胡莎莎 厨师:2009年度述职报告

日期：2010年03月10日 来源：县组织部 文章点击数： 185
2009年，在上级的正确领导下，我团结带领XX一班人，以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中、省、市纪委全会精神，紧紧围绕XX委制定的“XXXX”的发展战略，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，积极探索，履职尽责，切实加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，较好地完成了上级部署的反腐倡廉各项工作任务，为固安经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定，提供了坚强有力的政治纪律保证。
一、加强学习，牢固树立科学的发展观，不断提高自身思想政治水平
多年来，始终坚持把学习作为工作先导，紧紧围绕纪检监察机关在加强党的执政能力建设中发挥职能作用，推进全县经济社会发展等重点问题，潜心学习总结，不断提高自身思想政治水平。一方面，自觉学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的重要论述，学习金融、法律、现代管理、社会科学等现代科学知识，努力用现代科学理论和科学知识丰富自己，用科学发展观武装头脑。在做好参加县委理论中心组的集中学习等规定动作的同时，通过自我剖析、查摆问题、岗位思考等途径，使科学发展观学习实践活动入耳入目、入脑入心。另一方面，自觉树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的政绩观。对照“三个代表”和科学发展观的要求，经常从政治素质、思想境界、党性修养等方面检查自己，要求自己。按照“两个务必”的要求，严格要求自己和身边同志。不断强化宗旨意识、奉献意识、求实意识，做到立党为公、执政为民，努力使自己成为一个经得住各种考验，经得住历史检验的合格公仆。
二、围绕中心，服务大局，全面推进全县党风廉政建设和反腐败工作
一年来，将纪检监察工作与中央学习实践科学发展观和省委“干部作风建设年”活动有机结合，坚持在巩固中提高，在提高中创新，大力推进惩防体系建设，各项工作取得明显成效，其中建立农村干部责任制预控网络、实行“民主测评挂牌”制度等单项工作得到市纪委肯定，打造“便民服务超市”、“三查三看”落实党风廉政建设责任制等做法分别得到市委常委、纪委书记刘万青同志和市委常委、宣传部长辛绍杰同志的批示。
（一）抓活动、抓创新，廉政文化理念得到不断强化。认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和区委《实施意见》，坚持统一部署、统一规划、统一检查，从“三抓”入手营造廉政文化氛围。一是抓学习，强化理论灌输。在全乡范围内开展了乡村立体式“廉政课堂”。积极开展“廉政提醒一小时”、“廉政知识大讲堂”、上廉政党课、“双课堂送纪下乡”等活动，制定了《乡对拟提拔乡（科）级党员领导干部实行党纪政纪法规知识考试实施办法》，开设了“基层网络课堂”、“廉政夜校课堂”， 2009年全乡已开设“双课堂”485节次，使廉政文化正面理论灌输收到明显效果。二是抓示范，推进廉政文化“七进”工程建设。建设村街、社区廉政文化广场2个，廉政文化大院180个，廉政文化墙400多面；在互联网上开通了“XX廉政网”博客，共在网上跟帖800多条，撰写网上评论25篇，巩固了反腐倡廉舆论阵地。三是抓精品，开展廉政文化宣传。深入挖掘地方廉政文化历史底蕴，考证、梳理出了一批清官廉吏的廉政故事、廉政典故。开展“廉政年画进万家活动”，营造了崇廉尚洁的节日氛围。设计编印了《心理健康》专刊，普及心理健康知识。《中国纪检监察报》宣传报道了我乡开展廉歌传唱活动开展情况。通过抓学习、抓示范、抓精品，廉政文化理念更加深入人心。
（二）抓领导、抓责任，党风廉政建设责任制得到有效落实。一是分解任务，落实责任。制定了XX《关于2009年党风廉政建设和反腐败工作任务的分工意见》，将70项工作任务分解细化，形成了层层有责、逐级负责的责任网络。二是着眼防范，强化自律。严格执行重大节日公务车辆封存制度。对全县54个部门共118部公务车辆进行了封存；实行科级干部廉政档案制度。安排纪工委、监察分局认真搞好调查摸底工作，为全县XX名科级干部建立了廉政档案；认真做好党政机关厉行节约工作。认真开展 “小金库”专项清理工作。通过开展自查自纠及“回头看”，有关单位共上报小金库资金195.64万元，重点对50个单位进行了检查。三是拓宽领域，严格监控。以推进行政权力运行监控机制为抓手，实行以“绘制运行图、找准风险点、明确操作人、落实监控法”为核心的四步基本工作法。目前全县已查找行政权力廉政风险点687个，其中A级风险点176个、B级风险点229个、C级风险点282个，建立防范措施720条。切实加强行政权力动态公开管理，制定“考责”办法，并采取了诫勉谈话、通报批评、责令辞职等五种问责方式。09年全乡土观念有5人被诫免谈话，4个单位被责令书面检查。四是注重“三级联动”，建立风险预控网络。农村责任制风险预控网络是市纪委挂账督办的创新工作，我们认真谋划，积极推行了重要村务“公议公决”、民主理财“三段章”、公章管理“三把锁”、三资管理银行预留“双印签”等一系列规章制度。2009年以来，乡纪委受理反映农村干部经济问题的信访量X件，比建立责任制预控网络前的2008年同期下降22%，有效约束了村干部行为，规避了廉政风险。
