脚上磨出水泡图片:2010年落实党风廉政建设责任制自检

XX林业局2010年落实党风廉政

建设责任制自检自查报告

XX市纪委党风室：

2010年，我局党风廉政建设和反腐败工作在市委、市政府和市纪委的坚强领导下，在市企业纪工委的直接指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入学习贯彻十七大和十七届四中、五中全会精神，以制度建设为重点，扎实推进我局党风廉政建设工作，保障和促进了全局各项工作任务的全面完成。现将我局2010年党风廉政建设责任和反腐败各项工作落实情况汇报如下：

一、领导重视，责任到位

1、党风廉政建设责任制是从制度上保证领导班子和领导干部对党风廉政建设工作切实负起领导责任的一项重大举措。为了切实抓好我局的党风廉政建设，及时调整了以党委书记、局长杨锡清同志任组长，班子成员和有关人员组成的党风廉政建设责任制工作领导小组。明确党政一把手为党风廉政建设第一责任人，负总责，其他班子成员实行“一岗双责”，形成了在局党委的统一领导下，党政齐抓共管，纪检协调，各负其责，分工明确、责任到人、逐级负责落实的工作格局，确保了党风廉政建设有人抓、有人管、有人落实，有效推进了党风廉政工作的开展。

2、局党委将党风廉政建设责任制工作列入重要议事日程，放到工作突出位置。年初召开了党风廉政建设表彰会，对考核情况进行了通报，根据考核情况对党风廉政建设优秀单位进行了表彰奖励，并对今年的党风廉政建设工作进行了部署。把党风廉政建设工作纳入全局工作统筹安排、一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。

3、层层签订目标责任书，层层抓落实。局党委与各基层党支部签订了党风廉政建设责任书，党委书记签定了大理市纪检监察干部执行“五严守、五禁”纪律责任状，与班子成员签订了党风廉政建设责任书，并制定了《XX局党风廉政建设任务分解表》，明确了责任分工。按照每个班子成员分管工作的不同，划分了责任范围，把责任细化并落实到个人，层层分解了2010年度党风廉政建设工作任务。

4、认真贯彻落实《XX贯彻落实﹤建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年工作规划﹥实施办法》，按照大市发〔2010〕10号文件和《XX市1010年党风廉政建设责任书》的要求，认真完成了各项工作任务，按时报送落实党风廉政建设责任制工作情况、总结和报表。上报信息8条。被有关报刊杂志采有3 篇。

二、切实履职，工作到位

为切实做到教育为先，预防在前，关口前移，今年我局以开展创先争优活动为契机，不断增强党员干部拒腐防变能力，从思想上行动上筑起了一道反腐倡廉的钢铁长城。

1、加强理论学习，提高思想政治觉悟

为使廉政教育不走过场，不流于形式，保证学习的质量和效果，我们注重在学习方法上力求一个“活”字，学习形式上力求一个“灵”字，学习效果上力求一个“实”字。年初制定下发了《关于2010年干部理论学习计划》，坚持每周五的集中学习制度，先后学习了十七届四中、五中全会精神、《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《国有企业“三重一大”决策制度》等党纪条规。局党委把学习贯穿于工作始终，筑牢党员干部思想道德防线，努力把班子建设成为学习型、廉政型和团结办事型班子。

2、深入开展党风廉政教育，筑牢党员领导干部思想道德防线

局党委十分重视党风廉政宣传教育工作，及时下发了《云台山林业局2010年纪检宣传教育工作要点》，同时以贯彻实施《廉政准则》为契机，切实促进党员领导干部廉洁从业。为使广大党员干部进一步增强促进廉洁从业的责任感和紧迫感，充分认识贯彻实施《廉政准则》的重要意义，由党委书记为全体在职党员上了题为《学习贯彻〈廉政准则〉  推进反腐倡廉工作》的党课。我局为中层以上干部订购了《廉政准则》，积极参加了市纪委组织的《廉政准则》知识考试。充分利用黑板报和在企业自办的《云台工会》上刊登内容结合我局实际的廉政格言、警句、对联，增强了廉政文化的吸引力，使廉政文化深入人心。

