英雄联盟日服语音包:埃及动荡波及地区格局 美国首鼠两端摇摆不定

埃及作为中东地区大国，长期以来一直在中东、非洲乃至整个阿拉伯世界占据重要地位。

然而，统治埃及30年的穆巴拉克政权在仅仅18天的街头抗议中就迅速垮掉。这一乱局令埃及的长期盟友——美国开始反思自己的中东政策。

那么，埃及这个每年接受美国13亿美元军援的盟友倒掉了，对美国的中东政策会有多大影响？奥巴马政府“重返亚太”的战略计划是否会因此受到影响？后穆巴拉克时代的中东安全格局，究竟会有怎么样的变化？

本期广州日报《圆桌会议》邀请了两位中东问题专家讨论埃及局势和中东局势。

本报记者 李明波

核心提示

自冷战结束以来,埃及始终是中东重要的稳定力量；是遏制恐怖主义、坚持世俗化道路的重要力量；与以色列保持和平关系而非战争；遏制哈马斯的扩张和伊朗极端势力的渗透。如果未来的埃及新政府偏离了这个方向，美国肯定不会同意，而且也不符合埃及军人集团的利益。

——殷罡（中国社会科学院西亚非洲所研究员）

埃及是美国在中东地区关系最紧密的阿拉伯盟友之一，每年接受美军援13亿美元，仅次于以色列。因此，埃及动乱后，美国的态度出现首鼠两端、摇摆不定的特点。它既不愿看到穆巴拉克倒台，又担心错站在“失败者”一边。美国在中东多个盟友遭遇统治危机，极大冲击了美国在中东的影响力。

——陈双庆（中国现代国际关系研究院副研究员)

埃及乱局让美尴尬美国担心“站错队”

美国《基督教科学箴言报》批评美国政府在应对埃及危机时明显准备不足，在一系列的战略冲击中只是疲于应付，而没有事先预测到，被打了一个措手不及。

“埃及危机的出现说到底是美国多年来努力的回应。”中国社科院的著名中东专家殷罡说，他特别强调了“努力”这个词。

殷罡指出，多年来美国一直试图在埃及推行所谓“民主改革”。他举例说，2005年埃及大选前夕，时任美国国务卿的赖斯到访埃及，迫使穆巴拉克政府同意修改选举规则，多个候选人获准参加大选，那场大选也成了一场差额选举。

殷罡分析说，2005年前后恰逢小布什政府推出“大中东民主化”政策之际。不过最近几年，美国政府已经不再提“中东民主化”的概念，因为他们发现，中东的极速民主化与遏制恐怖主义相互矛盾，这反而会伤害美国自身的利益，只有那些强权政府才能更有效打击恐怖主义。

中国现代国际关系研究院的中东学者陈双庆认为，埃及政局突变，使美国处境尴尬，它既不愿看到穆巴拉克倒台，又担心错站在“失败者”一边。

他指出，埃及是美国在中东地区关系最紧密的阿拉伯盟友之一，每年接受美国军援13亿美元，仅次于以色列。因此，埃及动乱后，美国的态度出现首鼠两端、摇摆不定的特点。最终，美国还是放弃支持大势已去的穆巴拉克，但同时对以穆斯林兄弟会为代表的伊斯兰势力影响扩大仍颇为忧虑。

走向分析

埃及告别穆巴拉克

外交政策不再温和？

美国《防务新闻》14日发表文章认为，埃及骚乱打破了中东的战略平衡，美国在该地区的影响力正在下降，甚至有可能失去对中东事务的操控权。

陈双庆认为，埃及变局确实对中东原有格局形成史无前例的强烈冲击，使中东格局酝酿重大变化。他解释说按照与西方关系亲疏，阿拉伯世界划分为：以埃及、沙特、约旦为首的“温和阵营”和以叙利亚为代表的激进力量（主要包括利比亚、苏丹、阿尔及利亚）。伊拉克目前处于美国主控之下，走向不明。而在非阿拉伯国家中，以色列是美国最牢固的战略盟友，伊朗则是反美“急先锋”，土耳其近年来出现“脱欧入亚”的“东向”倾向，既与中东“温和”国家交好，也与激进国家亲近，成为最大“搅局者”。

