统计报告说，到2010年12月止，日本政府的债务余额已经达到919.1511万亿日元，创下了迄今为止的最高额记录，每一位国民的平均负担金额也达到722万日元。菅直人已是无力回天，其改组内阁虽然短暂拉抬了支持率，可时下重演了昨天的悲歌。在困境中的菅直人亟需舆论支持，而迎合舆论较为有效的方法就是在领土争端中的“强硬”，希冀在外交中取得突破。

　　从俄罗斯方面看，2012年将举行总统大选，总统梅德韦杰夫与总理普京可能都会角逐总统大位。有分析认为，梅德韦杰夫视察南千岛群岛是为了赢得国内舆论的支持，为总统连任加码。从另一个角度看，南千群岛对于俄罗斯来讲，具有重要的战略价值。美国战略重心东移，“重回亚洲”，尤其是东北亚地区，美国一方面加强美韩、美日同盟，一方面把航母、隐形战机、潜艇等尖端武器部署在该地区，在震慑中国的同时，也对俄罗斯造成了威胁。随之而来，俄罗斯也在战略东移，据俄媒体报道，俄罗斯将首批的两艘“西北风”级直升机航母移交给太平洋舰队，这足以说明该地区日益凸显的重要性。可以预见，菅直人所声称的“希望在不远的将来解决北方四岛的归还问题”的可能性几乎为零。

　　在强硬的俄罗斯面前，日本可打的牌极为有限，相反，俄罗斯丰富的自然资源反而是日本所需要的。日本经济低迷，“援助”俄罗斯的能力日益下降。俄罗斯包括资金来源、技术来源和商品来源，已经不是非得有求于日本，俄罗斯邀请中韩两国参与南千群岛的开发，是在向日本传递这样的信息：中国与韩国的资金、技术、商品不输给日本，没有日本一样可以开发。毫无疑问，主动权掌控在俄罗斯这边。显然，若激化矛盾，日本是占不到便宜的。美国已经公开表示《美日安保条约》不适用于南千群岛，美国的中立态度让日本更加无计可施。在日本的邻国，中国、韩国、俄罗斯都与日本有领土争端，日本强硬的外交姿态不但不利于解决问题，反而会进一步激化矛盾，使问题更加复杂，解决难度更大，也将会使日本在东北亚地区日渐边缘化。（日本新华侨报供稿） (来源：人民网-国际频道)