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宣传思想文化工作要更好地服务群众 重庆市委常委、宣传部长 何事忠 2011年01月24日09:53 来源：《党建》 宣传思想文化工作要更好地服务群众--中国共产党新闻 
胡锦涛总书记在党的十七届五中全会上深刻阐述了群众立场、群众观点、群众方法等重大问题，对加强和改进新形势下群众工作提出了新的更高要求。宣传思想文化工作是做人的工作，根基在群众、智慧在群众、力量在群众。今年全国宣传部长会议强调：“宣传思想文化工作本身就是群众工作，承担着动员群众、服务群众的使命。”近年来，重庆市推进宣传思想文化工作，坚持走民生导向发展之路，把服务群众作为根本宗旨，把改善文化民生作为重点任务，把群众满意不满意作为检验标准，人民群众基本文化权益得到了切实维护和保障。
工作布局要突出群众。宣传思想文化工作要服务群众，关键在于工作布局要尊重人民主体地位。我们在工作指导思想上，始终坚持面向基层、服务群众，并与围绕中心、服务大局有机结合起来，把群众的情绪作为“第一信号”，把群众的呼声作为“第一选择”，把群众的要求作为“第一考虑”，做到了思群众之所虑、急群众之所难、谋群众之所求；在工作重心上，始终坚持眼睛向下、重心下移，凡是群众性的理论宣传、思想教育、舆论引导、文化活动、精神文明创建，都有专题部署，做到了思路清晰，推进有力；在工作格局上，始终坚持打总体战，宣传思想文化部门充分发挥牵头协调作用，把宣传思想文化工作纳入议事日程，与业务工作一同部署、一道落实、一起检查；在资源配置上，始终坚持向基层倾斜，市委宣传部掌握的宣传文化经费60%以上用于基层和群众性宣传文化工作，兴办了一系列得人心、暖人心、稳人心的好事、实事，乡村文化、社区文化、校园文化、机关文化、军营文化、企业文化，得到了很大提升。
我们深刻体会到，群众在宣传思想文化工作的布局中有多重，宣传思想文化工作在群众的心里就有多重。在新形势下，宣传思想文化工作必须始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，心往基层想，人往基层走，钱往基层花，事办在基层，把不断满足人民群众日益增长的精神文化需求作为出发点和归宿。
内容供给要适应群众。每逢中央、市委重要会议、重大部署，我们组建宣讲团，分层开展巡回宣讲，把中央和市委的重大方针政策及时送到千家万户。每年积极组织社科理论专家进农村、进社区、进企业、进校园、进机关。市属新闻媒体坚持面向基层、服务群众、深入实际，把镜头更多地对准群众，把版面更多地让给群众，而且注重报道人民群众的工作生活，注重反映人民群众的利益要求，注重宣传人民群众中涌现的先进典型。组织创作生产电视剧、川剧等一大批群众喜闻乐见的文艺精品，不断推出群众买得起、看得懂、用得上的文化产品。
我们深刻体会到，宣传思想文化工作提供内容犹如做菜，材料、佐料一定要搭配精当，绝不能“清汤寡水”、枯燥乏味，没有“嚼头”。坚持以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人，向人民群众提供文化佳肴，始终是新形势下宣传思想文化工作肩负的重要使命，事关人民群众对宣传思想文化工作服务的接受程度和满意程度。
思想引导要融入群众。我们针对社会思想多元多样多变的特点，有针对性地抓好群众性的思想政治教育。成立重庆市社会思想动态研究中心，及时分析了解基层干部和群众思想状况，把握思想脉搏和发展规律。在此基础上，每年组织召开党政机关、农村、社区、高校、企业思想政治工作专题会议，研究部署社会各群体思想政治工作，增强了针对性，扩大了覆盖面。以“三进三同”活动为着力点，组织20万名党政机关干部进基层、进村子、进农户，与基层群众同吃、同住、同劳动，积极开展面对面的宣传教育。以企业文化建设为重要平台，积极探索企业思想政治工作与企业改革发展的有机结合，不断丰富内容、创新载体，充分发挥了保障和促进作用。
我们深刻体会到，做群众工作只有主动融入群众、走进群众，换位思考，设身处地为群众着想，才能有针对性地进行教育疏导和人文关怀，才能在多元中立主导、在多样中谋共识、在多变中确立正确方向，从而最大限度地让人民群众知其然、信其道、践其行。
