腰椎矫正飞燕式:在集团公司党建工作会上的讲话1

解放思想  统一意志  永不服输谋发展
坚定信心  凝心聚力  克难奋进促和谐
 —（2010.3.18）

同志们：
    今天，在这里召开集团公司党建工作会议，主要任务是贯彻落实吉煤集团成员企业党委书记会议精神，同时，认真总结过去一年的工作，部署新一年的工作，组织动员全集团上下进一步统一思想、坚定信心，朝着新的目标、迈出更大的发展步伐。刚才，长水部长传达了吉煤集团成员企业党委书记会议精神和辉南县组织工作会议精神，志君主席宣读了《杉矿集团公司开展争创“四好”班子、“四强”党组织、“四优”共产党员活动实施方案》，大家要认真学习，领会会议精神，吃透文件内容，为全年集团的党建工作打下坚实的基础，下面，我对2009年集团党委工作作以简要回顾，同时部署一下2010年党委重点工作。
    一、2009年党委工作回顾
2009年，在吉煤集团的正确领导下，杉矿集团党委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，团结带领广大干部员工理清思路，突出重点，扎实工作，开拓创新，集团各项工作呈现出持续、健康、快速发展的良好势头。
    一是明确了指导思想。即“七个创新”，㈠创新工作思路，让党建思想政治工作为集团经济发展、项目建设服务；㈡创新工作方式，从执政兴企谋发展高度开展组织工作；㈢创新工作方法，从宣传工作入手，描绘集团发展蓝图；㈣创新工作机制，狠抓党风廉政建设，促进集团经济上新台阶；㈤创新服务载体，建立保障体系，充分发挥工会职能作用；㈥创新思维模式，争当岗位能手，发挥青年生力军作用；㈦创新工作理念，推动集团科学发展。
    围绕上述目标，集团党委积极组织广大党员干部认真学习党的路线、方针、政策，使全体党员在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，并加强对后备党员的培养，注重从基层生产一线发展党员，经过辉南县委组织部的考查、批准，2009年共有28名入党积极分子被吸收加入党组织，充实了基层党员队伍。
    二是明确了工作内容，深入学习实践科学发展观。
    ㈠抓宣传动员落实。首先，召开了集团全体党员参加的“深入学习实践科学发展观活动动员大会”，对活动进行动员和部署，
    ㈡抓学习任务落实。集团党委坚持“分层次、有重点、重实效”的原则，通过组织全体党员集中学习、各基层党组织学习与党员个人自学相结合，一般学习与领导干部宣讲相结合等多种形式开展学习实践活动。
    三是明确前进方向，全面开展大讨论活动
    开展了两个大讨论活动，一个是“围绕中心、服务大局、发挥作用、促进生产”大讨论活动；一个是“学舒矿、找差距、定措施、谋发展”大讨论活动。
    四是明确工作重点，搞好“安全生产年”活动
    09年是吉煤集团确定的安全生产年，杉矿集团党委按照吉煤集团要求，积极配合行政做好安全生产年的各项工作，主要在“六个到位”上下工夫：
    ㈠思想认识到到位;㈡包保责任到位;㈢源头管理到位;㈣宣传声势到位;㈤布防监管到位;㈥信息反馈到位。
    五、明确活动载体，推进企业精神文明建设
    2009年，集团党委开展了形式多样的文体活动，丰富职工文化生活，深入贯彻落实《全民健身计划纲要》，一月份，组织了新年茶话会，交流思想，努力开创党建工作新局面；二月份，组织了庆元宵焰火晚会，三月份，组织开展了“三八”国际劳动妇女节庆祝活动，丰富了女工的文化生活；四月份，举办了“学习实践科学发展观”主题征文活动；五月份，组织了“心系企业未来，携手共创佳绩”演讲比赛活动；六月份，配合集团安全部门，组织了一系列安全教育活动，增强了员工的安全意识。
    回顾2009年的工作，虽然取得了一些成绩，但与新形势下上级领导对我们的要求相比，还面临很多亟待解决的问题。一是基础薄弱，凝聚力、战斗力有待提高，部分党员党性意识淡薄，党建工作缺乏活力；二是对新形势党建工作特点和规律思考不够，加强领导班子建设路子还不宽、办法还不多，党组织战斗堡垒作用和党员先锋作用还不明显，发挥的不够好。三是党风建设和反腐倡廉工作还需进一步加强，监督机制还不够完善，监督还不到位。四是党群干部队伍的素质有待提高。这些问题在今年的工作当中，要认真研究和总结，进一步强化工作职能，创新工作方法，切实推动集团经济的新发展。  二、2010年重点工作
