艺术生可以上啥大学:在中共宜良县委十一届十次全体（扩大）会议结束时的讲话

在中共宜良县委十一届十次全体（扩大）

会议结束时的讲话

（2011年1月20日）

张之亮

同志们：

中共宜良县委十一届十次全体（扩大）会议，是在“十二五”开局之年召开的一次十分重要的会议。经过与会同志的共同努力，会议圆满完成了各项议程。这次会议主题鲜明、重点突出、内容丰富、安排紧凑、会风务实，同志们现场观摩了全县经济社会发展的亮点和成绩，听取和讨论了县委常委会工作报告，审议通过了县委《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。这次会议肯定了成绩，看到了差距，分析了形势，统一了思想，深化了认识，振奋了精神，鼓舞了士气，是一次开拓进取、真抓实干、团结奋进的会议，必将对我县“十二五”发展产生重要而深远的影响。

会议指出：加快建设昆明东部新城，要深入贯彻落实科学发展观，按照“123456”发展思路，即以实现跨越式发展为发展模式，以打造“花乡水城”和实现“富民强县”为发展目标，以工业化、城市化、信息化为发展基调，以工业突破、园区建设、招商引资、城市开发为发展重点，以工业强县、农业稳县、旅游活县、科教兴县、环境立县为发展战略，以着眼新型工业化、农业产业化、商贸旅游现代化、县域城镇化、发展民生化、环境生态化为发展主线，着力打造实力东城、活力东城、宜居东城、品质东城、生态东城、和谐东城，切实把宜良建设成为集高端产业、厚重文化、精致空间、优质环境、清新生态、品质生活于一体的昆明东部新城，把昆明东部新城建设成为“城在花中卧、水在城中流”的“花乡水城”，建设成为立足昆明、辐射云南、面向全国乃至南亚、东南亚的“旅游胜地、休闲王国、美食天堂”。

站在新的历史起点，我们必须认清形势，顺应规律，把握大局，咬定目标，坚持解放思想不停步、争先进位不松劲、改革创新不懈怠、攻坚克难不退缩、以民为本不偏离、团结干事不争论、真抓实干不折腾，促进经济社会又好又快发展。

建设昆明东部新城，必须实现思想观念的大解放

思想是行动的先导。做任何事情，首先要解放思想，思想解放一步，发展向前一步；思想超前一步，发展领先一步。面对新形势、新任务，必须消除一切思想障碍，敢破敢立，在解放思想中统一思想，在统一思想中加快发展。当前，要在全县开展“打造增长点、宜良怎么干”大讨论活动，引导各级干部切实做到“五破五立”：一要破除“狭隘自私、本位主义”的思想，树立“新东城、新宜良”的大局观；二要破除“小进则满、小富即安”的思想，树立“创大事业、求大发展”的创业观；三要破除“欺生排外、封闭保守”的思想，树立“海纳百川、兼容并蓄”的开放观；四要破除“坐而论道、华而不实”的思想，树立“求真务实、真抓实干”的务实观；五要破除“好大喜功、急功近利”的思想，树立“一心为民、关注民生”的政绩观。各级领导干部要带头把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制束缚中解放出来，用更高的思想境界创新思路、指导工作，跳出宜良找坐标，跳出宜良谋出路，以发展的眼光、创新的理念、科学的方法抓要事、攻难事、成大事。

建设昆明东部新城，必须抓住“十二五”时期发展的大机遇

机遇是流动的资源，是潜在的生产力。纵观国际国内形势，我们仍处于大有作为的重要战略机遇期。机遇宝贵、稍纵即逝。我们绝不能在等待观望中错失机遇，在无谓争论中丧失机遇，必须想方设法去抓，领先一步去抢。始终树立“不发展是过，小发展、慢发展也是过”的理念，始终坚持“发展为上，科学为本，速度为先”的战略取向，强调一个“敢”字，突出一个“先”字，要坚持团结不内耗、坚持发展不争论、坚持实干不空谈，咬定目标，放开胆子，迈开步子，有所作为。

