艾尔瑞瑟 雷弗拉尔:“非洲模式”浮出水面

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/03/29 16:14:09

“非洲模式”浮出水面【经济观察网】

2011-01-24 10:21:44 来源:经济观察报 浏览:17次

    丁力/文 非洲大陆是人类的摇篮,古人从那里走向世界各地,古埃及创造了人类最早的文明之一。在近代,非洲是欧洲列强的殖民地,饱经掠夺。自半个多世纪前的独立风潮以来,非洲人试图走入现代文明,却步履维艰。战乱、屠杀、瘟疫、饥荒、腐败、压迫,所有这些痛苦的根源仿佛成了非洲人自弹自唱的主旋律。一个又一个灾难掩盖了他们取得的成绩。别处的人们对非洲感到深深绝望。2000年5月《经济学家》的封面标题是 “不可救药的非洲”。但是,灾难深重的非洲人没有放弃努力——也无法放弃努力。现在,晦暗的局面似乎开始有了转机。

    突尼斯的茉莉花

    这一切从一个街头小贩的自焚开始。
 
    去年12月17日,在突尼斯的一个小镇上,警察(有报道说是“城管”,但城管是一个具有鲜明中国特色的职业,不符合其他国家的国情)没收了一个蔬果小贩的小推车。这位年轻人在大学毕业后失业,又遭受如此打击,愤而自焚。许多与他有同样挫折感的人们起来抗议,骚动很快蔓延开来。1月14日,连续执政23年的总统扎因·阿比丁·本·阿里逃往国外。

    1987年,本·阿里发动流血政变,上台执政。他的家族聚敛了大约相当于366亿元人民币的财产。他为国民提供了一些福利,也建立了一个警察国家。在骚乱中,有78人丧生,但本·阿里逃走后向警察下令停止开火。突尼斯的4万军人无意用武力维持前总统的统治,也无意趁乱建立军政权。伊斯兰极端思想没有在骚乱中显露痕迹,因此这场革命还算是和平的。
 
    宪法规定,必须在60天内举行总统大选。但在17日的新闻发布会上,留任的总理穆罕默德·加努希说,他需要6个月的时间。在他的新政府中,重要的部长职务没有变化,但反对党成员也得到任命。加努希还宣布,立即释放在押政治犯,承认所有政党的合法地位,实行新闻自由,并宣称将彻查腐败和滥用职权等罪行。新政府撤销了新闻部。突尼斯已解除党禁、报禁。
 
    突尼斯的国花是茉莉花,这场起义被称为“茉莉花革命”。这个说法使人联想到一些独联体国家近年来发生的事情。苏联是一个大型集权国家,解体后产生了多个小型集权国家。还需要二次革命,权力才会从统治者回归于全体国民。这就是前苏联国家的“颜色革命”的来源。前殖民地独立后,国家权力也为少数人长期把持,它们的国民也需要二次革命才能获得自己的权力。这些国家也开始发生这种革命了。现在为突尼斯唱“好一朵美丽的茉莉花”为时略早,突尼斯人重建国家的任务还很艰巨,革命只是一个开始。但任何事情都必然有一个起点。
 
    突尼斯有1000万人口,人均收入是4160美元。按照国际货币基金组织2010年世界各国人均GDP排名,突尼斯位列第97名,比中国落后两位。按照世界银行的排名,突尼斯的名次又比中国高出两位。两国的人均收入大致相当。在非洲,突尼斯的人均收入只能算是中上等。
 
    几万年前,古人渡过红海,进入亚洲的也门,然后在欧亚大陆扩散。今天,民主的希望也走出了非洲。也门现任总统阿里·阿卜杜拉·萨利赫已经执政32年。他在本月修改了宪法,以便担任终生总统。受突尼斯茉莉花革命的鼓励,也门大学生走上街头抗议,要求萨利赫下台。
 
    大多数阿拉伯国家都面临着与突尼斯相似的社会问题,那里的人们在欢呼茉莉花革命。突尼斯起义的影响在发酵中,虽然未必导致更多的革命,却可能削弱独裁统治,促进有益的变化。

    苏丹

    在非洲,像本·阿里这样长期执政的国家领导人还有好几位。苏丹总统奥马尔·哈桑·艾哈迈德·巴希尔是其中之一。当他在1989年发动军事政变上台时,苏丹内战已经持续了6年。

    从1983-2005年,苏丹的南北战争持续了22年。据估计,大约200多万人死于这场内战。1月9日,苏丹南部的选民们开始投票,决定是否成立新的国家。投票于14日结束,结果将在2月中旬公布。北方已经宣布将尊重投票结果。据此,非洲最大国家苏丹将一分为二。
 
    苏丹北方的居民是阿拉伯人,南方是黑人。阿拉伯人向南发展,与黑人冲突。欧洲人又参与进来。在19世纪后期,英国与法国在非洲的殖民地争夺进入高潮。
 
    大致而言,法国的势力范围在西非,英国的在东非。法国想打通从西非达喀尔到东非吉布提的交通线,横贯非洲,并逼迫英国撤出埃及;英国想修筑从开普敦到开罗的铁路,纵贯非洲。两线在苏丹南部的法绍达相交。1898年7月和9月,法英两军先后到达白尼罗河岸边的法绍达(今科多克)。两军对峙,都得到国内爱国力量的支持,但法国终于软下来。当年11月,法国军队撤出法绍达。

