九乡新闻网节能环保项目有哪些:接受“不作为”锦旗应成行政常态
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/25 07:08:41
文/王传涛
近日，一个名为《甘肃送出“首面”锦旗，政府部门木然接受》的帖子在华声等各大网络论坛引发争论。帖子称，1月21日，甘肃省临洮县新添镇众拆迁户给当地镇政府送出一面“违法拆迁，行政不作为奖”的锦旗，镇政府领导当场收下锦旗。(1月26日华声在线)
一周之内，竟然出现了两起接受批评锦旗故事。据1月20日《北京青年报》报道，为解决一宗土地纠纷，海南文昌市东郊镇村民求助镇里，而“镇政府能拖就拖”。为此，村民送给镇政府一面“村民心中最不作为奖”的锦旗。镇政府不仅收下锦旗，还在镇党政综合办公室的墙上挂出来。两个新闻都接受了公众送的批评锦旗，虽然态度有木然，有欣然，但接受了就是进步。
锦旗经历了这样的发展过程：送锦旗——不送锦旗——只送“不为人民服务”和“不作为”锦旗。现在坊间流行的话是：今年过年不送锦旗，送锦旗就只送“不作为”锦旗。这体现了公民意识的进步，在政府与公民的关系博弈中，政府与公民之间服务与被服务的关系应该确定下来：政府为民众办事，是职责所在，送锦旗以示嘉奖和鼓励带有强烈而浓重的青天意识与人治思维;相反，行政不作为、不为人民服务的事倒是经常发生，对此，公众是有权对政府进行监督与批评的。
政府官员对锦旗的态度也有如下转变：接受嘉奖——无可接受——木然接受。以前送锦旗只送嘉奖的，之后，锦旗也逐渐成了传说。但是，人人都有自尊心，官员亦然如此，能否接受一面批评自己的锦旗挂在自己的办公室里，是对政府与官员雅量的考验。从只接受下面的嘉奖，到现在接受并悬挂“不作为”“不为人民服务”的锦旗，政府官员的观念着实进步了许多。
笔者要说的是，无论是公民送“不作为”锦旗，还是官员接受并悬挂批评的锦旗，都应该成为一种行政常态。遗憾的是，这样的事现在来说，还不是常态。去年11月份，无锡小伙周力举着一面“不为人民服务”锦旗的照片被传到网上时，网民们还很是惊讶于这种批评形式，“锦旗哥”的叫法，也就一下子红了。仅仅有两个月有余，“锦旗哥”就已经不再是新奇事物了，处处都见“锦旗哥”、人人争做“锦旗哥”的局面，也将要基本形成了。
接受“不作为锦旗”应成行政常态，依据于两个基本条件：其一，公民有监督批评政府的权利，法不禁止即为自由，法律既然没有规定制作锦旗违法，则地方政府也无权干涉这种行为，另外，恭维从来都不应该成为一种公民心态;其二，政府及官员提高公共服务水平的责无旁贷，只有将公众的批评之声挂在墙上，才可能将老百姓的利益放在心上，现代政治里要求的服务理念才会慢慢形成。
知屋漏者在宇下，知政失者在草野。兼听则明，偏信则暗。只有批评与接受，社会才会有进步，公共服务的水平才会有提高。政府与官员应该让接受“不作为锦旗”成为一种行政常态——公众制作“不服务”“不作为”锦旗，是一种权利;官员接受“不服务”“不作为”的锦旗，是一种义务。