基础设施要方便群众。基层公共文化设施是开展群众文化活动、传播先进文化的重要阵地。我市坚持政府主导、社会参与、共建共享，基层文化设施条件大为改观。“十一五”期间，已建成878个乡镇综合文化站、8295个村文化室，全面完成乡镇、村两级文化建设硬件任务。建成93个街道文化中心、5400个农家书屋、12100个基层书屋和16150个书刊外借点，文化信息资源共享工程实现了区县、乡镇、村级服务点的全覆盖。从主城区城市建设配套费中提取4元/平方米，建设城市社区文化中心。每年设立基层文化建设专项资金2000万元，补助区县重大公益文化设施建设。市财政每年为主城以外的31个区县支持3000万元，建设区县文化体育设施。去年，市、区县财政筹集2亿元资金,集中时间、集中力量，全面启动“广播村村响电视户户通”攻坚行动，已完成全市涉农所有区县、乡镇、行政村的农村综合广播信息系统建设任务，每个区县有1个播控前端，每个乡镇有1个广播站，完成2万农村特困户的电视机发放工作，今年“七一”前，将完成剩余所有农村特困户的电视机发放工作，实现户户有彩色电视机、家家能看到电视。
我们深刻体会到，按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，加快建立覆盖全社会的比较完备的公共文化体系，搭建文化活动平台载体，让文化惠民、乐民、安民，使群众日子过得更好一些，幸福指数更高一些，享受到更多发展成果，是宣传思想文化战线服务群众的永恒主题。
活动开展要依靠群众。开展丰富多彩的群众文化活动，始终是人民群众最基本的文化生活内容。我市深入开展群众性的文明城市、文明村镇、文明单位创建活动，大力实施礼仪普及行动、行为养成行动、优质服务行动、环境整治行动，市民文明素质和社会文明程度有了较大提高。每年组织开展振兴重庆争光贡献奖和感动重庆十大人物评选表彰，2010年逾800万市民踊跃参与投票。2008年6月以来，在全市广泛开展了唱红歌、读经典、讲故事、传箴言活动。目前，已累计开展红歌传唱活动14万场，参与市民超过8400万人次；《读点经典》丛书出版25辑，发行量突破1400万册；举行一定规模故事会8万多场；手机用户转发箴言1.7亿条次，“唱读讲传”活动已成为重庆人的生活时尚。大力开展城市文化下乡、乡村文化进城两大文化行动。深入持久开展送电影、送图书、送故事、送戏剧、送展览下乡“五送”活动。
我们深刻体会到，宣传思想文化工作更好地服务群众，就要紧扣社会主义核心价值体系建设，广泛开展丰富多样、喜闻乐见的群众文化活动，使抽象的理论逻辑变为具体的生活逻辑，推动广大群众自觉自愿、自主自然参与，成为文化活动的运动员和裁判员，进而强化自我教育，提高寓理于情、寓教于乐的教育效果。
队伍建设要源于群众。队伍建设关乎宣传思想文化工作服务群众的水平高低。我们着眼于建设一支让党和人民放心满意的宣传文化队伍，坚持不懈把基层宣传文化干部队伍建设作为抓基层打基础的基石工程。一方面，从基层干部群众中挑选配强宣传文化工作者队伍。配齐配强乡镇、街道专职宣传文化委员，增加乡镇、街道综合文化站文化专干职数，还招募了一大批宣传思想文化工作志愿者。另一方面，着力培育做好群众性宣传思想文化工作的作风和能力。精心组织实施了“百名宣传文化青年骨干锻炼工程”和宣传文化青年人才论坛活动，开展了区县宣传文化“五个一批”人才、理论宣讲骨干、哲学社会科学教学科研骨干、宣传部长、文化广播新闻出版局局长、外宣办主任、文明办主任、新闻发言人、新闻采编人员、舆情信息员、电视台台长、网评员和乡镇、街道宣传委员、综合文化站站长等一系列大规模培训。目前，广大宣传思想文化工作者把群众当做自己的父母兄弟姊妹一样，同甘苦、共命运，不当“走读干部”、不搞“远程指挥”，工作向上攀登、作风向下深入，基层宣传思想文化工作有声有色、亮点纷呈。
我们深刻体会到，宣传文化工作者是基层文化建设的主力军。各级党委、政府一定要在政治上信任重用他们，在工作上支持帮助他们，在业务上培训指导他们，在生活上关心爱护他们，不断提高他们团结带领、教育引导、宣传发动群众的能力，让宣传思想文化工作的灿烂之花，结出人民群众的幸福之果。