    欧洲强国在苏丹的对抗消除了,但本土对抗将在这片殖民地上更加激烈,并延续到独立之后。英国的统治带动基督教在苏丹南部的发展,而北方的阿拉伯人是伊斯兰教徒。在种族冲突之外又有了宗教冲突。南方出产的石油又产生了利益冲突。1989年,当中央政府向南方推行伊斯兰教法的时候,内战与分裂已不可避免。这次投票的结果是苏丹南部人自己的选择。在独立与自由到来之际,南方领导人呼吁原谅北方的暴行。南北和解将在南方独立后成为可能。

    殖民地往往是欧洲人用武力统治的各个部落。要成为民主、自由的现代国家,后殖民地国家还要走很长的路。在亚洲,不稳定的印度是一个充足例证。在非洲,苏丹分解树立了好榜样。

    科特迪瓦

    非洲确实有很多问题,真正的问题是那些恋栈的统治者——即使他们曾经为国家发展做出过贡献。津巴布韦于1980年脱离英国的殖民统治。自1987年起,今年87岁的罗伯特·穆加贝一直担任总统到今天,国家民生凋敝。2007年12月,肯尼亚举行总统选举,总统齐贝吉连任,反对党“橙色民主运动”指责他舞弊,全国爆发大规模骚乱,数千人死亡。次年4月,争执双方各让一步,组成联合政府。齐贝吉仍为总统,“橙色民主运动”的奥廷加担任总理。肯尼亚终于度过危机。在民主制度还不成熟的国家,这种和稀泥的做法也许是必要的。
 
    在西非,科特迪瓦正在权力之争的危机之中。科特迪瓦于1960年脱离法国独立,第一任总统直到1993年才一死方休。洛朗·巴博于2000年当选科特迪瓦总统。在2010年12月的大选中,选举委员会宣布瓦塔拉当选,次日又改口说巴博获胜。两人都于12月4日宣誓就职。
 
    有两位总统的科特迪瓦陷入混乱。联合国、欧盟、非洲联盟都支持瓦塔拉为总统。西非国家经济共同体宣称将对科特迪瓦进行军事干预,以帮助瓦塔拉接管政权。巴博抱怨说,这种干预在非洲历史上将是第一次。非洲多个国家总统前往科特迪瓦斡旋。肯尼亚总理奥廷加也到科特迪瓦,一定介绍了肯尼亚的分权经验。他在1月19日宣布调节无效,并指责巴博食言。

    非洲各国不会放弃努力。它们已经团结起来,维护国家权力的合法过渡。它们突破了殖民者按照自己的势力和意愿划定的国界,突破了国家主权的限制,促进非洲的统一。制约权力是“非洲模式”的一个特点。权力有不同的制约者:本国的全体民众、本国的部分民众、其他国家。

    谁是殖民主子

    非洲人赶走了殖民者,但殖民制度并没有随着殖民者的离去而消失。欧洲殖民者留下了遗产,他们把权力移交给本土的统治者。新的国家大都实行专制制度,统治者像过去的殖民者那样控制着国家,行使无上权力,榨取财富。他们成为自己国家的殖民主子。他们的金钱在别处,他们的生活在别处,但他们却不是外来的侵略者。他们因权力而爱自己的国家,容不得批评。
 
    据说,美国、法国等发达国家的政府是民主倡导者。其实,它们更喜欢外国的专制制度,因为它们只要收买一个或少数几个人就可以操纵一个国家,从中获得无尽的利益。如果专制者不满,它们就会抡起民主的大棒来敲诈。在民主国家,它们不可能如入无人之境。它们和专制者站在一起,无往而不胜,而失败者永远是专制国家的民众——无论他们拥护专制还是民主。
 
    突尼斯的本·阿里多次在法国和美国的军校中接受军事和情报训练。法国总统萨科奇曾经称突尼斯是民主国家,但在本·阿里大势已去之后,法国政府迅速地跨到了正义的一边,仿佛它一直站在那里一样,拒绝本·阿里到法国流亡。这位前总统只好转逃到沙特阿拉伯。

    在小布什政府后期,美国要在大中东地区推动民主。这场十字军东征注定是要失败的。美国有很多亲密的独裁盟友,并不支持专制国家的民主运动——除非那个独裁者把美国当作敌人。但民主是一张有用的牌,为了让美国少打这张牌,专制国家要付出很大的代价,出让国家利益。

    虽然已经独立数十年,非洲的一些国家其实刚刚走出殖民时代,有一些还没有走出来。在赶走国外的殖民者之后,非洲民众还要赶走本国的殖民者,然后掌握自己的命运。这就是“非洲模式”。

    【经济观察网】本文网址:http://www.eeo.com.cn/observer/gcj/2011/01/23/192153_1.shtml

您读过此篇文章后的感受是: 0
0
0
0
0
0
0
0
很好 较好 一般 不解 搞笑 吃惊 欠扁 垃圾
上一篇:没有了下一篇:中美再握手 中美再出发 世界共期待——全球聚焦胡主席访美

相关文章

·美媒推“最好国家”排行榜 芬兰居首中国位列59 2010-08-18 10:04:03 ·假如欧元真被打成二线货币 2010-05-27 13:15:35 ·武警参加世界军警狙击手大赛首次获得冠军 2010-06-05 20:39:46 ·金砖四国布局非洲 2010-09-17 12:24:07 ·美国的中国新定位及其对中国的挑战 2010-06-02 09:35:27 ·温家宝出访欧洲四国 开辟欧中合作新时代 2010-10-13 08:47:12 ·中国:处于青春期的大国 2010-12-23 10:59:28 ·IMF将中国纳入5大重要性经济体(美国/英国/欧元区/中国和日本) 2010-10-11 08:22:43