英菲尼迪大越野车报价:行政监察要少点“弹性”多点“刚性”

来源：百度文库编辑：九乡新闻网时间：2024/04/26 07:57:46

行政监察要少点“弹性”多点“刚性”　 |

1 推荐当前体制下，行政监察工作面临着一些亟需解决的问题。比如说，行政监察的权力可大可小。大，就是发挥的空间很大。一是牌子大了。一般的行政监察工作用纪委的旗帜鸣锣开道，可以减少很多障碍和阻力。因为纪委直接向党委负责，监察局的工作可以依托纪委这个高层次的平台，增加监督工作的权威性。还有，你监察局长不是省管干部，但是挂了纪委副书记头衔，就是省管干部了，还享受列席党委中心组学习的政治待遇。所谓大树底下好乘凉，就是这个道理。二是工作范围广了。现在各级纪检与监察机关都是按照统一要求完成反腐败各项任务。行政监察的职能有几句话：保证政令畅通，维护行政纪律，促进廉政建设，改善行政管理，提高行政效能。随着社会的不断进步，目前行政监察的领域在不断地扩大，内容涉及到方方面面。三是工作手段多了。可以综合利用纪律的、法律的、行政的、经济的和组织的等各种手段，进行效能监察、廉政监察、执法监察，以达到行政监察工作的最大效力。
要说小，就是力不从心之事常有。纪检监察合署办公对于基层来说，压缩了机构和人员编制。开展行政监察工作由于人员相对变少和监察人员本身的技能、水平限制，从而面临不少具体问题。一是监察“形式”多，监察“内容”少。监察工作多数是根据有关领导和部门的临时要求，对某一事项、某一阶段工作进行的监察。表面上是纪检监察部门派人参加了，履行了相关手续，实际上是临时抱佛脚，缺少对监察事项全过程的了解，不能完全履行监察职能，监察仅成了“必要”的形式而已。二是“一般”监察多，“专项”监察少。监察多数停留在事项表面，就事论事，结果往往被动应付，没法深入，很难发现深层次的问题，更缺乏对监察效果的评价。三是“弹性”监察多，“刚性”监察少。监察工作基本依靠纪检监察干部的参与，实施的是靠人的“弹性”监督，忽视了制度本身的“刚性”约束力。如在基础设施建设、政府招标采购等领域相关的操作程序和规范还不完善，很多方面还是靠习惯和经验操作。除了执行和配合中央的专项治理或特别规范的事项外，监察机关实际只履行了受理投诉的职责,而对执行法律、政策、政令的监督检查却很乏力。对不执行、不正确执行国家法律、法规和政策以及决定、命令的人或事很少查处，也很少就此类问题提出监察建议，更少就此类问题做出监察决定和给予行政处分。这就是我们近年来在食品安全、质量监督、招标采购、建筑工程、安全生产等领域屡出问题的原因之一。四是行政监察温柔有余、锐气不足。实践中，对那些拒不执行监察决定和拒不采纳监察建议的部门和人员,行政监察机关往往无可奈何。根本原因是因为“监察建议”并没有法律效力，监察机关唯一的权利是接受“监察建议”的单位将处理结果“告知”监察机关。比如，对因决策失误或指挥不当给国家造成严重损失的，经国家机关任命的企事业单位干部，能不能由监察机关责令其赔偿呢？回答是肯定的：不能。

行政监察要少点“弹性”多点“刚性” 《中华人民共和国行政监察法》中华人民共和国行政监察法》中华人民共和国行政监察法中华人民共和国行政监察法中华人民共和国行政监察法1 中华人民共和国行政监察法(2010年修正) 中华人民共和国行政监察法实施条例新华社受权发布《中华人民共和国行政监察法》《中华人民共和国行政监察法》全文发布中华人民共和国行政监察法实施条例中华人民共和国行政监察法实施条例中华人民共和国行政监察法实施条例荣昌县行政效能监察责任追究办法《中华人民共和国行政监察法》全文发布---人民网浅谈履行行政监察职能的有效途径市工商局召开全系统行政效能监察现场会《中华人民共和国行政监察法》全文发布--时政--人民网中华人民共和国行政监察法实施条例国务院令第419号中共萝北县纪检委信访室萝北县行政监察举报中心关于修改《中华人民共和国行政监察法》的决定 2005年监察局长在全市行政监察工作会议上的工作报告工作总结-实用文档湖北省行政效能监察办法（试行）及解读--楚天廉政网-中共湖北省纪律检查委员会湖北省监察厅门户网站黑龙江省行政效能监察办法（暂行）和黑龙江省行政效能投诉办法（暂行）的通知