胡锦涛总书记在党的十七届五中全会上深刻阐述了群众立场、群众观点、群众方法等重大问题，对加强和改进新形势下群众工作提出了新的更高要求。宣传思想文化工作是做人的工作，根基在群众、智慧在群众、力量在群众。今年全国宣传部长会议强调：“宣传思想文化工作本身就是群众工作，承担着动员群众、服务群众的使命。”近年来，重庆市推进宣传思想文化工作，坚持走民生导向发展之路，把服务群众作为根本宗旨，把改善文化民生作为重点任务，把群众满意不满意作为检验标准，人民群众基本文化权益得到了切实维护和保障。
工作布局要突出群众。宣传思想文化工作要服务群众，关键在于工作布局要尊重人民主体地位。我们在工作指导思想上，始终坚持面向基层、服务群众，并与围绕中心、服务大局有机结合起来，把群众的情绪作为“第一信号”，把群众的呼声作为“第一选择”，把群众的要求作为“第一考虑”，做到了思群众之所虑、急群众之所难、谋群众之所求；在工作重心上，始终坚持眼睛向下、重心下移，凡是群众性的理论宣传、思想教育、舆论引导、文化活动、精神文明创建，都有专题部署，做到了思路清晰，推进有力；在工作格局上，始终坚持打总体战，宣传思想文化部门充分发挥牵头协调作用，把宣传思想文化工作纳入议事日程，与业务工作一同部署、一道落实、一起检查；在资源配置上，始终坚持向基层倾斜，市委宣传部掌握的宣传文化经费60%以上用于基层和群众性宣传文化工作，兴办了一系列得人心、暖人心、稳人心的好事、实事，乡村文化、社区文化、校园文化、机关文化、军营文化、企业文化，得到了很大提升。
我们深刻体会到，群众在宣传思想文化工作的布局中有多重，宣传思想文化工作在群众的心里就有多重。在新形势下，宣传思想文化工作必须始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，心往基层想，人往基层走，钱往基层花，事办在基层，把不断满足人民群众日益增长的精神文化需求作为出发点和归宿。
内容供给要适应群众。每逢中央、市委重要会议、重大部署，我们组建宣讲团，分层开展巡回宣讲，把中央和市委的重大方针政策及时送到千家万户。每年积极组织社科理论专家进农村、进社区、进企业、进校园、进机关。市属新闻媒体坚持面向基层、服务群众、深入实际，把镜头更多地对准群众，把版面更多地让给群众，而且注重报道人民群众的工作生活，注重反映人民群众的利益要求，注重宣传人民群众中涌现的先进典型。组织创作生产电视剧、川剧等一大批群众喜闻乐见的文艺精品，不断推出群众买得起、看得懂、用得上的文化产品。
我们深刻体会到，宣传思想文化工作提供内容犹如做菜，材料、佐料一定要搭配精当，绝不能“清汤寡水”、枯燥乏味，没有“嚼头”。坚持以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人，向人民群众提供文化佳肴，始终是新形势下宣传思想文化工作肩负的重要使命，事关人民群众对宣传思想文化工作服务的接受程度和满意程度。
思想引导要融入群众。我们针对社会思想多元多样多变的特点，有针对性地抓好群众性的思想政治教育。成立重庆市社会思想动态研究中心，及时分析了解基层干部和群众思想状况，把握思想脉搏和发展规律。在此基础上，每年组织召开党政机关、农村、社区、高校、企业思想政治工作专题会议，研究部署社会各群体思想政治工作，增强了针对性，扩大了覆盖面。以“三进三同”活动为着力点，组织20万名党政机关干部进基层、进村子、进农户，与基层群众同吃、同住、同劳动，积极开展面对面的宣传教育。以企业文化建设为重要平台，积极探索企业思想政治工作与企业改革发展的有机结合，不断丰富内容、创新载体，充分发挥了保障和促进作用。
我们深刻体会到，做群众工作只有主动融入群众、走进群众，换位思考，设身处地为群众着想，才能有针对性地进行教育疏导和人文关怀，才能在多元中立主导、在多样中谋共识、在多变中确立正确方向，从而最大限度地让人民群众知其然、信其道、践其行。