3、加强警示教育和廉洁自律教育，巩固思想防线。今年组织党员干部观看了警示教育影视片，如“被黑金毁掉的企业家”、“交友警示录”等，让每一名干部、党员熟知党纪条规，思想上警钟长鸣。认真开展了“6。23”警示教育，使党员干部树立正确的权利观、地位观，大力弘扬清政廉洁、勤政为民的作风，形成廉洁从业的良好环境。

三、完善制度建设，转变干部作风。

1、建立工作制度。今年，我局连续出台了一系列措施和规定，制定了《XX局廉政谈话规定》、《XX局领导干部廉政谈话记录表》和《贯彻国有企业“三重一大”实施方案》等制度。同时，认真贯彻执行是中央、国务院关于厉行节约的通知精神，加强了公务用车的管理。

2、严肃工作纪律。局领导班子调整后，十人重视对政治纪律、工作纪律提出了新的要求，认真践行“个人形象一面旗，工作热情一团火，谋事布局一盘棋”，“三个一”活动，日常工作中充分发扬民主作风，班子成员之间带头搞好团结，使干部职工之间形成了相互尊重、相互体谅、同舟共济、团结干事的局面。党委书记、局长杨锡清同志在全局干部职工大会上提出“七讲”即讲学习、讲政治、讲团结、讲廉洁、讲全局、讲奉献，要求全局领导干部要大力倡导和发扬为民、务实、清廉的优良作风，把心思凝聚到干事业上，把精力集中到办实事上，把功夫下到抓落实上，把本领用在促发展上，真正把群众关注的热点、难点、实际工作的薄弱点作为踏实做事的重点，认认真真地抓好，落到实处。

3、强化监督检查。 按照“四大纪律，八项要求”，在重大决策上坚持民主集中制，召开班子会议或局务会议集体研究决定，同时注重发挥职能作用，监督“局务公开”， 坚持做到及时、准确、真实，使“干部清白，群众明白”。新班子比较注重纪检的监督保障作用，在工程招投标、大额资金使用上，如棚区建设项目、购买电脑等均请上级纪检部门和局纪检全过程参与，从源头上做好对廉政风险的有效防控。

4、把党风廉政建设责任制列入干部考核目标内容，平时经常进行检查、监督，定期开展民主生活会进行批评与自我批评，做到有部署、有落实、有检查、有考核、有奖罚。
    四、认真落实领导干部廉洁自律有关规定的情况

1、局领导班子成员严格执行《党风廉政建设责任制》及相关条规、领导干部廉洁自律的各项规定等。严格落实领导干部个人重大事项报告、收入申报、收受礼品登记等制度。2010年领导班子成员均无个人重大事项报告。在单位招待、接待费用方面，我局严格按照有关规定认真执行，在资金管理方面，厉行节约。经查，未发现领导班子和领导干部有违纪和不廉洁行为，未发现违反廉政规定情况。

2、我局是由生产经营转变为公益事业型的企业，从事天然林保护工程和公益林建设，担负着大理市776248亩林地的管护任务。局里本着“严管林、慎用钱”的原则，严格天保工程专项资金的使用和管理。几年来均未发生违反天保工程资金使用规定的情况，得到了上级的认可和好评。

3、在公益林建设项目方面，局里认真执行所制定的《公益林资金管理及使用》的十条规定，从源头上治理腐败和不廉洁的现象发生，在公益林建设和补植补造的零星工程中，实行双合同制。对房屋、水网、电网改造等工程，同样也实行施工合同与廉政承诺制度。

五、信访处理情况

局纪检2010年度共收到信访件2件，其中上级转办1件，为省林业厅转来要求解决历史遗留问题，已答复不属于企业责任范围解决的问题。另一件是离退休人员反映企业发放的小工资、水网改造工程、职工住房、大理金穗麦芽公司投资效益及原局长的问题。

