舒兰一中高考成绩2016:我市工会基层组织建设工作纪实

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/03/29 16:12:05

我市工会基层组织建设工作纪实


作者:
张飞    文章来源:金昌日报    点击数:436    更新时间:2009-5-13

开拓创新又一春   “工会是职工的娘家”,金昌的职工可能感触更深。在金昌的发展历程中,工会,始终维护着每一个职工的权益,播撒着爱的温暖。

  进入新世纪,职工队伍的结构发生了很大变化,下岗失业人员、待业青年、农民工和季节工等成为工会大家庭中的新成员,工会工作也遇到了新挑战。

  工会的作用如何发挥?如何更好地稳定职工队伍、凝聚人心,为经济的发展和社会的和谐稳定做好助推器、减压阀?

  在新形势下,我市在全省率先加强工会基层组织建设,各项工作走在了全省的前列,连续8年在全省工会工作目标责任考核中荣获一等奖,2006年至2008年连续获得工会基层组织建设全省第一名,为金昌工会事业的创新发展迎来了新的春天。

早破题求发展

开辟工会组织建设新途径

  金昌是一座新兴的资源型工矿城市,因企设市是基本市情,曾经,国有企事业单位职工及其家属占到城市人口的大多数,大到参与决策、民主管理,小到婚丧嫁娶、生病住院,工会组织的关爱无处不在,广大干部职工已经习惯了“有事找工会”。但随着国有企业改革的深入和产业结构的调整,一批又一批职工下岗分流,进入街道、社区和非公经济组织,与待业青年、进城务工农民及外来务工人员一道,难以找到“娘家”。工会的职能削弱,并在一定范围内缺失,为社会稳定埋下了隐患,也为经济社会的和谐发展带来了障碍。

  “决不能让这种被动的局面持续。”在市委领导、关心和支持下,从2005年开始,市总工会把工会工作的重心转移到乡镇街道社区基层工会的组建上来,确立了“重点突破、以点带面、整体推进、规范运作”的工作思路。制定方案,分步实施,先在企业相对较多、职工较为集中的永昌县河西堡镇、城关镇和金川区6个街道开展组建总工会试点工作,接着在其他乡镇、街道全部成立了总工会,同步建起工会经费审查委员会和女职工委员会。

  半年多的日子里,市、县(区)总工会主要领导带领机关干部,走街串巷、进村入户,一手散发资料,宣传相关法律法规和工会职能,一手调查摸底、登记造册,建起了基层单位状况总账、已建会单位、未建会单位明细“三笔账”。

  为了形成合力,推动工作,市委主要领导多次听取工会工作汇报,先后组织召开了全市工会工作会议、基层组织建设会议和乡镇(街道)社区工会工作会议,分管领导全程参加乡镇街道总工会成立暨第一次代表大会,并深入基层指导建会工作,要求相关部门协调配合,共建共促。市委组织部、市民政局、劳动和社会保障局、工商局、私营企业协会、个协等部门和组织纷纷出台相关文件,积极支持,形成了党委领导、政府支持、工会运作、各方参与的工作格局,工会工作由被动走向主动。

  “一石激起千层浪。”目前,从市区到乡镇,从建材市场到出租车公司,从私营企业到个体从业者,695个基层工会组织分布于全市各行各业,会员总数达12.8万人。工会组织那久违的亲切气息,让社会各界又触手可及。

多探路巧解扣

基层组织建设模式多样化

  说加强工会基层组织建设,并不是将工会组织延伸到社区和村一级,就算完事。新的工会主体大多分散于非公经济组织,千差万别,只有进一步分类指导,不断创新建会模式,大胆探索和实践各种组织形式,才能真正将职工组织起来。其中依托行业特点,因地制宜地组建联合工会就是一条很好的途径。

  市总工会经过广泛考察和深入研究,决定实施“六个依托”。即依托个体私营企业联合会,组建市场工会、步行街工会、餐饮业工会、商贸工会、娱乐业工会等;依托交管部门,组建出租车行业联合工会;依托矿山管理部门,组建矿山企业联合工会;依托建设部门,组建建筑施工行业工会联合会;依托劳务中心,组建劳务派遣工会联合会;依托乡镇街道,组建农民工联合工会;并在全省范围内成立了首家肯德基连锁店工会。在村办企业发展较快、务工人员相对集中的金川区双湾镇天生炕村等4个村,开展村级工会试点工作。

  一时间,市场工会、楼宇工会、项目工会、一条街工会、区域性、行业性工会联合会遍地开花。但一项新的工作推行起来往往不是一帆风顺的。企业和经济实体规模的千差万别,职工素质的参差不齐,造成一方面组织建会难,另一方面职工入会也难,有的甚至认为工会在找麻烦,抱有抗拒态度。

