九乡新闻网英轩柠檬酸销售电话:刘志军被查与高铁大跃进-童大焕中国日记-搜狐空间
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刘志军被查与高铁大跃进
童大焕—2011年2月12日星期六
新华网2月12日下午发布了一条震惊国人的大消息：经中央纪委有关负责同志证实，铁道部党组书记、部长刘志军涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。中央已任命盛光祖接任铁道部党组书记。
之所以说该消息震惊国人，是因为刘志军在铁道部长任上是个不折不扣的不倒翁。当年作为其部下的弟弟被判死缓，刘志军安然无恙；当年丁关根因为一起特大交通事故，就被撤去铁道部部长一职。然而刘志军在任期内出现了多达5起特大交通事故，依旧岿然不倒。
刘志军此番“落马”，事前已有征兆。2011年年初，山西晋城女企业家丁书苗被有关部门带走调查。丁书苗被视为中国高铁及衍生项目重要既得利益者之一。由该集团实际控制的山西金汉德环保设备有限公司，在武广高铁、郑西高铁及广深港高铁工程中均有中标项目，在北京南站拥有大型LED显示屏的高铁传媒广告公司，亦由其所拥有的公司全资持有。
有人寄望于刘志军倒台成为中国铁路改革的切入口，医治政企不分、改革滞后的铁路体制沉疴。寄望于此的人们，未免太过简单线性思维、太过理想天真了。我读黄仁宇先生著名的《万历十五年》，印象最深的是他在自序中的一段堪称千古名言的句子：
“书中所叙，不妨称为一个大失败的总记录。因为叙及的主要人物，有万历皇帝朱翊钧，大学士张居正、申时行，南京都察院都御史海瑞，蓟州总兵官戚继光，以知府身份挂冠而去的名士李贽，他们或身败，或名裂，没有一个人功德圆满。即使是侧面提及的人物，如冯保、高拱、张鲸、郑贵妃、福王常洵、俞大猷、卢镗、刘綎，也统统没有好结果。这种情形，断非个人的原因所得以解释，而是当日的制度已至山穷水尽，上至天子，下至庶民，无不成为牺牲品而遭殃受祸。”
换句话说，刘志军本人也是现行铁路制度的牺牲品。不能说铁道部官员也一定会像公路局长一个前仆后继，要做到个人清廉也许可以，但指望以个人之力去推动制度变革，谈何易哉？况且，在现行以投资拉动特别是政府大型投资拉动的经济模式下，不管是出于为部门逐利的本能，还是出于官员的政绩要求，千方百计争取上项目都是各部门、各级官员的“兵家必争”。在这种投资体制和经济模式下，投资规模越大，对经济的眼前“贡献”也越大，这，也许是刘志军比他的前任们日子都好过、再多的铁路大事故也拌不倒他的原因之一。一俊遮百丑是也。
笔者去年12月22日还曾撰文《两头不负责的高铁大跃进》，现在的高铁投资和管理方式，基本可以说完全乱套：用的是纳税人的钱，不惜成本和代价，却既不用考虑投资风险，也不用考虑公共服务。这样一种情形，很可能只变成少数人名利双收的“面子工程”和少数利益集团的“腐败型投资”。常在河边走，哪能不湿鞋。极少数真正不湿鞋的，可堪称为“特殊材料做成的”。
财经杂志执行主编何刚透露，《财经》杂志2月14日将刊发文章《高铁万亿债忧》，文章称，来自铁道部相关文件显示，截至2009年12月31日，铁道部总资产2.46万亿，负债规模达1.3万亿。大举上马高铁项目是造成债务急剧攀升的主要原因。2009年需要支付利息在400亿以上。按照相关财务数据测算，2009年铁道部资产负债率为53%，2010年上半年已上升到54.3%，全年负债率或突破56%。
另一方面，今年春运让我们见证了行路难之外的另一道奇观：一边是昂贵的高铁空荡荡，一边是普通列车一票难求普通百姓望眼欲穿。不久前，中国科学院提交给国务院一份报告，报告中，专家们敦促相关方面进行反思：是否应把重点放在大规模基础设施投资、尤其是放在高铁扩张计划上。事实上，铁路上的巨额投入并没有缓解运力匮乏，反而因为票价提得过高，丧失了客运竞争力。具体例证就是，京津高铁运行一年亏损约8亿元；目前，武广高铁实际运力只有设计运力的约四分之一。
岂止是高铁。我记得第一财经总编辑秦朔在任南风窗总编辑的十年前，就大声疾呼过，大量完工即停产的“腐败型投资”比一般的贪污腐败危害大得多。是啊，为了一元钱私利，可能让国家损失一百元一千元，而且还损失我大好河山，让神州处处百孔千疮，国在山河破。
时至今日，在“国进民退”的凯歌声里，“腐败型投资”是少了还是多了？值得深思。
（作者为信孚研究院研究员，专栏时评作家，著有《买房的革命》等书）