（三）抓源头、抓防范，经济发展环境得到明显优化。一是围绕提高行政效率，进一步加强行政管理。把效能监测作为优化经济发展环境的一项重要工作，全年对X个乡直部门的行政许可事项办理情况进行了检查，5次走访监测点（XX共4个），对11个乡重点和6个区属重点项目进行了全程跟踪问效，对企业提出的问题加强整改、强化服务。认真实行“双主动、一保护”工作机制。县纪委班子成员和监察分局局长分别与投资额在5000万元以上的18个重点项目（企业）进行对接，发放涉企服务“包联”卡，创新服务企业的形式。二是以转变作风为切入点，大力实施“五项工程”。在广泛调研的基础上，确定了围绕一体五翼目标、开展六项治理，实施五项工程的“1565”工作思路（“一体”。。。。），明确了工作重点，加大了工作力度，全年共削减行政事业性收费项目58项，行政权力21项，行政审批项目170项，平均审批时限缩减了45%。乡两级纪委共入村、入企、入户3500人次，解决各类矛盾纠纷386起、问题365件。三是加强对建设项目招投标、政府采购、土地招拍挂、城区市政基础设施改造的监管。对礼让店乡、马庄镇等四座水厂和小联村饮水工程及设备招投标过程进行了监督，共涉及资金1300多万元；特别对县医院、中医院、影剧院、固安一中等使用中央投资的项目进行了重点监督；全县政府采购投资4204万元，通过政府采购节约资金360万元，节约率7.9％；全县招拍挂出让土地71宗，共7405亩，土地出让金收益16亿元。按照县委、县政府关于永定路拆迁工作的安排部署，制定了《关于对永定路拆迁工作实施专项效能监察的实施方案》，督促各单位落实好拆迁工作。四是深入治理建筑领域突出问题。专项检查了全县2007年至2009年34个房地产开发项目，对存在违规超建、增建车库问题的项目依法进行处理。
（四）抓热点、抓难点，损害群众利益的不正之风得到有效遏制。治理教育乱收费工作抓长效机制。完善了治理教育乱收费七项长效机制（明细责任制度、收费公示制度、检查报告制度、举报查办制度、家长测评制度、档案记分制度、责任追究制度），加大治理力度。全年共清理违规收费65万元，全县农村义务教育阶段共减免学生教科书费349.2万元，通过实行补助寄宿生生活费，减免贫困学生家庭经济负担金额55万元，惠及学生1615人。治理公路“三乱”工作抓投拆受理。县纠风办共组织暗访8次，通过12346举报电话共解答群众咨询10人次，接到群众投诉4次并及时赶赴现场，化解了执法人员与群众发生的摩擦。纠正医疗服务不正之风工作抓整顿规范。深入推进医德医风建设，继续完善和规范药品集中采购工作，整顿和规范医药价格秩序。2009年全县医疗机构药品集中采购金额1538万元，占医院用药总金额的92%，部分药品实行了降价，减轻了群众用药负担。同时，积极开展了清理评比表彰达标、规范收费行为工作，认真开展民主评议政风行风，实行“无弹性、零特权”执法，推行“三卡一员”（便民登记卡、为民办事代理卡、信访调处连心卡、民主评议监督员）为群众办实事解难题，在全县参评部门中层以上干部中推行“民主测评挂牌制度”转变干部作风活动，推动了部门整体行风建设上水平。
（五）抓信访、抓查案，农村矛盾纠纷得到及时化解。始终站在讲政治、讲大局的高度，把信访工作和查办案件工作作为维护和谐稳定、促进经济发展的基础性工作来抓。今年以来，坚持有案必查、标本兼治，进一步加大了办案工作力度。全年共受理群众信访举报70件，比去年同期下降20.5%。其中来信18件，来访28批55人次，其中集体访1批5人次，电话举报8件，上级转来16件。全年立案53件，结案53件，给予党政纪处分53人，其中党内警告14人，党内严重警告23人，撤销党内职务3人，留党察看10人，开除党籍3人。通过查处违纪违法案件，惩治了腐败，教育了广大党员干部，为国家和集体挽回经济损失327.4万余元。在信访工作方面，认真搞好群众来信来访的接待和受理工作，主动排查信访案源，注重结案反馈，努力把问题和矛盾化解在基层，把群众稳定在当地。