    2010年是吉煤集团的“安全生产巩固年”和“管理效益年”，也是杉矿集团“二次创业、科学发展”打造“百万吨”工程的关键之年。杉矿集团党委工作的指导思想是：以党的十七届四中全会精神为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻吉煤集团党建工作会议精神，围绕 “管理效益年”和“百万吨”工程这个中心，以创建“四好班子”、“四强党组织”、“四优共产党员”活动为总抓手，突出两个重点，实施三项工程，坚持做到“四新”,即：突出安全、稳定两个重点；实施党的建设、员工队伍建设、企业文化建设三项工程；做到思想引领要有新突破；“双基”建设要有新起色；作风建设要有新气象；文化建设要有新举措，为集团公司完成全年各项工作任务奠定思想基础、提供组织保证。
    一、坚持理论联系实际，继续加强党建工作
    在企业改革发展的整个过程当中，党委应当成为解放思想的引路人，因此要重视学习、加强制度建设，依靠解放思想来引领发展，依靠更新观念来谋求突破，依靠制度建设来改进党建工作。
    ㈠加强组织建设，建立学习型党组织。在一个知识奔流、信息密集的社会环境下，只有不断地加强广大党员干部自身学习，树立“学习为本”、“终身学习、终身教育”、“工作学习化、学习工作化”的理念，营造“时时学习、处处学习、人人学习”的学习氛围，才能更进一步的发挥党组织的政治优势，必须破除“少小求学，老大图闲”的旧观念，牢固树立终身学习的理念，把学习当成一种境界、一种时尚、一种觉悟、一种责任、一种追求，养成自觉行动，成为经常化、普遍化的行为，贯穿生命全过程，努力做到活到老，学到老。
    一是要树立先进的学习理念。思想是行动的先导，观念支配行为。只有不断更新学习理念，才能更好地付诸创建学习型党组织的实践，尽快实现预期目标。
    二是要改进传统的学习方式。实现创建学习型党组织的目标，就要按照学习型组织的前沿理论，改进传统意义的学习，采取新的方式方法，激发学习潜能，不断增强学习效果。
    三是要建立完善激励约束机制。激励出活力，约束出规范。学习型党组织应该是一种能够不断学习、持续创新的组织，建立和完善激励约束机制十分关键。
    ㈡加强制度建设，确保工作落实。3月份，集团下发了《集团公司党委理论中心组学习制度》和《2010年集团公司党委理论中 心组学习计划》，目的就是要进一步完善制度建设，发挥各级党组织的政治核心和战斗堡垒作用。要认真学习领会十七大报告中提出的坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，以健全民主集中制为重点加强制度建设，积极发扬民主，认真开展批评与自我批评，使党委“一班人”始终保持政治上的坚定性和思想道德的纯洁性，增强“一班人”的凝聚力、战斗力，切实发挥党委的思想引领作用，确保各项工作落到实处。
    二、围绕新战略，瞄准新目标，充分发挥党组织的政治优势
    2010年，杉矿集团轰轰烈烈的开展了打造“百万吨”工程活动，可以说这是杉矿集团组建以来，在发展中的一个重要的转折点，更是杉矿历史的新突破，集团高管人员经过多次研究讨论，形成“实现百万是大局、是责任、是政治”的共识，并确立了“节支降成、挖潜增效”的工作思路,近期，集团公司还要召开打造“百万吨”工程动员誓师大会，动员干部员工明确责任，勇挑重担，集全集团之力，确保“百万吨工程”顺利完成，因此，在充分发挥党组织的政治优势和党员的先锋模范作用，动员全体党员、干部、员工围绕实现“百万吨”工程，集思广益、共谋发展。
    ㈠在思想观念上，要敢于突破。我们常说：观念引领发展，思路决定出路。所以说，我们在观念上要敢于突破，在思路上要敢于创新。敢于打破旧观念、旧传统、旧方式、旧框框，敢于树立新思想、新理念、新境界、新模式。只有这样，才能不断开阔我们的视野，创新我们的思路，推动我们的工作。
    ㈡在人才选拔上，要敢于突破。要坚持党管干部的原则，不拘一格，唯才是举，敢于在人才的培养上突破、选拔上突破、使用上突破。要打破“论资排辈”的思想，不论资历，不论身份，不论级别，谁能干，就重用谁;谁能干，就提拔谁。要打破“唯文凭论”，既要看文凭，更要看水平;既要看学历，更要看能力。尤其是在煤炭企业，光靠文凭是不行的，还必须有实践经验，必须有吃苦精神，必须有扎实的作风。还要打破领导岗位的界限，提倡双向交流、交叉任职。