  如何将他们有机地组织起来?市总工会一班人分析原因,寻找突破,决定按规模大小,实施抓大户、促小户、育新户“三步走”战略。把规模以上非公企业作为重点户,建立机构,吸纳所有职工入会; 25人以上、规模以下企业作为发展户,逐一造册,全部建会;25人以下企业作为培育户,多予少取,送培训、送文化、送温暖,吸引职工入会。

  金川区新华路街道总工会成立后,针对企业经营者普遍存在的害怕工会组织与自己搞对立、收取会费的心理,工会干部发传单、贴标语,上门宣传,不怕跑断腿、磨破嘴,不怕吃闭门羹、坐冷板凳,挨家逐户宣传发动,渐渐地取得了支持。并按照成熟一个,组建一个的原则,建立基层工会组织33个,其中社区工会3个、非公经济工会23个、农民工联合工会2个,发展会员1530人。

  滨河路街道辖区的永兴商贸公司,是一家大型的非公企业,它所管理的金戈购物广场是目前河西走廊规模最大的建材交易市场,有商铺500多间,从业人员上千人,各自为阵,独立而又分散,建会的难度很大。但在此处建会,将对全市非公企业工会组织建设起到示范性作用,再大的困难也要克服。滨河路街道总工会创造性地探索出“塔式攻坚法”和“5+2”发展会员工作法,从经理到商户再到员工逐级攻坚,对积极配合的直接发展,对暂时观望的跟踪发展,对党员、党内积极分子和有威望的引导发展,对持反感态度的重点突破发展,对有抵触情绪的特殊发展,对困难职工通过帮扶救助和送温暖关爱感化发展。经过10个月艰苦细致的工作,选举产生了10个基层行业工会,发展会员550人。

                 抓规范 夯基础

             搭建工会事业发展新平台

  工会组织建设就好比栽花种树,三分建、七分管。只有一手抓组建,一手抓规范,才能巩固建会成果,提高建会质量。

  从2005年起,市总工会先后投入资金50余万元,为全市乡镇街道和社区工会配备办公设施、活动器材,营造起了一个个“职工之家”。

  在金川区宁远堡镇总工会,记者看到,总面积600多平方米的“职工之家”里,职工活动室,棋牌桌、台球桌、家庭影院、卡啦OK等设施齐全;图书室里,2000多册各类书籍、17种报刊杂志摆放整齐;篮球场、排球场、乒乓球室等健身场地宽敞舒适,“全市模范职工之家”名符其实。

  各乡镇和街道社区按照市总工会的要求,严格按照有工会牌子、办公场所、活动阵地、工作章程、工作重点、学习资料、业务档案的“七有”标准建会,统一制定工作制度、岗位职责、财务管理制度、劳动关系协调制度等各项规章制度,完成工会登记、会员登记、来信来访的登记造册,组织机构、各项制度、工作职责、活动园地统一上墙,按各自职责和各项制度规范运作。在镍城伟创人力资源有限责任公司工会,6800多农民工会员凭借着会籍,可以“一地入会,持证转移,全国通用,进出登记”,实现了“源头入会,属地管理,联合互动,双向维权”,累计派出劳务用工11000余人次,分布在冶金、建筑、餐饮、金融、通讯等各个行业和领域。

  基层工会组织要发展,人是关键性因素。市、县区工会现有编制,很难满足基层工会发展的需要,人员少、任务重严重制约着基层工会组织建设的发展。如何在现有条件下解决无人干事难题?走工会干部社会化、职业化的路子应运而生。在乡镇街道工会改建过程中,市总工会采取组织推荐、会员举荐和实际考察相结合的办法,通过社会化选聘,聘用26名工会组织员,下派乡镇街道;选择5家规模较大、职工人数较多的非公经济单位,面向社会选聘人员,下派到企业,依法参加选举,担任工会主席。这些工会组织员和专职工会主席上岗后,有效地摆脱了企业的约束,大胆地为职工说话办事,发挥了积极的作用。

  为了激发基层工会活力,市总工会还制定下发了规范化建设考核细则,党工共建,同部署、同考核,从机制上创造有利于基层工会创新发展的工作氛围,每年都表彰先进,组织开展“争先创优”示范达标、创建“模范职工之家”等活动,促进了基层工会的发展,增强了基层工会的凝聚力和吸引力。