在陈双庆看来，未来阿拉伯“温和”阵营将大大削弱。原为阿拉伯世界“龙头老大”的埃及穆巴拉克政权执政30年,却在短短18天内轰然倒台，充分表明“改朝换代”成为必由之路。未来埃及新政权构成及政策走向尚不明朗，但可以肯定的是，埃及在阿拉伯世界的作用和影响力也势必受到影响。

不过殷罡不赞同类似观点。他强调，目前的结果并不是美国的噩梦，局面还掌握在埃及军人政权手中，他们承诺遵守埃及的一切国际条约。

殷罡说，埃及军人集团的将军大部分都是美国军校毕业的，长期接受美国军事援助，不可能变得对美国充满敌意。

殷罡特别强调了埃及在中东格局中的重要地位。他指出，自冷战结束以来，埃及始终是中东重要的稳定力量；是遏制恐怖主义、坚持世俗化道路的重要力量；与以色列保持和平关系而非战争；遏制哈马斯扩张和伊朗极端势力的渗透。如果未来埃及新政府偏离了该方向，美国肯定不会同意，而且也不符合埃及军人集团的利益。

中东盟友纷遇挑战

美将调整中东政策

美国《纽约时报》反思说，中东眼下的混乱局势重创了美国的中东政策，因为目前已经倒台的两个政权突尼斯和埃及都是亲西方的，特别是埃及，是美国中东战略的重要基石。陈双庆也表达了类似的担忧。他指出，在整个中东的多米诺骨牌效应中，现在正焦头烂额的政府包括巴林、也门等国，都属于阿拉伯世界中“温和”阵营。其中巴林是美国海军第五舰队的母港，而也门已逐渐成为美反恐的“前线国家”。

虽然这些政权不至于一夜间全部倒掉，但是陈双庆认为，美国在中东的影响力是不可避免受到影响，接下来奥巴马将面临一个棘手的中东。

陈双庆认为，中东地区一向有着广泛的反美、反以群众基础，未来，在剧烈动荡后催生的政治民主化背景下，埃及、突尼斯等“温和”阿拉伯国家对美政策孕育变化，加上伊斯兰势力的作用，中东地区反美主义进一步抬升的可能性将会增长，势必使奥巴马以改善与伊斯兰世界关系为基调的中东政策遭受挫折，从而面临新一轮调整。

不过陈双庆也反复强调说，现在外界对未来埃及新政府的走向都感到捉摸不定，一切都需要等到大选之后才能有更清晰地判断。

中东拖住美脚步

重返亚太将延缓？

有分析称，美国战略东移亚太的步伐可能再次因为中东而放缓。

2001年“9·11”事件之前,刚刚上台的小布什政府也信誓旦旦地将亚太地区作为其战略重点,但“9·11”的爆发让美国把全部精力放到了中东。历史真的会重复吗?

陈双庆认为，美国重返亚太的步伐肯定会受到牵制。在他看来，中东局势日益严峻确实给美国造成了很大影响，美国意识到，美国确实需要在中东投入更多的精力。他指出，奥巴马上台后逐步从中东抽身而出，美国在伊拉克基本完成政权交接，也即将从阿富汗撤军。但现在来看，美国在中东要做的不仅是反恐这一件事情。

殷罡并不这样认为，他认为这不会延缓美国战略东移的脚步，因为美国在中东已经有大量的经济援助和军事援助。

殷罡介绍说，在中东地区除了叙利亚和伊朗等少数国家，大部分军队都是全副美式装备。在他看来，美国在中东的应对姿态是“超常”了。