    ㈢在活动载体上，要敢于突破。党委的很多工作，是通过活动来开展、来体现的。从某种意义上讲，没有活动就没有活力，没有活力就没有生机，没有生机就没有生命力。所以，党委的工作要创新，首先要在活动的载体上创新，力求做到内容和形式的统一。我们反对形式主义，不搞形式主义，但党组织的任何一项工作、一项任务，都必须通过一些载体、一些形式来体现、来实施。所以说，有些人把党委搞的一些活动，都认为是搞形式，那是不对的。我们不但要利用形式、利用载体，而且要创新形式、创新载体。在这方面，大家要开动脑筋，因时而变，因势而定，因企制宜，不断创新，使党组织的工作充满生机、充满活力。
    ㈣在管理手段上，要敢于突破。现在的科技发展，可以说是日新月异，令人目不暇接。很多的技术工艺、管理手段，都发生了根本性的变化，现在我们进入了信息社会、网络时代。煤炭企业也正在向信息化企业、数字化矿山迈进。比如，我们的井下安全管理实现了远程监测监控，财务管理引入了财会电算化软件，办公实现了OA协同，党的组织系统实现电子化、网络化。现在算账不用算盘了，写稿不用爬格了，报表不用跑路了。所以，我们党委的管理手段也要跟上，也要搞现代化，广泛应用计算机和网络技术，开展电子党务，开发党建系统软件，把党建工作的基础数据、日常管理、工作考核等，都纳入信息化管理系统，从而增强党建工作的科学性、规范性和系统性。
    三、要有新作为，塑造新形象，切实加强队伍建设
    ㈠思想引领要有新突破。2010年是杉矿集团提出“做强做精煤炭主业，做优做活非煤产业，多元并举，科学发展，二次创业，实现跨越”的关键一年。我们要紧紧围绕集团公司全年工作目标，做好“凝心”工作，认真开展好“讲形势、讲任务、讲责任、讲贡献”主题教育活动。教育引导员工认识当前吉煤集团发展的大好形势，认识杉矿集团发展面临的困难及开展管理效益年的重大意义，牢固树立科学发展观，坚持市场化取向，进一步解放思想，转变观念。大力弘扬“坚韧不拔，追求卓越”的理念和“克难奋进，永不服输”的精神，把“管理效益年”作为最大的政治，在全体员工中一是要开展“节支降成在岗位、挖潜增效当先锋”大讨论活动；二是开展“节约挖潜增效益，强化管理作贡献”主题演讲活动；三是开展“找差距、提建议、定措施，下指标，搞挖潜”活动。在党组织中开展“节约挖潜，创新创效”竞赛活动；在党员中开展争做“五种人”活动。即：争做经营管理的当家人、争做提高效益的精明人、争做勤俭节约的细心人、争做安全生产的黑脸人、争做嘘寒问暖的有情人。同时，要利用网站、专栏、快讯宣传活动中的先进典型，激发广大员工强烈的使命感、责任感、紧迫感和为二次创业，奋发工作的热情，保持昂扬向上，顽强拼搏的精神状态，形成强大的凝聚力、战斗力和创造力。
    ㈡双基建设要有新起色。要围绕安全生产和经营管理，加强和改进基层党组织建设，重点解决党组织和党员干部队伍中存在的突出问题，不断提升基层党建的工作水平。
    一是配齐配强基层领导班子。把政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任的优秀干部选拔到书记岗位上。
    二是制定《关于加强和改进党建工作的实施办法》、《党建工作目标管理办法》，完善党建工作的各种制度。发挥党委（党总支）的政治核心作用。加强集团公司对控股子公司领导，规范子公司党委（党总支）在“三重一大”决策上的作用。建立综合管理评价机制，逐步实现党建工作程序化控制、标准化考核、持续化提高、科学化推进。
    三是以“三个四”为主要内容开展“争创活动”。“三个四”即“四好”班子、“四强”党组织、“四优”共产党员。通过开展“争创活动”，提高各级领导班子建设水平、发挥党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用，发挥党员先锋模范作用，使争创活动成为全年党委工作主线。
    ⒈强化“龙头工程”，班子建设要有新局面