（六）抓管理，抓培训，纪检监察干部履职能力得到普遍提高。一是进一步加强纪检监察机关建设。认真贯彻落实中纪委9号、10号文件精神，对全县纪检监察机关建设情况进行了摸底，起草印发了中共固安县委《关于贯彻落实中央加强县级纪检监察机关建设的实施意见》，建立完善纪检监察干部选拔任用机制，09年新调入的12名干部均是中共党员、35岁以下、大学本科以上学历，能够胜任纪检监察工作；建立了考核激励机制，制定对乡镇纪委、纪工委、机关各室考核奖励办法，强化了责任意识，激发争先创优的积极性和主动性。建立完善纪检监察干部队伍监督管理制度，成立纪检监察干部内部监督小组，制定了《关于加强纪检监察系统干部队伍监督管理的意见（试行）》，创新了监督载体，设置了纪检干部举报箱、公开了纪检干部举报电话，及时受理反映纪检监察干部违法违纪问题的各类举报；完善了监督机制，在主动接受党内监督、人大监督、政协监督的基础上，积极引入了司法监督，形成了多层次、全方位的监督模式。二是深入开展了以提高干部履职能力为核心的素质建设工程。结合全县实际，成立了素质建设工程领导小组及办公室，制定并印发了《素质工程建设的实施方案》、《主题实践活动意见》等6个文件，积极开展业务学习和专业技能培训，提高干部的理论水平和办案能力。先后购买了十几种专业书籍和教程，订阅10多种报刊以满足学习的需要，在搞好法律法规、纪检监察业务、计算机基础知识、公文写作等方面培训的同时，经常结合办案实际，组织有关办案人员开展有针对性的专业学习和研讨，每季度都召开案件调度会，在充分调查研究，掌握情况的基础上，对办案过程中遇到的一些实际问题，进行专业方面的讲解和提示，进一步提高了办案人员的相关知识水平和办案能力；开展了县纪委、监察局业务科室负责人到乡镇纪委现场办公活动，协调帮助解决乡镇纪委工作中遇到的困难和问题。三是认真开展深入学习实践科学发展观活动。深入开展好学习实践活动，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力。活动中，积极广泛征求纪检监察机关在思想、作风、工作、学习、纪律等方面的意见建议，通过归纳、总结，共收集4个方面67条意见和建议，通过认真整改，使纪委的各项工作更符合科学发展观的要求，工作质量得到了进一步的提高。
三、牢记宗旨，坚持民主集中制原则，切实转变工作作风
工作中，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，经常深入基层，深入群众，广泛听取群众意见，保持与群众的紧密联系。在与群众联系的过程中，一方面认真解决群众关心的热点、难点问题；另一方面主动向群众学习，从群众中吸取智慧，汲取营养，不断丰富实践经验，提高处理新时期人民内部矛盾的工作水平，增强驾驭纷繁复杂局面的能力。始终坚持民主集中制原则，在县委领导集体中维护班子权威，着眼工作大局，当好县委主要领导的参谋助手，积极建言献策，维护班子团结。在纪委班子内部，大胆负责，当好一把手；发扬民主，不搞一言堂，注意听取其他同志的不同意见，发挥班子集体领导的作用。在重大问题决策，重大建设项目安排和大额资金使用上，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决策”的原则。在选拔使用干部上，坚持任人唯贤，德才兼备的原则，严把选人用人关，不搞远近亲疏。
四、严于律己，率先垂范，认真落实党风廉政建设各项规章制度
始终坚持在工作上、生活上严于律己，率先垂范，严格落实一岗双责，认真履行党风廉政职责，落实党风廉政各项规章制度，时刻做到自重、自省、自警、自励。一方面，严格遵守各项廉洁自律规定。认真遵守执行领导干部不准利用职权和职务上的影响为配偶、子女、个人经商办企业，安排工程、物资采购等提供便利和优惠条件，领导干部不准收受现金和有价证券等规定，严格执行领导干部在乘车、使用通讯工具和报销话费、来客接待、出国境、操办婚丧嫁娶事宜等方面的有关规定，认真执行重大事项报告制度，坦诚接受组织监督。另一方面，对配偶、子女和身边工作人员严格要求、严格教育、严格管理，严格监督。在纪检监察机关内，坚持做到率先垂范，责在人先，身体力行，不搞特殊。
一年来，虽然工作取得了一定成绩，但对照新形势下工作标准和要求，仍存在一些差距。主要是群众关注的焦点问题解决不够、监督创新性的方法和举措不多、纪检监察干部队伍素质还需进一步提高等。今后我们将深入贯彻党的十七届四中全会、十七届中央纪委四次全会和市委四届四次全会精神，以科学发展观为指导，以推进预防和惩治腐败体系建设为抓手，按照“保证党和政府的执行力、保证干部队伍的纯洁性、保证人民群众的根本利益”的工作定位，围绕县委中心工作，明确工作思路，突出工作重点，进一步强化对中央、省、市、县委重大决策部署落实监督力度，严肃查处阻碍科学发展、影响社会和谐的典型案件，进一步规范党员干部行为，切实加强党员干部的作风建设，夯实教育基础，创造风清气正的良好环境，深入推进行政权力运行监控机制建设，继续实施以提高干部履职能力为核心的素质建设工程，为建设繁荣、富强、和谐的新固安做出应有的贡献。