芜湖县湾沚火车时刻:没有专车的日本市长

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没有专车的日本市长文:徐静波  2011-01-28 

  市长鞠躬迎送小人物
  不久前,日本秋田县汤泽市政府邀请我去讲演——“中国市场经济与日本企业的机会”。这场讲演安排得很隆重,会场在该市最好的酒店,市长、副市长以及市商工会议所会长等要员全体出席,让我颇有受宠若惊的感觉。
  讲演前,汤泽市长斋藤光喜先生致辞。他讲了此次讲演会的宗旨,那就是要了解真实的中国,寻求与中国开展经贸合作的可能。
  日本一个地方城市的市长对中国市场有如此渴望,让我感动。我一口气讲了一个半小时,原先安排半个小时的提问,由于提问的人实在太多,最终花了一个小时,此后才由主持人匆匆宣布:“晚宴的菜已经凉了。”
  汤泽市是秋田县的一个旅游观光城市,一年一度的“秋田美人”选拔赛就在这里举行。听说,斋藤市长原先是当地“稻庭”乌东面经销公司的社长,后来当选为市议员,两年前参加市长竞选,成了这个城市的最高行政首长。
  晚宴在酒店的宴会厅举行,参加讲演会的人都参加。走进宴会厅时,我看到斋藤市长站在门口,鞠躬迎候每一个参加讲演会的人。在他身边,还有汤泽市副市长阿部贤一,与每一位来宾握手。
  晚宴结束后,斋藤市长和阿部副市长没有先走,而是站在宴会厅门口,谦恭地鞠躬送别每一个参加宴会的人,不管是企业家还是当地的小人物。
  我对斋藤市长感到好奇,想看看这位市长每天在干些什么。

  市政府办公楼里没空调
  第二天,我来到汤泽市市政府,走进了市长的办公室。
  汤泽市市政府的办公楼已有30多年历史。斋藤市长说,大楼里没有空调,夏天很热,冬天很冷。我问:“为何不装空调呢?”斋藤市长的回答很直接:“市财政收入不是很好,我们不能拿市民的税金来享受。”
  市长的办公室大约有20平方米,除了办公桌,就是一排沙发,显得有些拥挤。惟一的亮点是办公室墙上挂着的一幅巨大的美女图。
  我对斋藤市长说:“每天与美女一起办公,你可真是全日本最幸福的市长。”斋藤市长有点儿不好意思地说:“这幅画其实是我们汤泽市的一个象征。汤泽是‘秋田美人’小町的故乡,这幅画画的就是小町。”
  我突然想起日本人的一句口头禅:“九州男人,秋田小町。”意思是说,最英俊的男人是九州地区的男人,最漂亮的女人是秋田的小町。小町是日本古代的美女,与中国的杨贵妃同时代,汤泽市是小町的故乡。

  市长自己打扫办公室
  我问起市长每天的工作。斋藤说,上午一般是安排会见客人,包括市议员、企业家、市民团体代表、外地来宾等,听取他们的意见,并与他们协调各种工作。下午的时间,主要是处理市政府的各种文件和市议会的各种提案,出席各种会议和活动。每周晚上会有两三次应酬,如果没有应酬,就回家吃饭。
  原先,市政府有一辆高级丰田车作为市长的专车,后来为了紧缩财政开支,市政府把它卖了。所以,市长开私家车上下班,汽油费也是自己掏。
  秘书课长说,市长每天比市政府的工作人员更早到办公室,因此打扫办公室的活儿,也常常由他自己干。

  “期待中国游客来这里”
  作为一名企业经营者出身的市长,斋藤感到压力很大。他说他是全体市民投票选举的市长,身负市民们的厚望,自己的一言一行都必须成为市民们的楷模。这还不是关键,最大的问题是如何经营好这座城市,让企业得到发展,市民的生活得到改善,市财政收入有所增加,公共设施得到修缮。“我干不好、干不出成绩来的话,就要被市民们赶下台。”斋藤市长很认真地说。

  作为市长,斋藤的权力有多大?
  斋藤说,说到权力,在这个城市自然他最大。但市长的权力受到市议会的约束。譬如,市长要花钱,预算必须得到市议会的审核批准;市长任命官员,必须获得市议会的同意;市长要离开自己的城市去出差,要向市议会报告。市长和市议会的关系协调得好,做起事来得心应手,如果协调不好,市议会可以弹劾市长,或者不同意市长提出的各种方案。但市长无权解散议会,或者开除某一位议员,因为议员都是市民们投票选举出来的,代表着市民的权益。
  斋藤市长说:“汤泽市的市议会很支持我的工作,但是也时常考核我的工作。”所以,斋藤市长除了日常工作之外,还有许多精力用在与市议会的协调上。
  这时,阿部副市长走了进来。我问他:“你是市民投票选举的吗?”他说,副市长是市长提名的,不需要市民投票选举,但是必须得到市议会的批准。
  汤泽市只有一名副市长,阿部副市长平时在干什么?阿部哈哈大笑:“我什么都管,严格一点儿说,是替市长把关和分担责任。下面提上来的许多计划和提案项目,由我先审,我觉得可行的话,再递交给市长签字。”
  斋藤市长拉着我在美女图前拍了一张纪念照,然后对我说:“这次请你来讲演,听讲演是一方面,更重要的是希望通过你的渠道,为汤泽市开展与中国的经贸合作打开局面。我们期待着中国游客到我们汤泽市来泡温泉,看美女。”
  离开市长办公室时,我突然感到在日本当市长挺累,虽然不需要讨好上面,哪怕是首相都与他能不能当市长没有直接关系,但他必须让下面人(市民们)认可,市民们在下次投票中不投他,他就只能“回家卖红薯”。