    要提高各级领导班子建设水平。要把深入学习贯彻党的十七大精神和十七届四中全会及科学发展观作为当前和今后一个时期   的重要政治任务，进一步增强领导班子的思想理论素养。要继续坚持和完善干部理论学习和党委中心组学习制度，加强对干部的继续教育和理论培训，不断吸收新经验、新思想、新成果，努力提高各级领导干部理论素养、党性修养、战略思维和全面素质。要严格执行民主集中制，进一步完善各级党组织内部的议事和决策机制，实现决策的科学化、民主化、制度化。把全体党员和干部的思想统一到 “三个代表”思想上来，统一到集团公司重大决策上来，努力实现集团公司又好又快发展。
    ⒉巩固“核心工程”，政治保证要有新作用
    ⑴要充分发挥党组织的政治核心作用。集团公司各级党组织要按照党的十七大和十七届四中全会精神的要求，把党的工作放到全集团公司中心工作中去思考、去谋划，与企业改革发展、安全生产、经营管理等各项工作有机融合，全面实施工作制度、机制、载体、流程和方式方法创新，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，使集团公司各级党组织永葆先进性和纯洁性，成为充满创造力、凝聚力和战斗力的坚强领导核心。
    ⑵要进一步推进“政工一体化”管理。严格执行集团党委制定的《2010年党委工作要点》，认真落实“一岗双责”。各级行政和生产经营干部开展行政生产经营工作要从思想政治工作入手，紧密结合生产经营实际，对员工进行形势任务教育和遵章守纪教育，把思想政治工作贯穿生产经营的全过程，要高度重视、积极支持、主动参与、密切配合经营管理工作。各级党组织负责人要切实承担起党建工作第一责任人的职责，要牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的观念。班子其他成员要主动配合支持抓好党建思想政治工作，逐步形成由党委统一领导、基层党组织分工负责、党政工团齐抓共管的党建思想政治工作“大格局”，进一步推进“政工一体化”管理。同时，各级党组织负责人，还要切实履行“管理效益”和安全生产第一监督人的职责。配合行政抓好“管理效益年”和“安全生产巩固年”活动；要站在讲政治的高度去认识自己的责任，在思想政治工作中，突出管理效益和安全生产的基础地位，在党建与经营管理的融合上积极探索新途径，使各级党组织成为企业可靠的安全屏障，为确保“百万吨工程”和安全生产目标、创建和谐企业提供坚强的政治保证。把党的思想政治优势、组织优势和群众工作优势，转化为企业的创新优势、竞争优势、发展优势。
    ⒊推进“先锋工程”，党员形象要有新风貌
    要在进一步深化“党员责任区”、“党员身边无事故”、“党员安全（先锋）岗活动”活动的基础上，结合“管理效益年”和“安全生产巩固年”活动，开展“党员争先锋、工作创一流”主题实践活动，为广大党员在安全生产中发挥先锋模范作用搭建广阔的舞台。集团公司各级党组织要以各种生动、灵活的方式，强化培训、提升素质，完善制度、规范行为，设计载体、搭建平台，善于创新、推动发展。要通过“党员争先锋、工作创一流”主题实践活动，建立长效机制。组织和动员广大党员，把身份亮出来、把旗帜打出来、把标杆立起来、把先锋形象在群众中真正树起来，立足本职岗位，结合自身实际，发挥先锋作用，人人争当安全卫士、技术状元、敬业模范、服务明星、革新能手、节约标兵、勤廉样板、管理精英、学习表率、道德楷模。通过活动，在集团公司各级党组织中形成“注重形象建设、层层培树典型、人人争当先锋”的良好风气
    ㈢作风建设要有新气象。为加强和改进作风建设，全力营造有效保证杉矿集团发展，鼓励、支持保护领导干部干事创业的良好环境，教育干部树立起为民、务实、清廉的良好形象，建设一个“坚定、勤勉、团结、实干”领导班子。一是要抓好各级领导班子的廉洁自律。制定下发《杉矿集团党员领导干部廉洁自律的十项规定》，与基层党组织签订《集团公司党风廉政建设目标责任书》，制定《集团公司高管成员党风廉政建设责任分工》。二是抓好对决策目标、执行责任、考核监督体系的考核监督。强化考核责任，完善考核办法，优化考核程序，促进决策目标和执行责任的有效落实。三是抓好集团公司重点工作的落实。以“管理效益年”和安全生产为重点，强化党纪政纪教育，整合完善纪律规定；严格党员超前跟踪教育；完善纪检监察调研反馈、监督考核和交通监查机制，在服务中教育，在教育中引导，在抓机制上落实，积极营造领导干部干事创业的良好氛围。抓好廉洁文化建设，建立有杉矿特色的惩治和预防腐败体系。围绕重大工程项目、产成品销售、安全质量、物资采购等关键环节和重点岗位， 深化效能监察工作。为领导干部干事创业提供监督保证。
