艾莉克希娅.法斯特:中美石膏板诉讼风波:机构预测美方索赔10亿美元

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中美石膏板诉讼风波:机构预测美方索赔10亿美元

2011年01月26日中证网邓瑶 借中国贸易代表团访美之机,美国发动了新一波的“中国问题石膏板诉讼”。

2006年,在特里娜飓风灾后,美国急需建材,曾从中国进口了大量石膏板,后美方称,这些房屋出现了臭味及腐蚀管道的现象。2008年初,有3000多个投诉指向这些房屋的建造商、建材供应商,包括来自中国的上百家建材企业。其中,出口数量较大的制造商,包括中国建材集团旗下的北新建材股份公司、可耐福石膏板天津公司、泰山石膏股份公司等。

2010年4月,美国联邦法院作出第一例判决,判处北新建材向7名美国消费者赔偿260万美元。不过,时至今日,中国石膏板制造商依然坚称,美方发起的诉讼是“不公平的”,并正努力获取更多应诉证据。

2011年1月,中国贸易代表团访美,给美国消费品安全委员会提供了一次便利的“告状”机会。持续两年多的中美石膏板诉讼,再次被推上台面。

4000房主索赔

本报记者从美国消费品安全委员会(CPSC)北京代表处获悉,今年1月中旬,美国消费品安全委员会主席伊内兹·特南鲍姆(Inez Tenenbaum)已向中国质量监督检验检疫局重提中国石膏板问题。

美国消费品安全委员会称,至今已有4000名美国房主投诉了中国石膏板,理由是“使用这种材料的房屋不宜居住,因为该材料会释放一种难闻气味,并导致空调等家用电器工作失灵”。

美国房主大举诉讼的一个重要背景是,在“次贷危机”之后,他们正面临房屋被收回的命运。

而通过对中国石膏板制造商的大规模诉讼中,一旦美方获胜,每个房主将可获得最高达260万美元的赔偿(约合1700万元人民币),还有可能获得税收减免、银行贷款延期、保险公司赔偿等。此前,一些机构曾预测,美国将向中国有关石膏板制造商索赔近10亿美元。

从2008年上半年开始,美国一些律师便以免费代理的形式发起美国业主集体投诉中国石膏板存在质量问题。

不过,美方的索赔要求,此前并未得到中方的积极回应。至今,美国消费品安全委员会尚未能说服任何一家中国石膏板生产商支付赔偿。美国消费品安全委员会负责监管美国家用消费品安全。对该委员会来说,未能帮助美国“受害”家庭获得赔偿,是一大“失职”。

2011年1月,美国消费品安全委员会在就“石膏板赔偿问题”与国家质检总局协商时,坚持认为中国出口到美国的石膏板存在质量问题。伊内兹·特南鲍姆还呼吁中国石膏板生产厂商,“聆听我们对调查结果的解释”,并讨论能否给美国房主提供赔偿,以及帮助美国房主拆除问题石膏板。

中方坚称“无害”

在美方重新引发“石膏板争端”后,近日,围绕争端的核心问题——石膏板是否存在质量问题,中国科学研究院金属研究所、长春应用化学研究所、南京大学及其它相关研究机构成立研究团队,对我国石膏板进行了专项检查。

1月26日,该团队对本报记者称,根据国内石膏板阶段性研究报告,石膏板作为公认的环保型建筑材料,对人体、电器设施和居住环境不会造成危害。关于美方坚称的“中国石膏板硫化氢超标”,该团队的研究结果显示,正常大气中硫化氢浓度与美国消费者产品安全委员会公布的“受污染的”室内硫化氢浓度为一个数量级,甚至室外空气中的硫化氢浓度可能高于室内空气中浓度。因此,美方起诉中国石膏板硫化氢超标不符合事实。

来自中国国家质量监督检验检疫总局的“石膏板专项检查报告”也显示,在针对121种石膏板、129种石膏原料、95家石膏板生产商、45家石膏原料供应商的抽样检查中,未发现存在产品质量问题。

中国石膏板企业拒绝赔偿的理由还有,此次事件涉及的石膏板主要为2006年的出口产品,但迄今为止,并没有收到任何世界其他地区关于该批次产品出现问题的投诉。

牵涉其中的泰山石膏股份公司表示,出口到美国的石膏板,需要经过中国生产商、中国出口商、美国进口商、美国建筑商和房屋商等多个环节的检查,只有经过所有程序的石膏板,才有可能合法用于美国的房屋建筑。

另一家被列入诉讼名单的中国石膏板制造商对本报记者称,无论从诉讼程序上还是事实方面,美国业主的诉讼都是没有根据的。

多位业内律师对本报记者表示,美国房主很难打赢官司,即使打赢官司,能否强迫中国公司赔款是个问题。

美国杜兰大学产品责任法专家谢尔曼表示,针对石膏板诉讼事件,将来也许会有一个全球性的解决方案,但短期几年内很难实现。“也许可以通过临时性的协商条款来解决,但这需要双方坐下来谈判。”