芜湖市三山伟星:被腐败所笼罩的埃及社会

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/03/29 16:58:15
被腐败所笼罩的埃及社会

2011年01月27日 16:02
来源:千龙网

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核心提示:拉赫曼从一个一贫如洗的穷小子到在埃及国内、国外有成百上千万存款的大人物,早已引起了社会媒体的关注和警觉。据检察机关调查显示,拉赫曼在农业部的职位上,每个月的平均收入就高达25万埃镑。而他的农业发展银行行长的职位,又使他每个月多拿15万埃镑。但这么高的收入仍无法满足这个贪官的胃口。

本文摘自:千龙网,原题:《腐败:埃及社会的顽疾》

小费———社会运转的润滑剂

“先生,给点儿小费!”如果你是一个曾经到过埃及的外国人,这句话一定会给你留下深刻的印象,因为无论你走到哪里,都能听得到它。

小费,在埃及被认为是社会正常运转的润滑剂,处处都少不了它。当你去加油站加油时,如果你能够给加油工50皮亚斯(1埃镑等于100个皮亚斯,1个美元现在相当于6.20埃镑)的小费,他一定会高声地祝你一路顺风。如果你是中国人,不习惯给小费那也没有关系,递上一小盒清凉油也很让人愉快;当你到饭店吃饭,饭后结账时,虽然账单上已经有了高达12%的服务费,但如果你再给结账的服务员几埃镑的小费,他自然会欢迎你下次再来。

如果你认为这是对服务者的一种尊重和感谢,并不算腐败,而是理所应当的话,那么在别的非消费场所你同样也可以感受到小费的存在在埃及有多么重要。当你去交通局办驾照,看到排着的长龙,如果按部就班地排队,也许数个小时也到不了窗口,没关系,自然会有人来到你的身边,你只要拿出5至10镑的小费,剩下的就是找个阴凉安静的角落悠闲地等待,不到半个小时,一张手续齐全、崭新的驾照就会递到你的手中;当你违章停车被大锁铐住了车轮,先别着急,四处张望一下,也许你会看到一个警察在不远处正看着你在微笑,这是一个好兆头,拿出几埃镑,车锁便“迎刃而解”。

到政府部门办事,同样的情况可能会再次发生。只不过要交的“小费”可能要多一些,从30、50埃镑到数百埃镑不等,具体数目就要根据事情的大小而定了。如果你是一个“死脑筋”,那就对不起了,事情什么时候能够办妥,就只有“真主”才会知道了。

支付“小费”在西方国家已是习以为常的事情,在埃及的外国人多数只能入乡随俗了。“拿人钱财与人消灾”,绝大多数的埃及人在得到了小费之后还是有良好信誉的。

但是,“小费”拿得太夸张了,就一定会出问题。不仅给社会造成巨大损失和消极影响,本人也绝不会有好的下场。

贪欲毁了电视台新闻部主任

穆罕默德·武基勒,埃及电视台新闻部主任,这个职位在埃及令多少人垂涎,但无底的贪欲却毁了他的锦绣前程。他的堕落之旅,不仅给埃及电视台上上下下的工作人员带来了巨大的震动,同时也给埃及电视剧创作增添了一个精彩的反面题材。

武基勒案件被揭穿在埃及社会掀起了轩然大波,在很多人眼里这是埃及反腐败工作的一个重要标志。

武基勒在台上的时候,紧紧把持着“早上好,埃及”一档访谈栏目。那些渴望出名而作客节目的人,早已经领悟到要想在千百万埃及电视观众面前露脸,就必须先用“CASH(现金)”打通台长大人这一关的重要性。而武基勒是来者不拒,“坦然”笑纳。

埃及行政监督局在掌握了大量确凿证据后,于2002年7月7日在其办公室内以涉嫌受贿将毫无觉察的武基勒逮捕,最终法庭判处他18年徒刑,并罚款11.3万埃镑(1美元当时约合4·75埃镑)。

武基勒一开始还百般抵赖,口口声声表明自己是清白的。监督局的警官们对武基勒的办公室进行了彻底的搜查,结果翻出了两大皮箱的现金和有价证券。警官们同时把一个与武基勒关系密切的栏目制作人扣押起来。武基勒徒劳地想和新闻部长谢里夫取得联系。但谢里夫对武基勒的受贿之事早有察觉,此前,他收到了来自数个曾经上过节目的嘉宾的检举信,并亲自通知监督局和有关机关对武基勒及其有关涉案人员的行踪进行监视。 被腐败所笼罩的埃及社会

2011年01月27日 16:02
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在武基勒管理新闻部的时期,新闻部创办栏目的宗旨完全变了味,变成了一档医疗和广告性质的栏目,人们都已经在公开谈论花多少钱才可以上“早上好,埃及”节目,甚至这中间还滋生出一批专门从事牵线搭桥的人。据说有些医生还讽刺武基勒开出的“价码”过高。事情发展到后来,一些社会无名小卒也通过交易上了这档本来是为社会知名人士开辟的栏目。据那些当事人讲,为了在屏幕上出现10分钟,他们付出了至少2至3万埃镑的代价。一些商人为了提高自己的知名度,更是乐于接受这种“一个愿打,一个愿挨”、地下进行明码标价的交易方式。例如总统在参观某个工程或项目时与某个企业家握了一下手,该企业家要想让这个镜头在屏幕上更醒目一些,贿赂武基勒的标价至少不能少于5万埃镑。如果政界人士要想在镜头前使自己比周围的人更加突出,那价钱就更得翻倍才行。