六、存在的问题和不足

1、制度不够完善，落实力度不够，执行不严。一是制度建设难以融入企业的经营管理，过去虽然企业制定过许多规章制度，如2008年企业就曾制定了企业“三重一大”集体决策的规定，但在经营管理过程中并没有遵照执行，给企业造成了一定的直接或间接的损失，干部职工对此意见较大；二是监督、制约机制不力，企业纪检形同虚设，在某种程度上可以说是“作秀”，如对来信来访中反映的问题，纪检的反馈意见需征得被反映人的过目同意后才能上报，这样反馈情况的真实性值得思考。

2、廉政宣传教育力度不够，方式单一，不够灵活。理论学习抓得不够细，在一定程度上存在着工学矛盾，宣传的软件、硬件设施跟不上时代发展的需要。

3、领导干部的党风廉政建设工作还有待于进一步深化，作风建设还有待于进一步改进和加强。基层个别领导和单位侧重于森林管护，对党风廉政建设责任制重视不够。

八、对2010年的工作打算和安排：

1、要深入学习、深刻领会党的十七大和十七届四中、五中全会精神，认真贯彻执行《廉政准则》、和《国有企业领导人员廉洁做做从业若干规定》，不断增强党纪政纪和法律法规教育、依法经营和勤俭办企业教育、国有资产保值增值责任意识的教育，切实提高广大干部职工的廉洁从业意识和自我约束能力。                    

2加强领导班子建设和干部队伍建设，促进作风转变，突出抓好工作效能的提升，坚持以人为本，教育在前，把对干部职工的教育培训作为一项重要工作来抓。进一步加强和完善干部的教育管理机制，强化监督，努力提高干部队伍的整体素质。

3、根据实际情况不断充实、完善各项规章制度，抓好制度建设，抓好制度的落实。认真贯彻执行民主集中制和“三重一大”制度，实现民主决策、依法决策、科学决策，不断提高决策水平、驾驭市场和管理企业的能力。

4、坚持惩防并举，注重预防，严格遵守廉洁自律的各项规定，进一步提高对国有企业反腐倡廉工作和廉洁做作业重要性、必要性的认识，推进党风廉政建设和反腐败工作不断深入。

5、继续抓好党风廉政建设责任制的落实。一是继续签订党风廉政建设目标责任书，把党风廉政建设、反腐败工作与本单位、本部门的业务工作一起落实到位；二是继续严格党内生活，强化内部监督，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，坚持领导干部述职述廉和干部职工自查自纠制度；三是继续强化社会监督，进一步拓宽渠道，对涉及群众切身利益，容易滋生腐败的热点问题，做到公开透明；四是强化职业道德教育，倡导爱岗敬业，诚实守信，办事公道，履行职业责任，严守职业纪律，五是不断完善和充实我局的党风廉政建设责任制，本着“谁主管，谁负责”，“谁负责，谁承担责任”的原则，紧紧扭住“一把手”工程不放松，认真履行党风廉政建设第一责任人职责，切实把党风廉政建设责任制落到实处；六是落实党风廉政建设责任制把握好责任分解、责任考核、责任追究三个重要环节，把这三个环节与经济责任目标管理考核，干部考核工作结合起来，不断强化党员领导干部的责任意识，自觉把党风廉政建设的要求融入到各项工作中，形成反腐败的整体合力，七是继续加强政治理论和法律法规的学习，防微杜渐，提高对党风廉政建设责任制的思想认识，领导班子以身作则，言传身教，带动周围的同志照章办事，不越轨，不犯纪。通过学习教育，使每位同志进一步增强党性，切实提高对党风廉政建设工作的思想认识，从而提高拒腐防变能力，增强创造力、凝聚力和战斗力。

林业局委员会

二0一0年十一月二十三日