基础设施要方便群众。基层公共文化设施是开展群众文化活动、传播先进文化的重要阵地。我市坚持政府主导、社会参与、共建共享，基层文化设施条件大为改观。“十一五”期间，已建成878个乡镇综合文化站、8295个村文化室，全面完成乡镇、村两级文化建设硬件任务。建成93个街道文化中心、5400个农家书屋、12100个基层书屋和16150个书刊外借点，文化信息资源共享工程实现了区县、乡镇、村级服务点的全覆盖。从主城区城市建设配套费中提取4元/平方米，建设城市社区文化中心。每年设立基层文化建设专项资金2000万元，补助区县重大公益文化设施建设。市财政每年为主城以外的31个区县支持3000万元，建设区县文化体育设施。去年，市、区县财政筹集2亿元资金,集中时间、集中力量，全面启动“广播村村响电视户户通”攻坚行动，已完成全市涉农所有区县、乡镇、行政村的农村综合广播信息系统建设任务，每个区县有1个播控前端，每个乡镇有1个广播站，完成2万农村特困户的电视机发放工作，今年“七一”前，将完成剩余所有农村特困户的电视机发放工作，实现户户有彩色电视机、家家能看到电视。
我们深刻体会到，按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，加快建立覆盖全社会的比较完备的公共文化体系，搭建文化活动平台载体，让文化惠民、乐民、安民，使群众日子过得更好一些，幸福指数更高一些，享受到更多发展成果，是宣传思想文化战线服务群众的永恒主题。
活动开展要依靠群众。开展丰富多彩的群众文化活动，始终是人民群众最基本的文化生活内容。我市深入开展群众性的文明城市、文明村镇、文明单位创建活动，大力实施礼仪普及行动、行为养成行动、优质服务行动、环境整治行动，市民文明素质和社会文明程度有了较大提高。每年组织开展振兴重庆争光贡献奖和感动重庆十大人物评选表彰，2010年逾800万市民踊跃参与投票。2008年6月以来，在全市广泛开展了唱红歌、读经典、讲故事、传箴言活动。目前，已累计开展红歌传唱活动14万场，参与市民超过8400万人次；《读点经典》丛书出版25辑，发行量突破1400万册；举行一定规模故事会8万多场；手机用户转发箴言1.7亿条次，“唱读讲传”活动已成为重庆人的生活时尚。大力开展城市文化下乡、乡村文化进城两大文化行动。深入持久开展送电影、送图书、送故事、送戏剧、送展览下乡“五送”活动。
我们深刻体会到，宣传思想文化工作更好地服务群众，就要紧扣社会主义核心价值体系建设，广泛开展丰富多样、喜闻乐见的群众文化活动，使抽象的理论逻辑变为具体的生活逻辑，推动广大群众自觉自愿、自主自然参与，成为文化活动的运动员和裁判员，进而强化自我教育，提高寓理于情、寓教于乐的教育效果。
队伍建设要源于群众。队伍建设关乎宣传思想文化工作服务群众的水平高低。我们着眼于建设一支让党和人民放心满意的宣传文化队伍，坚持不懈把基层宣传文化干部队伍建设作为抓基层打基础的基石工程。一方面，从基层干部群众中挑选配强宣传文化工作者队伍。配齐配强乡镇、街道专职宣传文化委员，增加乡镇、街道综合文化站文化专干职数，还招募了一大批宣传思想文化工作志愿者。另一方面，着力培育做好群众性宣传思想文化工作的作风和能力。精心组织实施了“百名宣传文化青年骨干锻炼工程”和宣传文化青年人才论坛活动，开展了区县宣传文化“五个一批”人才、理论宣讲骨干、哲学社会科学教学科研骨干、宣传部长、文化广播新闻出版局局长、外宣办主任、文明办主任、新闻发言人、新闻采编人员、舆情信息员、电视台台长、网评员和乡镇、街道宣传委员、综合文化站站长等一系列大规模培训。目前，广大宣传思想文化工作者把群众当做自己的父母兄弟姊妹一样，同甘苦、共命运，不当“走读干部”、不搞“远程指挥”，工作向上攀登、作风向下深入，基层宣传思想文化工作有声有色、亮点纷呈。
我们深刻体会到，宣传文化工作者是基层文化建设的主力军。各级党委、政府一定要在政治上信任重用他们，在工作上支持帮助他们，在业务上培训指导他们，在生活上关心爱护他们，不断提高他们团结带领、教育引导、宣传发动群众的能力，让宣传思想文化工作的灿烂之花，结出人民群众的幸福之果。
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