　　建设昆明东部新城，必须实现重点项目建设的大发展

县域经济大发展，项目建设是引擎，抓住了项目，就抓住了机遇，就抓住了财源，就能事半功倍。要紧紧围绕当前和今后一段时期各领域重点项目建设任务，坚持以项目化思维抓工作，把工作的着力点放在项目推进上，把各项指标任务的落实整合到项目上，把工作的成效显现在项目推进上。要把改造传统产业与做强做大特色产业结合起来，把工业招商与引进产业结合起来，带动全县产业层次和水平的全面提升，形成一二三产业齐头并进的良好格局。

建设昆明东部新城，必须坚定敢为人先的大决心

思想决定行动，目标激发潜能。思想有多远，行动就有多远；目标有多大，潜能就有多大。我们必须面向“第一板块”主城区，瞄准“第二板块”兄弟县，以超常的胆略去破解发展难题，探索发展经验。凡是法律、政策没有明令禁止的，凡是外地有成功范例的，凡是有利于富民强县的，凡是有利于开创局面的，我们都要大胆去试，放手去干，真正把敢于竞争、勇于超越的决心树立起来，把永不懈怠、比学赶超的激情释放出来，做到谋划高人一筹、节奏快人一拍、措施先人一步、成效好人一等。

建设昆明东部新城，必须高扬攻坚克难的大旗帜

“十二五”的开局，为今后全县各项事业发展拉开了帷幕，全县发展迎来了前所未有的良好态势，同时也将迎来各种矛盾呈现、各种问题交织的复杂局面。退缩、等待、观望没有出路，要勇于直面现实、正视困难，抓住关键环节，采取有力措施，全力以赴，集中解决影响全局的重大问题，认真分析原因查找症结，始终保持一股创业的“虎气”，拿出一股开拓的“牛劲”，真正把责任扛在肩上，把事业放在心中，把困难踩在脚下，不为任何风险所惧，不为任何困难所绊，不为任何干扰所惑，咬定青山不放松，不达目标不罢休，不获全胜不收兵。

建设昆明东部新城，必须实现领导干部综合能力的大提升

领导是形象，领导是导向，领导是方向。各级领导干部要树立“真学、真信、真用”的思想。“真学”是打开科学理论宝库的金钥匙，也是检验理论学习的试金石。“真学”就是要“钻”字当头，把党的思想理论、各个领域的新知识当成精神食粮来追求，当成政治任务来完成，当成生活内容来落实，当成人生境界来修炼，戒除浮躁心理，真正静下心、学起来、钻进去；“真信”，就是要“诚”字当头，真正从思想深处解决好信仰、信念和信心的问题，虔诚笃信，自觉做党的思想理论的模范拥护者和忠实践行者。“真用”，就是要“干”字当头，以干促学、以学促干，学以增智、学以强能，努力把党的理论武装转化为推进全县经济社会发展的实际成果。

建设昆明东部新城，必须搭建干事创业的大舞台

事业成败在用人。要坚持“四化”方针和德才兼备原则，在全县形成“重素质、重实绩、重公认”的用人导向。“重素质”，就是要注重选拔任用政治素质好、文化层次高、工作经验丰富的干部；“重实绩”，就是要提拔重用真抓实干、干出成绩的干部，让多谋事、多干事的干部有位置；“重公认”，就是要充分尊重民意，注重群众公论，选拔任用廉洁勤政、群众认可、口碑好、有威信的好干部。大力培养和大胆选拔使用年轻干部，重视、培养优秀妇女干部、党外干部和少数民族干部，使更多的优秀人才脱颖而出。建立完善干部考核、监督机制，探索实行末位淘汰制，不能简单地以年龄为界限定去留，要以工作实绩论英雄。通过树立正确的用人导向，在全县形成一种风清气正、昂扬向上的良好风气，一种团结一致、共谋发展的浓厚氛围，一种朝气蓬勃、奋发有为的精神风貌。

