英雄联盟王者荣耀小说:关于市政协十二届三次会议第033号提案的答复

农工党苏州市委：
    你们在苏州市政协十二届三次会议提出的第033号“关于促进苏州刺绣产业升级发展的建议”的提案已收悉，现答复如下:
    一、着力突破产业发展瓶颈，拓展产品市场的广度和深度，是保持我市刺绣产业良性发展的必由途径。
    建国以来，苏绣作为传统产业历来包括刺绣艺术品和刺绣日用品两大类产品的生产。本世纪以来，由于国际国内市场的变化，刺绣日用品市场日渐萎缩，并且随着原承担刺绣日用品产品研发及承接国内外业务的大企业相继衰落或关闭，一大批从事刺绣日用品加工的绣娘也进入到刺绣艺术品市场，使从事刺绣艺术品生产的队伍和生产数量迅猛增加，而刺绣艺术品市场需求的增长和消费人群的增加都需要一个培育过程，因此刺绣艺术品出现了供大于求的现象，市场竞争日益激烈，特别是在世界金融危机袭来的时候就显得更为明显。同时由于原大部分从事刺绣日用品生产的人员在他们的创作设计能力、技艺水平、文化修养等方面尚没有作好准备的时候迅速转换到刺绣艺术品的创作上来，加上缺乏专业的设计技艺人员的加盟，为了解决生计，于是在刺绣艺术品题材、内容等方面照抄照搬的现象逐渐增多，侵权现象屡屡发生，也出现了一些粗制滥造、压价竞争的短视行为。国内市场如此，国际市场更是捉襟见肘，由于大多数刺绣从业者对国外艺术品市场缺乏研究，特别是在刺绣作品所反映的题材内容方面与国外客户的需求有巨大差距，因此刺绣艺术品出口更是凤毛麟角。这些情况的存在，对苏绣的声誉是极大的伤害，对产业的发展是极大的阻碍。
    注重刺绣艺术品的生产，是传承和发展苏绣技艺水平的重要保证，也是维护苏绣声誉的客观要求。不断提高刺绣从业人员的艺术修养和专业技艺，使得刺绣艺术品保持高水准并寻求创新突破，是亟待解决的重大课题。同时，作为一种传统产业，除了抢占高端市场以外，也必须兼顾和拓展中低端市场，尤其作为著名的旅游城市，其市场发展潜力是巨大的。没有刺绣日用品、旅游纪念品市场的发展兴旺，刺绣艺术品的发展同样会缺乏有力的市场支撑。因此，要通过多种途径，利用多方力量，引导广大的刺绣从业人员在刺绣日用品、旅游纪念品的设计、品种出新、生产、市场推介等方面，转变思路，创新求变，以新颖的品种、良好的质量、合理的价格来打开市场进而扩大市场，为整个刺绣产业的良性发展提供保障。
    总的说来，在苏州经济加快转型升级的过程中，刺绣产业同样面临着转型升级的迫切需求，这就需要政府、企业、行业组织等方面共同努力，形成合力，共同推动产业的升级发展。
    二、近几年在推动苏绣产业加快发展方面所做的工作
    1、积极为产业发展营造良好的人才发展环境。
    为促进苏州传统工艺美术行业的繁荣和发展，积极表彰和宣传对苏州市工艺美术事业作出突出贡献的高级工艺人才，2006年，苏州经贸委按照国家发改委、省经贸委文件精神，组织部署了第五届中国工艺美术大师及第四届江苏省工艺美术大师的评审推荐申报和初审工作。经过严格的评审，张玉英、余福臻被评为第五届中国工艺美术大师。2007年4月经第四届省大师评审工作领导小组审核通过，我市有9人获评第四届江苏省工艺美术大师（其中刺绣5人）、18人获得省工艺美术名人称号（其中刺绣8人）。
    2007年我委起草的《苏州市工艺美术大师评审认定办法》经市政府常务会议通过并颁布。我委会同市人事局、文广局组织了第一届苏州市工艺美术大师的评审工作。在获评市大师的30人中，刺绣占到9名。我市形成了国大师、省大师、市大师三级人才梯队，这些大师对传统技艺的传承，对工艺人才的培养发挥了良好的带头引领作用。
    2、推进工艺美术特色产业基地建设。
    高新区镇湖街道被市政府命名为第一批“苏州市工艺美术特色产业基地”，并对基地内建立的公共服务平台给予专项资金补贴。推动产业基地建立研究、展示平台和专业商贸市场，打造工艺精品产销基地。
    三、促进我市刺绣产业升级发展的几点意见
    （一）加快人才培养，造就一批产业发展的领军人才，是实现我市刺绣产业升级发展的可靠保证。
    1、继续加强推荐和选拔人才工作，通过人才树立品牌。
    要通过四年一次的国大师、省大师和市大师评选，努力推出一批大师，通过他们树立品牌，带动和引领市场，并激励广大技艺人员提高技艺水平，推动行业的升级发展。
    2、加强对刺绣技艺人员的培训，提升刺绣从业者的综合素质。
    建议在工艺美术初、中级职称评审工作中进一步强化对从业人员的基础理论培训，提高他们的综合素质。相关的政府部门及行业协会可根据产业发展的需要，举办各种培训班和专家讲座，扩大受众面，从而提高从业人员整体的技艺水平和艺术修养，对产业健康发展发挥积极作用。
    3、建议各地政府出台鼓励中高级工艺美术人才到大专院校进修、深造的政策，提高他们的艺术修养和创新创作能力，改变目前产品模仿、题材雷同、缺乏创新的局面，为刺绣产业的可持续发展提供助力。
    （二）加强政策引导，培育完善相关市场，为产业发展创造空间。
    1、政府一方面要主导建立有形市场为产业发展提供有效的依托，通过市场来集聚人气，寻求商机，掌握市场脉动。同时要与旅游市场的培育有机结合起来，形成通过刺绣产业发展带动旅游，以旅游发展促进刺绣产业升级的双赢局面。
    2、政府要真正发挥好市场监管作用。在规范市场行为，打击假冒伪劣，创建放心消费环境以及保护知识产权和名优产品方面切实为市场的完善和产业的发展保驾护航。
    3、充分发挥行业协会联系政府、服务行业的作用，支持行业协会在规范行业竞争行为和市场秩序方面发挥积极的作用。
    （三）强化服务意识，加快推进刺绣产业的升级发展。
    在苏州加快经济转型升级的进程中，刺绣产业尤其是每个刺绣企业以及个体经营者同样面临如何找准市场定位，调整优化产品结构，发挥各自优势的重大问题。政府部门以及行业协会要强化服务意识，通过各种途径加以引导，做好参谋。比如可由行业协会推动尝试以技艺领头人为龙头的联合发展模式，既有利于发挥产业带动作用，又有利于减少不良竞争，使刺绣市场不断成熟，刺绣产业健康发展。
    衷心感谢你们对我市刺绣产业升级发展的关心和支持，希望今后继续对我们的工作多提宝贵意见。
                                              苏州市经济和信息化委员会
                                                  二0一0年五月二十六日