舌尖上的中国 重庆火锅:切实履行好党风廉政建设第一责任人的政治责任

切实履行好党风廉政建设第一责任人的政治责任 [ 2011-01-17 ] 湖北省委书记  李鸿忠      胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上发表重要讲话强调，各级党委要以贯彻落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》为契机，坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，切实担负起全面领导党风廉政建设和反腐败工作的政治责任。去年11月，党中央、国务院印发了新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，这是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党方针，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要举措。全省各级领导班子主要负责人一定要认真落实中央纪委六次全会精神，从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的高度，充分认识贯彻实施党风廉政建设责任制的极端重要性，切实履行好党风廉政建设第一责任人的政治责任，保证党中央、国务院关于党风廉政建设和反腐败斗争各项决策部署的贯彻落实，为推动湖北科学发展、促进社会和谐提供有力的政治保障。
   一、高举旗帜，始终坚持反腐倡廉的正确方向
   毛泽东同志曾经说过：“主义譬如一面旗子，旗子立起了，大家才有所指望，才知所趋赴。”实践告诉我们，旗帜问题至关紧要，旗帜就是方向，是我们一切工作的行动指南。反腐倡廉建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，是发展中国特色社会主义的坚强保证。无论在什么情况下，我们都要坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移地走中国特色社会主义道路，坚定不移地坚持中国特色社会主义理论体系，坚定不移地在政治上、思想上、行动上同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，把这四个坚定不移当做最高的党性、最重要的政治、最严肃的纪律，任何时候都不含糊、不动摇、不懈怠。对党风廉政建设责任制的重视程度、贯彻力度，反映了一个地方党委和政府在政治上是否清醒和成熟。改革开放以来，我们党在团结带领全国各族人民建设中国特色社会主义的伟大进程中，坚定不移地开展党风廉政建设和反腐败斗争，逐步探索出符合我国基本国情的反腐倡廉指导思想、基本原则、工作方针、工作格局、领导体制和工作机制以及法规制度体系基本框架，走出了一条具有中国特色的反腐倡廉道路。贯彻执行党风廉政建设责任制，必须坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持走中国特色反腐倡廉道路，牢牢把握反腐倡廉建设的正确政治方向；必须坚持围绕中心、服务大局，把党风廉政建设纳入党委和政府的总体工作规划，努力发挥其服务科学发展、推动改革开放、促进和谐稳定、维护公平正义的综合效能；必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，拓展从源头上防治腐败工作领域；必须坚持反腐败领导体制和工作机制，实行集体领导与个人分工负责相结合，做到谁主管、谁负责，一级抓一级，层层抓落实。
   二、勇于担当，切实担负起反腐倡廉的政治责任
   胡锦涛总书记强调指出，领导就是责任，责任重于泰山。贯彻执行党风廉政建设责任制，核心是“责任”二字。各级主要负责人要亲自抓、负总责，决不能只是说说而已，要勇于担当，切实担负起反腐倡廉的重大政治责任。一是要有忧党兴党的责任意识。腐败同马克思主义政党的性质格格不入，同广大人民群众的利益和意愿背道而驰，是消磨党的意志、瓦解党的队伍、削弱党的战斗力、破坏党同人民群众血肉联系的腐蚀剂。在和平建设时期，如果说有什么东西能够对党造成致命伤害的话，腐败就是很突出的一个。坚决反对腐败，防止党在长期执政条件下腐化变质，是党必须始终抓好的重大政治任务。我们必须居安思危，增强忧患意识，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，善谋治党之策，为反腐倡廉做有心、用心、尽心之人。二是要有“力度统一”的统筹观念。反腐倡廉既事关党的事业兴衰成败，也事关党员领导干部的荣辱进退。一个地方经济社会发展了，干部成长进步了，这是成功；如果经济大厦建起来了，一批干部倒下去了，就是失败。为此，我们要始终坚持反腐倡廉与改革发展“力度统一论”，做到改革发展的力度有多大，反腐倡廉的力度就有多大，统筹改革发展与反腐倡廉，坚持“两手抓、两手都要硬”，以风清气正的环境来促进发展、保护干部健康成长。