九乡新闻网苏施黄:燃放烟花爆竹的总代价相当于一场局部战争
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/25 21:02:24
今年，全国因燃放烟花爆竹而造成损失的汇总数据还没有统计出来。仅看北京一地，截止到2月8日，已引发火情197起，伤亡404人，其中2人死亡。以北京为例推测全国，估计燃放烟花爆竹的总代价，相当于中国遭遇了一场局部战争。
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专家告诉人们，在中国春节燃放烟花爆竹已有1600年历史，专家还告诉人们，这是一种习俗。如果1600年是一个非常经得起考证的数字，那么前1500年中国处于农耕文明中，春节燃放烟花爆竹只是农耕文明的习俗，后100年中国逐渐进入了工业文明，人们逐渐聚集于城市，特别是后100年中的最后10年，城市人口出现了爆炸性的增长，在某个人口稠密的地区燃放烟花爆竹显然已经不是一种单纯的习俗，专家没有告诉人们，其实这是一种公共事务。
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既然是一种公共事务，就应该有一种机制，让公众参与公共政策的制订，让公众的意见得以充分表达，在燃放烟花爆竹这个问题上，这10年来，每当春节过后就会陷入一场争论，正所谓“放”也民意，“禁”也民意，在某个人口稠密的地区，究竟有多少人主张“放”，有多少人主张“禁”，从来就没有一个非常经得起清点的数字，其实，“放”或“禁”的结果不是最重要的，最重要的就是这个清点的过程，即民意充分表达后的表决过程，通过表决过程，求同存异，统一思想，形成具有公信力和说服力的公共政策。
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尽管这100年来特别是最后这10年来，中国义无反顾地跨入了工业文明，但并没有形成与这个历史阶段相适应的处置公共事务的系统性机制，在燃放烟花爆竹这个问题上，还是采取农耕文明“长官”断事方式处理问题，结果可想而知，“禁”不住，“放”更乱，于是，专家又告诉人们要“限”。没有一种民意充分表达后的表决过程，“长官”不采取专家意见又能听信谁呢？
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这个“限”非常奥妙，其乐无穷，关键就看谁乐了。
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工业文明与农耕文明有着“质”的不同，工业文明比农耕文明多了不少东西，其中有两个很关键的东西，一个叫企业（农耕文明中只有作坊），另一个叫技术官僚，企业是专门追求利润最大化的东西，技术官僚是针对各行各业的企业多起来以后而从事管理的那些人，在燃放烟花爆竹这个问题上，这个利益格局相对简单，人们一眼就能看透谁比谁更乐的问题。
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在某个人口稠密的地区，对于燃放烟花爆竹的这种行为，有人认为损人损己，有人认为损人不利己；但对从事烟花爆竹相关业务的企业而言，不管损不损人都利己，他们当然不喜欢“禁”，而是乐见于“放”或“限”，相比之下，“放”更有利于消费者，他们有更多的选择，货比三家，拿货更便宜些；而“限”更有利于经营企业，有了限制就在一定程度上排除了竞争对手，就可能追逐到更为丰润的垄断利润。
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“限”操作很复杂，限时间、限地点、限当量，这些因素组合起来更复杂，按说“限”的控制权在技术官僚手中，现实中，经营企业是可以搞定技术官僚的，甚至可以搞定专家，而有些专家还浑然不知，最终，这个“限”的控制权还会陷落到追逐利润最大化的企业手中。在震惊全国若干起重大火灾中，人们领略到了能够穿透高层建筑幕墙的烟花威力，事实已经告诉人们，“限”的作用很有限。
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在某个人口稠密的地区燃放烟花爆竹，两个极端“禁”“放”都不能解决问题， 折衷“限”也不能解决问题，这个问题的实质是如何把这种农耕文明的旧习俗扬弃，创造出一种适应于工业文明的新习俗，这种新习俗不是由长官意志来决定的，而广大人民在参与创造过程中逐渐形成的。
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中国很大，每年因燃放烟花爆竹而付出的总代价即使相当于一场局部战争也扛得住，没大碍，但超越这个问题看问题，如果还不能建立起一种与工业文明相适应的处置公共事务的系统性机制，公共权力就难免公司化或叫企业化，在国际上针对这种现象有一个专门名词叫拉美化，这就麻烦大了。
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专家告诉人们，在中国春节燃放烟花爆竹已有1600年历史，专家还告诉人们，这是一种习俗。如果1600年是一个非常经得起考证的数字，那么前1500年中国处于农耕文明中，春节燃放烟花爆竹只是农耕文明的习俗，后100年中国逐渐进入了工业文明，人们逐渐聚集于城市，特别是后100年中的最后10年，城市人口出现了爆炸性的增长，在某个人口稠密的地区燃放烟花爆竹显然已经不是一种单纯的习俗，专家没有告诉人们，其实这是一种公共事务。
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既然是一种公共事务，就应该有一种机制，让公众参与公共政策的制订，让公众的意见得以充分表达，在燃放烟花爆竹这个问题上，这10年来，每当春节过后就会陷入一场争论，正所谓“放”也民意，“禁”也民意，在某个人口稠密的地区，究竟有多少人主张“放”，有多少人主张“禁”，从来就没有一个非常经得起清点的数字，其实，“放”或“禁”的结果不是最重要的，最重要的就是这个清点的过程，即民意充分表达后的表决过程，通过表决过程，求同存异，统一思想，形成具有公信力和说服力的公共政策。
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尽管这100年来特别是最后这10年来，中国义无反顾地跨入了工业文明，但并没有形成与这个历史阶段相适应的处置公共事务的系统性机制，在燃放烟花爆竹这个问题上，还是采取农耕文明“长官”断事方式处理问题，结果可想而知，“禁”不住，“放”更乱，于是，专家又告诉人们要“限”。没有一种民意充分表达后的表决过程，“长官”不采取专家意见又能听信谁呢？
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这个“限”非常奥妙，其乐无穷，关键就看谁乐了。
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工业文明与农耕文明有着“质”的不同，工业文明比农耕文明多了不少东西，其中有两个很关键的东西，一个叫企业（农耕文明中只有作坊），另一个叫技术官僚，企业是专门追求利润最大化的东西，技术官僚是针对各行各业的企业多起来以后而从事管理的那些人，在燃放烟花爆竹这个问题上，这个利益格局相对简单，人们一眼就能看透谁比谁更乐的问题。
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在某个人口稠密的地区，对于燃放烟花爆竹的这种行为，有人认为损人损己，有人认为损人不利己；但对从事烟花爆竹相关业务的企业而言，不管损不损人都利己，他们当然不喜欢“禁”，而是乐见于“放”或“限”，相比之下，“放”更有利于消费者，他们有更多的选择，货比三家，拿货更便宜些；而“限”更有利于经营企业，有了限制就在一定程度上排除了竞争对手，就可能追逐到更为丰润的垄断利润。
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在某个人口稠密的地区燃放烟花爆竹，两个极端“禁”“放”都不能解决问题， 折衷“限”也不能解决问题，这个问题的实质是如何把这种农耕文明的旧习俗扬弃，创造出一种适应于工业文明的新习俗，这种新习俗不是由长官意志来决定的，而广大人民在参与创造过程中逐渐形成的。
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中国很大，每年因燃放烟花爆竹而付出的总代价即使相当于一场局部战争也扛得住，没大碍，但超越这个问题看问题，如果还不能建立起一种与工业文明相适应的处置公共事务的系统性机制，公共权力就难免公司化或叫企业化，在国际上针对这种现象有一个专门名词叫拉美化，这就麻烦大了。
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