武基勒的做法使整个新闻部变成了一个惟利是图的场所,电视镜头更多地追逐着有钱的商人,而更少关注重要新闻的报道。新闻部中的一些工作人员怨气十足,指责新闻部成了“两三个人的私有工具”。腐败分子们贪欲一天比一天大,财富一天比一天膨胀,他们每个人在首都都拥有数栋高档公寓,每年都要更换最新款的高档名牌汽车

然而乐极总有生悲时,当武基勒一伙儿沉醉在纸醉金迷的虚幻中时,法律的网绳已经将他们牢牢地套住了。

农业部里挖出的大蛀虫

下面这个腐败事件中的主角更是一个具有显赫头衔的人物。尤素服·阿卜杜·拉赫曼,前农业部部长办公室主任,农业部次长,农业发展银行行长。在农业部里,人们背后都称他“受宠的小男孩”或“奇迹之子”。

拉赫曼1981年农学院毕业后进入农业部,当时他只是一个有半年合同的临时工,但很快就转为了正式工。而到了1985年,他就以“火箭般的速度”一下子蹿升至农业部部长瓦利办公室主任的位子。

对于拉赫曼,人们绝不会把他和腐败联系上。因为他的外表实在是太普通了,他惟一拿手的绝活就是坚决执行上级交给的任务。但他性格中的另一面却异常黑暗,他鄙视一切高尚的东西,毁掉一切完美的事物,他除了地位和金钱以外什么也不关心。拉赫曼凭借这些手段在农业部的权力核心一干就是17年,他管理的农业发展银行在埃及全国有4500个分支机构,控制着数以百亿计的钱财。

然而,拉赫曼的垮台也像他上升的速度一样迅速,在一夜之间就沦为了阶下囚。2002年的8月23日下午,埃及行政监督局的警官给他带上了冰冷的手铐。

拉赫曼从一个一贫如洗的穷小子到在埃及国内、国外有成百上千万存款的大人物,早已引起了社会媒体的关注和警觉。据检察机关调查显示,拉赫曼在农业部的职位上,每个月的平均收入就高达25万埃镑。而他的农业发展银行行长的职位,又使他每个月多拿15万埃镑。但这么高的收入仍无法满足这个贪官的胃口。

拉赫曼在农业部里编织了一张巨大的关系网,处处都安插他的耳目,甚至猖狂到监视部长每天的一举一动。这些人与他沆瀣一气,牢牢把持住了农业部的大权。

拉赫曼利用手中职权,借着国家大力推行私有化运
动之机,强迫许多大公司掏钱购买成千上万公顷辽阔的荒地开垦,之后他再以极低廉的价格收购,从中捞取巨额好处。此外,埃及的长绒棉被称为白色黄金,每年埃及的各大公司都要竞争抢购。但拉赫曼竟然可以发布农业部命令,直接在400万堪他尔(埃及重量单位名,1堪他尔约等于45公斤)总数中拿出100万给他私人开办的一个农业服务公司。他先把这些棉花出口到海湾国家的一些合伙公司,然后再转回到他的手中,随心所欲地加价出售到其他地方。在进口农业杀虫剂、肉制品等与农业沾边的产品时,拉赫曼都采用类似手法为自己谋取了连他自己也算不清的财富。

埃及行政监督局最后通过一家和拉赫曼有业务往来的法国杀虫剂公司摸到了线索,拉赫曼终于落入法网,结束了他梦幻般的“传奇”一生。

舆论监督是反腐的一把利刃

埃及独立的《周报》主编穆斯塔脑自克里先生是埃及著名的反腐斗士,对于腐败在埃及滋生和蔓延痛心疾首。他在8月4日接受新华社记者采访时指出,埃及的媒体在监督和揭露腐败问题方面起到了重要作用。像拉赫曼这样的惊天大案就是率先由媒体捅出来的。此外,由媒体揭露出来的大案要案还有类似前吉萨省长马希尔·金迪案、吉萨省执政党民族民主党书记塔里克·苏维西系列案等等。

白克里指出,在当今世界各国,腐败行为已经充斥了社会生活中的方方面面,司法腐败、学术腐败、医学腐败等比比皆是。由于各国国情不同,也许在产生具体原因和作案手法上有所差别,但它们给社会造成的影响和损失却是大同小异的,这已经成为当今社会的一大顽疾。

白克里指出,埃及腐败行为产生的主要原因在于政府行政缺乏透明度,以及某些政府工作人员个人丧失职业道德和操守。此外,政府部门在选拔干部时没有仔细甄别也是腐败现象滋生的原因之一。

白克里说,埃及现代的腐败现象最早出现在上个世纪70年代初,确切地说是在1974年,埃及社会由社会主义体制向市场经济转型的过程中,很多人以前的价值观和思想倾向被彻底颠覆了。

白克里说,随着社会的这种转变,“中间人”这一行当浮出水面,这一特殊阶层的出现为腐败行为打开了方便之门,普通老百姓通过正常手续办不成的事情只要肯花钱,这些人就能够想方设法给办成了,与此同时,腐败的公务员阶层也出现了,他们干扰正常的办事程序,该办的事拖着不办,谁给的钱多就给谁办,甚至不惜损害权益方的利益。这些日常发生的腐败行为给埃及社会带来的消极影响不容小视。

对于埃及现行的有关反腐败的法律,白克里认为应该做进一步调整,对于那些腐败分子,法律应该加大惩处力度。白克里强调,对于政府官员来说,更应该制订明确的法律,要求他们上任前和卸任前对其财产状况进行申报。