               实维权 真帮扶

            展现新时期工会组织风采

  有人说,工会就是组织职工打打球、唱唱歌,写写画画、跑跑跳跳。这在国有企业也许说得通,然而在基层,在街道,在乡镇,在非工企业,在个体经济组织,尽管他们也渴望像在国有企业一样,能够陶情冶性、享受文化生活,但在当前就业方式灵活、利益诉求多元化、劳资关系错综复杂的新形势下,劳资纠纷频仍,维护权益、培训就业、帮扶救助等成为基层工会的主要职能。

  我市各基层工会依法担当起了维权的重任,全部建立了劳动关系三方协调委员会,指导企业建立劳动争议调解机构680个,及时调解,排除纠纷。去年7月28日,来自武威农村的赵宗虎在金川集团公司三矿区某下井队打工时被工架砸伤手指,在八冶医院治疗期间,老板只支付医疗费,拒绝负担生活费,工会组织出面晓之以理,对方心悦诚服地支付了赵宗虎一个月600元的生活费;9月,来自临洮的赵强等19人因劳动报酬与工程队发生争议,诉求到工会,负责同志当即提请市劳动仲裁委员会仲裁,一次性讨回他们的劳动报酬及经济补偿金6900多元……近四年来,全市各级基层工会协调、调解劳动争议案件450多起,为4000多名农民工讨回欠款数百万元,使大量的劳资矛盾化解在基层。

  基层工会要真正担当起“娘家人”的角色,不但要维护企业职工和个体经营者的个人利益,还要维护国家的利益;不仅要维护职工具体的、现实的利益,更要维护职工群体长远的、整体的利益,真正成为科学发展的助推器、社会稳定的减压阀。我市基层工会督促企业与职工签订劳动合同,并在会员中经常性地宣传《劳动法》、《劳动合同法》,稳步推行平等协商、劳动合同制度,形成了维护权益的长效机制。坐落于新材料工业园区的甘肃新川化工、肥料公司,是新希望集团的控股子公司,也是我市重要的氯碱化工基地和硫基复合肥生产基地,今年3月成立工会后,与253名员工全员签订了劳动合同,100%办理了社会养老、失业、医疗保险,100%的职工加入了工会组织,目前无一起劳资纠纷。

  就业是民生之本,也是社会和谐稳定的关键所在,千方百计促进劳动力动态就业,各级基层工会组织义不容辞。基层工会组织发挥自身联系广泛,拥有职工之家、培训中心、帮扶中心等阵地的优势,连续三年举办家政服务、家电维修、电焊、烹饪等就业培训130多期,培训下岗失业人员3500多人次,开发就业岗位4000多个。

  对困难职工实施帮扶救助,一直是工会组织的中心工作,基层工会组织的组建,使帮扶的触角更为灵敏、及时。我市在各乡镇街道和社区工会全部建立了帮扶工作站点,建立帮扶中心3个、帮扶站38个、帮扶点40个,初步形成市县(区)、大企业、乡镇(街道)、非公经济组织四级帮扶网络,将农民工等社会弱势群体作为新的重点,主动走访,认真排查,将党的温暖送到困难职工心坎上。农民工张培礼妻子患有心脏病,两个子女上大学,无奈之下,本身有残疾的他拖着病体到焦家庄乡萤石矿打工,乡工会了解到情况后,及时逐级向县市总工会申请,为他申请到救助款5000余元。张培礼逢人便说,没想到我一个打工的也能得到工会的救助,我也算是工人阶级的一员了!

 基层工会对职工群体的关爱无处不在。“五一”前夕,组织207名女出租车司机,到常设在市妇幼保健站的女职工康复中心,免费参加体检;护士节到了,他们又为市直卫生系统30名临时聘用生活困难的年轻护士送去1000元的帮扶金。翻开市总工会2008年的帮扶日志,金昌毛纺有限公司一批单亲母亲在公司停产下岗后第一时间得到了救助,金三角商厦、天水路步行街、阳光家政等非公经济组织和市政一些单位的临时工占去了救助名录的近一半,去年至今发放帮扶资金218万元。

  有了劳动权、生存权,就会追求发展权。各级基层工会在健全职工民主管理机制的同时,在有条件的企业推行职代会、企务公开制度,组织职工开展岗位练功、技术比武、发明革新和合理化建议活动,利用重大节假日开展文体娱乐活动,市总工会还举办了全市乡镇街道社区工会文艺调研,昂扬的基调感染着一个又一个观众,许多非公企业和经济组织负责人感慨地说:“基层工会让分散的职工有了共同的家,让这个大家庭红红火火、温暖而又温馨,无形中为我们凝聚了人心,让我们的生意也红红火火!”

  四年多的探索实践,金昌人创出了一条工会基层组织建设的新路子,将新时期工会工作的舞台高高搭起。在不断地实践中,这条路会更加宽广,这个舞台将展示出更加夺目的光彩!

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