    ㈣文化建设要有新举措。以企业文化建设为抓手，不断创新形式和载体，精心设计系列活动，营造浓厚改革发展，二次创业的氛围，催生强大的凝聚力。
    一是制定《企业文化建设2010—2013规划》，对企业理念、企业精神、企业愿景、企业价值观、企业作风、矿歌等进行完善和提升。
    二是搭建一个平台。围绕“做强做精煤炭主业、做优做活非煤产业、多元并举、科学发展、二次创业、现实跨越，建设平安、和谐、富裕、魅力杉矿”的战略目标，凝心、聚力、集智，开展“凝心聚力谋发展，二次创业做贡献”主题实践活动，开展在杉矿二次创业中，“我该做什么？”自问自省大讨论活动。通过大讨论，引导员工认清形势、转变观念、爱岗敬业、苦干实干，自觉投入到杉矿二次创业的大潮中来。
    三是奏响一条主旋律。在新形势、新任务、新机遇、新挑战面前，杉矿需要一种新的精神动力，激发员工的斗志；需要鲜明的形象来展示杉矿人的精神和文化个性；特别需要一大批具有激情人物（集体）来激励员工进行二次创业。一是要广泛开展“激情杉矿”系列形象宣传活动。要有形象鲜明的广告宣传，制作《二次创业中的杉矿集团》专题纪实片；举办“同舟共济、激情杉矿”庆元旦文艺联欢会。二是开展故事、DV、DC征集活动，并编辑《激情杉矿人物集》，讴歌在二次创业中默默奉献、顽强拼搏，特别能战斗的矿工，进行“激情杉矿”人物（集体）的宣传；组织党员干部、骨干赴杨靖宇陵园进行爱国主义教育，请老矿工、全国劳动模范进行革命传统和矿史教育；四是评选“激情杉矿”感动人物，由员工投票，隆重举行颁奖晚会。
     四是培育一种新境界 。这种新的境界就是企业和谐。我们要“举二次创业旗，走和谐杉矿路”，用发展解决杉矿前进中的问题；大力推进“以德治企”，建立“三力两观一细节”的企业行为规范，即“提升控制力、强化执行力、增强协调力、树立市场观和用户关、奉行细节决定成败”，深化安全文化、廉洁文化、团队文化建设，建立以爱国主义为核心的爱岗敬业精神，以社会主义荣辱观和职业道德为核心的价值观，树立阳光心态、魅力人格、责任人生。
     四、加强对群团工作的领导，充分调动各方面积极因素，全力推进和谐企业建设
构建和谐新企业是建设和谐社会的重要组成部分。2010年集团要进一步深入研究构建和谐企业的内容和措施，要在如何“聚力”上下功夫。集团公司工会要教育引导员工爱岗敬业，维护员工合法权益，树立一切为了员工、一切依靠员工、一切服务员工的思想，切实履行好维护职责。
     一是要将“以人为本”的理念渗透到员工的思想和行动中，要尊重人、理解人、关心人、爱护人。
     二是让广大员工树立正确的人生观、价值观和行为导向。
     三是进一步完善员工民主管理、（矿）厂务公开制度，落实职代会的各项职权，落实员工的知情权、审议权、决策权和监督权。
     四是把解决员工切身利益的突出问题作为基层党组织的重要责任，解决好员工就业上岗、收入分配、社会保障、安全生产、职业健康检查等事关员工切身利益的大事。
     五是不断改善一线员工的生产生活条件，保障广大员工的政治、经济、文化权益，做到发展惠及员工，发展依靠员工，发展成果惠及员工。
     六是强化青年思想引导，构筑青年精神支柱。引导团员青年进一步学习实践科学发展观，准确掌握科学内涵和精神实质，深刻理解科学发展观对各方面工作的新要求，使广大团员青年在认识上有新提高，思想上有新收获，自觉用科学发展观要求指导工作和岗位实践。要围绕“管理效益年”、“节支降成在岗位、挖潜争效当先锋、创新争效在青年”“我为百万吨工程献青春”等为主题，广泛开展好“五小”活动、青年节能减排示范行动、青年科技创新等一系列活动。广泛组织青年团员学业务、学技术、学本领，提高素质，增长才干，争做贡献。
     同志们，站在新起点，实现新发展，要的是科学发展，靠的也是真抓实干。让我们以“敢于拼搏、敢于超越”的勇气，以“不甘落后、不怕失败”的志气，以“克难奋进、永不服输”的精神，倍加珍视“团结、实干”的良好局面，进一步“学习、创新”，更加埋头苦干，增强忧患意识和风险意识，居安思危，居危思进，集中智慧加快发展，凝聚力量共建和谐，把建设杉矿、发展杉矿的各项事业继续推向前进！