三是要有敢抓敢管的斗争精神。反腐败是一场严肃的政治斗争。独善其身，遵纪守法，只是对公民的普遍要求。作为领导干部，要勇于担当反腐倡廉的政治责任，做到态度鲜明，立场坚定，坚持原则，敢抓敢管，保持共产党人的浩然正气。古人说过：“凡为官者，私罪不可有，公罪不可无”，“为官避事平生耻”。领导干部如果在其位不谋其政，碰到问题不解决，遇到矛盾绕着走，对职责范围内的事情该抓的不抓、该管的不管，保持所谓的“一团和气”，问题就会越积越多，以致影响工作和事业，贻害干部，这就是严重的失职渎职，也将成为党和人民的罪人。四是要有身体力行的务实作风。大量事实证明，一个地方、一个部门的风气如何，是否能有效遏制腐败现象，与领导班子特别是主要负责人是否重视反腐倡廉建设有很大的关系。实行党风廉政建设责任制以来，湖北省连续12年实行省委、省政府领导班子成员带队开展检查考核制度，取得了良好的成效。各级领导班子主要负责人要牢固树立“第一责任人”的意识，切实管好班子、带好队伍，做到“四个亲自”，即反腐倡廉重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办，自觉当好党风廉政建设责任制的践行者、引领者、组织者、协调者和监督者。
   三、善谋实干，不断取得反腐倡廉的实际成效
   对于党风廉政建设和反腐败斗争成效而言，有两条检验标准最为重要。第一条是群众的评价。党的宗旨是全心全意为人民服务，人民的满意是检验我们工作的标尺。人民群众是主人，党员干部是公仆，我们说自己干得好不算，人民群众的评价才是最终评价，最有权威。第二条是经济社会发展的成效。推动经济社会发展是抓党风廉政建设的目的和落脚点，经济社会发展的成效是党风廉政建设成果的最终反映。当前，党风廉政建设面临有利条件与不利因素并存、成效明显与突出问题并存的复杂局面，开展反腐倡廉工作的矛盾多、难度大。在这种情况下，各级领导班子主要负责人既要勇于担当，又要善谋实干，迎难而上，克难攻坚。“善谋”，就是要科学理性，尊重客观规律，因地制宜，与时俱进，做到既有勇气也有谋略，既应急也谋远。“实干”，就是注重从基础抓起，从源头抓起，从根本抓起，既满怀热情，只争朝夕，又稳扎稳打，不急于求成；既昂扬向上，奋发有为，又不心浮气躁，好高骛远。从湖北的实际出发，当前反腐倡廉工作要重点抓好五个方面：一是要抓理想信念这个“总开关”，加强对党员领导干部的理想信念教育和反腐倡廉教育，夯实拒腐防变的思想道德基础。二是要抓制度建设这个根本，加快形成内容科学、程序严密、配套完善、有效管用的反腐倡廉制度体系，切实提高制度执行力、增强制度实效。三是要抓主要领导干部这个重点对象，加强对党政“一把手”、主要负责人廉洁自律情况的监督。四是要抓廉洁从政的“原动力”，引导各级领导干部建设“精神家园”。马克思曾经指出，人们奋斗所争取的一切，都同他们的利益有关。古人也讲过：“君子不贵无欲，而贵欲何；君子不贵无求，而贵求何。”共产党人并不反对正当的个人利益和个人追求，关键是看“欲望”什么、追求什么。一些干部沦为腐败分子，其原因就是过分追求权力、金钱和美色，精神层面出了问题。各级领导干部应该通过坚定理想信念、加强党性修养、提升道德水平，使自己理想远大、追求高尚、情趣健康，打造没有“污染”的精神家园。五是要“利剑”高悬，保持反腐败的高压态势。反腐败惩防并举、标本兼治，就是要做到惩治和预防“两手抓、两手都要硬”。在某种意义上讲，制度建设和查办案件又互为标本，加大案件的查办力度也是治本之策。越是加大腐败案件的查处力度，就越能保持强大的震慑力量，减少腐败的“后继者”，以实实在在的成效取信于民。
   四、以身作则，发挥廉洁从政的示范作用
   “吏不畏吾严而畏吾廉，民不畏吾能而畏吾公。”干净做事、廉洁从政是各级领导干部挺起腰杆、敢抓敢管的底气，也是担当起带领干部群众干事创业责任的“任职资格”，更是落实党风廉政建设责任制的题中应有之义。领导班子主要负责人作为领导班子的带头人、党员干部的“标杆”，以身作则、率先垂范是天经地义的道理、是义不容辞的责任，“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。各级领导班子主要负责人要全面掌握和严格遵守《廉政准则》提出的8个方面“52个不准”，明确是非界限，正确行使权力，始终保持职务行为的廉洁性。要牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，在遵守《廉政准则》上自觉做到行动更快一步、标准更高一等、要求更严一点，发挥示范带动作用。要在各级领导机关、领导班子和领导干部中树立“从我做起、向我看齐”的标杆意识，要求一般党员干部做到的，主要负责人必须首先做到；要求下级做到的，上级必须首先做到。提倡各部门向领导机关看齐，各级干部向领导干部看齐，下级机关向上级机关看齐，机关干部向领导班子成员看齐，领导班子成员向党政主要负责人看齐。通过“一把手”以身作则、领导干部率先垂范，形成廉荣贪耻的文化氛围，营造风清气正的发展环境。
   （中国廉政网——中国纪检监察报）