建设昆明东部新城，必须实现干部作风的大转变

工作靠实，成绩靠干。任何一个岗位，既包含着权力与待遇，更规定了责任与义务。作为党的领导干部，要自觉做到“十要十不要”，即要加强学习，不要玩物丧志；要目光长远，不要短视毁业；要善于创新，不要墨守成规；要真抓实干，不要心浮气躁；要严谨细致，不要粗枝大叶；要讲究效率，不要疲沓拖拉；要以民为本，不要脱离群众；要艰苦奋斗，不要奢侈浪费；要淡泊名利，不要为权所惑；要恪尽职守，不要懈怠误事。作风要实。快落实是态度，会落实是能力，能落实是水平。各级各部门要进一步树立科学的发展观和正确的政绩观，坚持重实际、讲实话、干实事、求实效；作风要硬。以硬作风、硬措施来落实硬任务，全力以赴打好工业突破、园区建设、招商引资、城市开发、项目建设等各项攻坚战；作风要细。要注意在“细”上做文章，尽量把困难估计得多一些，把制约因素考虑得充分一些，把应对措施谋划得周全一些，从小事和具体事做起，一件一件抓落实。作风要严。对县委、县政府作出的各项决策，特别是安排的重点工作，要不讲条件，不受干扰，说了就算，定了就干，干就干好。

建设昆明东部新城，必须健全真抓实干的大机制

宜良要大发展、快发展，必须建立健全充满活力、富有效率、更加管用的体制机制。一要完善激励机制。要敢于突破，对经济发展做出重大贡献的企业、个人要大胆给予奖励；对在本职岗位上做出突出业绩的优秀干部要破格提拔重用；对落实不力、阻碍发展的干部要坚决予以处罚。二要健全监督机制。强化县委、县政府督查部门和县纪委的作用，提升人大、政协的依法监督、民主监督水平，确保全县经济社会发展始终处于全方位、多层次的有效监督之中。三要健全重点工作推进机制。把全县经济社会发展的大事要事、关系群众利益的琐事难事、社会稳定的急事特事层层细化量化，分解落实到每一个人，使每一项工作都有专人负责，形成人人头上有指标、件件工作有着落的责任氛围。四要建立问责机制。要抓好“无为问责”，对那些存有“干多干少一个样，干好干坏一个样”和“混日子、讲享受、当太平官”思想的干部，对那些工作没有大的失误，但长期打不开局面、工作没有起色的干部实行问责，甚至予以组织调整，真正形成“有为就有位、无为就让位”的用人导向。

　　今天，县委十一届十次全会的各项议程全面结束，冲刺“十二五”的序幕已经拉开。各级各部门要把全会精神及时传达到每一个党员和干部，迅速掀起学习贯彻全会精神的热潮，把全县确定的各项目标任务，变成全县上下的思想共识和自觉行动。要抓好经济工作“开门红”，抓好招商引资和项目建设，要在春节前后签约一批项目；要加强小春作物田间管理，搞好冬季农业开发，开展农田水利基本建设，抓好护林防火，加强动物疫病防治，抓好春耕备耕工作；要组织安排好节日市场供应，加强市场监管，做好重要商品的供给和价格稳定工作，抓好城乡环境综合整治，确保节日期间游客和市民出行安全；要组织好节日期间的文体活动，满足群众文化生活需求；要安排好走访慰问、扶贫济困和拥军优属工作，把党和政府的温暖送进千家万户；做好社会稳定工作，营造安居乐业的社会环境；抓好廉洁自律各项规定的落实，让全县人民过一个文明、健康、欢乐、祥和的春节，努力实现“十二五”良好开局，以优异成绩迎接中国共产党成立90周年！

虎振雄风留浩气，兔迎盛世蔚新春。在春节来临之际，我代表县委及班子全体领导向全县各条战线上的广大干部群众和与会同志们致以节日的问候，祝大家在新的一年里身体健康、工作顺利、阖家欢乐！祝愿我们可爱的家乡——宜良美好和谐，蒸蒸日上！祝愿我们伟大的祖国更加欣欣向荣，繁荣昌盛！

谢谢大家！